美國政府關門危機：加密貨幣市場結構法案或被迫延期，川普與民主黨最後談判

美國政府面臨 9 月 30 日關門的迫切威脅，除非共和黨與民主黨能在最後時刻達成撥款協議。這場政治僵局可能直接影響加密貨幣行業期待已久的《數位資產市場結構法案》審議進程，該法案原定於 10 月進行表決，現在可能被迫無限期推遲。專家分析顯示，政府關門將使所有立法活動陷入停滯，包括明確 SEC 與 CFTC 監管權限的關鍵加密法案。

政府關門倒計時：加密法案成為潛在犧牲品

（來源：Polymarket）

美國政府關門危機迫在眉睫，共和黨與民主黨的談判陷入僵局，這可能對加密貨幣行業產生深遠影響。儘管共和黨在國會兩院都擁有多數席位，但他們仍需要更多支持才能通過臨時撥款法案，以維持政府運轉。

目前的政治僵局主要圍繞著民主黨要求撤銷 7 月份簽署的預算法案（即所謂的「一項宏偉而美麗的法案」）中提出的多項醫療削減措施。這一爭議已經使《數位資產市場結構法案》（也稱為《負責任金融創新法案》）的審議時間從 9 月底推遲到 10 月，而政府關門可能導致進一步延期。

政府關門對加密監管的直接影響

一旦政府關門，將產生以下關鍵影響：

· 美國立法者將無法審議或投票表決任何法案，包括加密貨幣相關法案

· SEC 和 CFTC 等監管機構的非必要活動將被迫暫停

· 參議院銀行委員會對《數位資產市場結構法案》的審議將被擱置

· 行業期待的監管明確性將再次被推遲

加密貨幣分析師指出，這種不確定性可能導致市場波動加劇，特別是對那些依賴監管明確性的項目而言。

最後時刻的高層談判：能否避免關門危機？

白宮已安排川普總統於 9 月 29 日與國會領導人會面，包括眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯、參議院少數黨領袖查克·舒默、眾議院議長麥克·約翰遜和參議院多數黨領袖約翰·圖恩。這次會議被視為避免政府關門的最後機會。

然而，前景並不樂觀。川普上週公開表示，「與民主黨國會領導人的會晤不可能取得任何成果」，暗示他對達成妥協的意願有限。白宮隨後的聲明進一步強化了總統不願進行任何談判的立場。

圖恩在 9 月 28 日的一次採訪中表示，共和黨提出了一項「簡單的、為期七週的撥款決議」，將政府撥款暫時延長至 11 月。然而，傑弗里斯上週駁斥了將該決議定性為「清潔法案」的說法，稱其並未回應民主黨提出的撤銷 7 月份支出法案中醫療削減措施的呼籲。

歷史視角：川普政府關門紀錄

值得注意的是，儘管自 1980 年代雷根政府以來，因政策爭議而導致政府部分或全部停擺的情況時有發生，但川普保持著美國史上執政時間最長的政府關門紀錄：2018 年和 2019 年，因美墨邊境牆的爭議，政府關門長達 35 天。

這一歷史背景使得當前的談判更加複雜，因為川普已經表現出願意接受長期政府關門以實現政策目標的意願。在停擺期間，議員們的優先事項通常會轉向恢復政府運作，而非處理諸如加密貨幣市場結構之類的專業法案。

《數位資產市場結構法案》：行業期待的監管明確性

《數位資產市場結構法案》（也稱為《負責任金融創新法案》）被視為美國加密貨幣行業的關鍵立法，預計將以眾議院 7 月通過的《CLARITY 法案》為基礎，明確 CFTC 和 SEC 在監管數位資產方面的各自權限。

懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯是該法案最重要的共和黨支持者之一，她最初計劃在 9 月底前讓銀行委員會通過法案。然而，該委員會已將審議時間推遲到 10 月，而政府關門可能會進一步延後這一時間表。

該法案的主要內容包括：

· 明確區分證券型代幣和商品型代幣

· 界定 SEC 和 CFTC 的監管範圍

· 為加密貨幣交易所和其他服務提供商建立清晰的監管框架

· 保護消費者權益同時促進行業創新

行業專家普遍認為，這一法案的通過將為美國加密貨幣行業提供急需的監管明確性，並可能吸引更多機構投資者進入市場。

政府關門對加密市場的潛在影響

政府關門不僅會延遲立法進程，還可能對加密貨幣市場產生更廣泛的影響：

監管不確定性延續：缺乏明確的監管框架將繼續抑制機構投資者的參與

執法活動減少：SEC 和 CFTC 等機構的非必要活動將被暫停，可能減少對市場的監督

市場波動性增加：政治不確定性通常會導致金融市場波動加劇

創新遷移風險：監管明確性的持續缺失可能促使更多加密創新轉移到監管更明確的司法管轄區

然而，也有分析師指出，政府關門可能為行業提供「喘息空間」，暫時減少監管壓力，特別是考慮到 SEC 在加里·根斯勒領導下對加密行業採取的積極執法立場。

行業應對策略：在不確定性中尋找機會

面對可能的政府關門和監管延遲，加密貨幣行業參與者應考慮以下策略：

加強自律：行業協會可以加強自律機制，展示對消費者保護的承諾

尋求州級監管明確性：在聯邦層面缺乏進展的情況下，與州監管機構合作可能提供替代途徑

國際擴張：考慮在監管更明確的司法管轄區擴展業務

持續參與政策討論：即使在政府關門期間，也應保持與政策制定者的對話

無論政府關門是否發生，加密貨幣行業都需要為可能的監管延遲做好準備，同時繼續推動明確、平衡的監管框架的建立。