歷史性立法！英國正式承認加密貨幣為合法財產，700萬持有者權益獲保障

2025 年 12 月 2 日，英國《財產（數位資產等）法案 2025》正式獲得查爾斯國王的御准，立即在英格蘭、威爾斯和北愛爾蘭生效。這部具有里程碑意義的法律首次為數位資產創建了全新的財產權類別，明確將比特幣、穩定幣、NFT 等加密貨幣界定為可以合法擁有、繼承且在遭遇盜竊時可追回的個人財產。此舉為英國約 700 萬加密貨幣持有人提供了堅實的法律後盾，並標誌著英國在全球數位資產監管競賽中邁出了關鍵一步。

百年法律框架的破局：一部法案的誕生歷程

經過數年的醞釀與推進，英國加密資產監管迎來了歷史性時刻。隨著查爾斯國王的御准，持續了一個多世紀的英國財產法二元框架被正式打破。這部名為《財產（數位資產等）法案 2025》的法律，其根源可追溯至英格蘭和威爾斯法律委員會自 2019 年啟動的深入研究。該委員會在 2023 年 6 月發布最終報告，明確指出既有法律無法妥善容納數位資產，並建議創設新的財產類別。

事實上，英國法庭自 2019 年起已在個別案件中傾向於將加密資產視為財產進行判決，但這種「一案一議」的方式帶來了巨大的法律不確定性和司法成本。法官們不得不在每個案件中艱難地進行複雜的財產法論證。新法案的出台，正是為了結束這種混亂局面，為全英國的法庭提供統一、清晰的法律適用指引，從而構建穩定、可預期的司法環境。

從草案到法律，整個過程展現了英國立法體系的審慎與高效。法律委員會在 2024 年 2 月發布立法草案，並廣泛諮詢了包括律師事務所、行業團體在內的 45 位專家意見。同年 9 月，政府將法案提交議會，隨後在上下兩院未經任何修改便順利通過，直至最終獲得王室批准。這種順暢的立法進程，反映了英國政界與法律界對於擁抱數位時代財產形式的廣泛共識。

核心突破：何為「第三類」財產權？

要理解此次立法的革命性，必須回顧英國財產法的古老根基。自 1885 年一項經典判例確立以來，英國個人財產權僅分為兩類：「占有物」和「訴體物」。「占有物」指汽車、房屋等有形實體物品；「訴體物」則指合約權利、債務等可通過法律訴訟來執行的無形權利。而像加密貨幣這樣既非純粹實體、其權利又並非完全依賴於對他人訴訟的獨特資產，長期處於法律的灰色地帶。

新法案的核心創舉，正是建立了明確的「第三類」財產權。法律條文明確規定：「一個事物（包括本質上是數位或電子的事物）不能僅因其不同於傳統財產類型，而被阻止成為個人財產權的客體。」這一定義在技術上保持中立，其精妙之處在於它並未試圖狹隘地定義何為數位資產，而是為法庭提供了一個靈活的判斷框架：只要某數位事物具備可被擁有、可被轉移等財產基本特徵，即可被認定為個人財產。

這一法律定性解決了根本性的所有權問題。它意味著，當你的比特幣被盜時，法律視同你的實體財產被盜，你擁有明確的追索權；當進行離婚財產分割或遺產繼承時，加密貨幣將被與其他金融資產同等對待；當公司破產時，債權人也能夠清晰地主張對債務人數位資產的權利。這為涉及加密貨幣的各類民事和商業糾紛提供了堅實的法理基礎。

《財產（數位資產等）法案》關鍵資訊整理

生效時間：2025 年 12 月 2 日（獲得王室批准當日生效）。

適用地域：英格蘭、威爾斯、北愛爾蘭（蘇格蘭擁有獨立法律體系，未直接適用）。

核心變革：在傳統的「占有物」、「訴體物」之外，為數位資產創設全新的第三類個人財產權。

受影響人群：約 700 萬英國加密貨幣持有人（占英國成人比例約 12%）。

立法淵源：基於英格蘭和威爾斯法律委員會 2023 年 6 月的最終建議報告。

行業反應：CryptoUK 等行業組織盛讚其提供了「更清晰的消費者保護和投資者信心」。

從紙面到現實：對700萬持有人的具體影響

對於英國約 700 萬加密貨幣持有人而言，這項立法絕非一紙空文，它將帶來切實而深遠的改變。最直接的益處體現在資產安全與糾紛解決上。今後，如果遭遇交易所駭客攻擊、詐騙或私鑰被盜，受害者可以更明確地依據財產法向法庭主張權利，要求凍結或追回資產，而無需再依賴法官對模糊法律的個人解讀。法律程序的確定性大幅提升。

在個人生活的重大法律事件中，加密貨幣的地位也得到了前所未有的明確。在進行遺產規劃時，立遺囑人現在可以明確地將比特幣錢包作為「財產」列入遺囑，執行人能夠依法對其進行管理和分配。在離婚訴訟中，加密資產將被納入婚姻財產池進行分割。在企業破產清算中，破產管理人也必須將公司的數位資產納入資產負債表，用於清償債務。這些場景下的法律處理流程將因此標準化、透明化。

行業組織 CryptoUK 對此表示熱烈歡迎，認為該法案確保了數位資產能夠「被明確擁有、在盜竊或詐騙案件中被追回，並被納入破產和遺產處理流程」。英國議會加密貨幣與數位資產全黨派小組聯合主席 Gurinder Singh Josan 議員也評價稱，此舉「通過賦予消費者清晰的所有權、更強的保護以及追回因盜竊或詐騙而損失資產的能力」，正在鞏固英國在該領域的領導地位。

全球競爭下的戰略棋局：英國意欲何為？

英國此次立法，必須放在全球金融科技與數位資產競爭的大背景下審視。近年來，從美國、歐盟到新加坡、阿聯酋，主要經濟體都在積極構建各自的加密資產監管框架，以爭奪行業人才、資本與創新主導權。英國政府明確將自身定位為「全球數位金融領導者」，此次財產法改革正是其宏大戰略的關鍵一環。

這一法律行動與英國其他監管舉措形成了協同效應。英國金融市場行為監管局正在緊鑼密鼓地制定針對穩定幣、交易平台和託管服務的全面規則，預計在 2026 年全面實施。此外，英國近期還宣布與美國成立聯合工作組，共同制定共享的加密貨幣政策，顯示了其參與並塑造國際規則制定的雄心。通過「清晰立法」與「國際合作」雙輪驅動，英國旨在打造一個既能吸引創新、又能保障消費者的頂級監管環境。

此舉更深層的意義在於，它向傳統金融機構釋放了強烈的積極信號。長期以來，銀行、資產管理公司和保險公司對深度涉足加密貨幣業務心存顧慮，核心障礙之一便是資產法律性質的模糊性。隨著財產權得以明確，這些主流金融機構在提供託管、交易、借貸乃至將加密貨幣納入投資組合時，將擁有更高的法律確定性和操作信心。這有望加速加密貨幣與傳統金融體系的融合進程。

全球加密貨幣財產權立法對比與普通用戶須知

全球主要經濟體加密貨幣法律定性對比

• 英國：通過專項立法，明確創設「第三類」個人財產權，法律地位最清晰。
• 美國：未聯邦層面統一立法，主要通過證券法、商品法在個案中由 SEC、CFTC 等機構界定，各州法律不一，整體呈現「監管拼圖」狀態。
• 歐盟：在《加密資產市場法案》（MiCA）框架下，將加密資產作為一類特殊的金融工具進行規管，側重於發行與市場行為，對民事財產權的直接規定較少。
• 瑞士：通過《區塊鏈法案》較早承認數位資產的財產權，在法律實踐中將其視為「無形財產」的一種，司法體系成熟。
• 日本：《支付服務法》修正案將加密貨幣定義為「加密資產」，承認其財產價值，並賦予持有人相應的法律權利。

對比結論：英國此次立法在財產權定性的清晰度和系統性上，處於全球領先位置。

新法下，英國加密貨幣用戶需要立即做什麼？

1. 妥善記錄：系統性地保存好所有與加密資產相關的記錄，包括購買紀錄、交易紀錄、錢包地址和私鑰備份（實體形式安全存放）。這在未來可能的法律主張中至關重要。
2. 更新遺囑：如果持有相當價值的加密貨幣，應考慮諮詢律師，更新遺囑，明確指定數位資產的繼承人和執行方式。
3. 了解權利：認識到自己作為「財產」擁有者的法律地位增強。如果遭遇資產被盜或詐騙，應更積極地尋求法律途徑解決。
4. 無需恐慌：對於絕大多數合規持有和使用資產的用戶，法律變化帶來的是保護而非限制，正常持有和交易不受影響。

英國將加密貨幣納入百年財產法框架，其象徵意義遠大於條文本身。這不僅是法律術語的更新，更是一次深刻的社會認知升級：數位資產不再是遊走於邊緣的「虛擬物品」，而是現代財富不可或缺的組成部分，值得也必須受到古老而莊嚴的財產法庇護。當法律的基石被重新澆築以承載數位時代的財富形式時，一個更廣闊的創新與融合空間也隨之打開。英國的這一步，既是對內回應 700 萬國民的財產關切，也是對外發出爭奪全球數位金融制高點的明確宣言。它或許會成為一個分水嶺，促使更多仍在觀望的國家加速釐清規則。畢竟，在未來的全球財富版圖上，誰率先為數位資產頒發清晰的「產權證」，誰就可能率先吸引下一波價值洪流的駐足。