Pháp luật lịch sử! Vương quốc Anh chính thức công nhận tiền mã hóa là tài sản hợp pháp, quyền lợi của 7 triệu người sở hữu được bảo đảm

Ngày 2 tháng 12 năm 2025, “Đạo luật Tài sản (Tài sản số, v.v.) 2025” của Vương quốc Anh đã chính thức nhận được sự phê chuẩn của Vua Charles và có hiệu lực ngay lập tức tại Anh, xứ Wales và Bắc Ireland. Bộ luật có ý nghĩa cột mốc này lần đầu tiên tạo ra một loại quyền sở hữu tài sản hoàn toàn mới dành cho tài sản số, xác định rõ ràng các loại tiền mã hóa như Bitcoin, stablecoin, NFT là tài sản cá nhân có thể được sở hữu hợp pháp, thừa kế và có thể thu hồi nếu bị trộm cắp. Động thái này cung cấp chỗ dựa pháp lý vững chắc cho khoảng 7 triệu người sở hữu tiền mã hóa tại Anh và đánh dấu bước tiến quan trọng của nước này trong cuộc đua quản lý tài sản số toàn cầu.

Phá vỡ khuôn khổ pháp luật trăm năm: Quá trình ra đời của một đạo luật

Sau nhiều năm ấp ủ và thúc đẩy, quản lý tài sản mã hóa của Anh đã bước sang thời khắc lịch sử. Với sự phê chuẩn của Vua Charles, khuôn khổ pháp luật tài sản hai chiều kéo dài hơn một thế kỷ của Anh chính thức bị phá vỡ. Bộ luật mang tên “Đạo luật Tài sản (Tài sản số, v.v.) 2025” này có nguồn gốc từ nghiên cứu chuyên sâu do Ủy ban Pháp luật Anh và xứ Wales khởi động từ năm 2019. Ủy ban này đã công bố báo cáo cuối cùng vào tháng 6 năm 2023, chỉ ra rằng luật hiện tại không thể bao quát thỏa đáng tài sản số và đề xuất tạo ra một loại tài sản mới.

Trên thực tế, kể từ năm 2019, các tòa án Anh đã có xu hướng coi tài sản mã hóa là tài sản trong một số vụ án riêng lẻ, nhưng cách tiếp cận “mỗi vụ một kiểu” này dẫn đến sự bất định pháp lý lớn và chi phí tư pháp cao. Các thẩm phán buộc phải lập luận pháp luật tài sản phức tạp trong từng vụ việc. Sự ra đời của đạo luật mới nhằm chấm dứt tình trạng hỗn loạn này, cung cấp hướng dẫn áp dụng pháp luật thống nhất, rõ ràng cho toàn bộ tòa án Anh, từ đó xây dựng một môi trường tư pháp ổn định, có thể dự đoán được.

Từ dự thảo đến luật chính thức, toàn bộ quá trình thể hiện sự thận trọng và hiệu quả của hệ thống lập pháp Anh. Ủy ban Pháp luật đã công bố dự thảo vào tháng 2 năm 2024 và tham vấn ý kiến của 45 chuyên gia, bao gồm các hãng luật, hiệp hội ngành nghề. Đến tháng 9, chính phủ trình dự luật lên quốc hội, sau đó thông qua cả hai viện mà không có sửa đổi nào, cho đến khi nhận được phê chuẩn hoàng gia. Tiến trình lập pháp thuận lợi này phản ánh sự đồng thuận rộng rãi giữa giới chính trị và luật pháp Anh về việc đón nhận hình thức tài sản của thời đại số.

Đột phá cốt lõi: “Quyền sở hữu tài sản loại ba” là gì?

Để hiểu tính cách mạng của đạo luật lần này, cần nhìn lại nền tảng cổ xưa của luật tài sản Anh. Kể từ một án lệ kinh điển năm 1885, quyền sở hữu tài sản cá nhân ở Anh chỉ gồm hai loại: “tài sản hữu hình” và “quyền khởi kiện”. “Tài sản hữu hình” là những vật thể vật lý như xe hơi, nhà cửa; “quyền khởi kiện” là quyền hợp đồng, các khoản nợ có thể thực thi qua tòa án. Còn các tài sản độc đáo như tiền mã hóa - không hoàn toàn là vật thể, cũng không hoàn toàn dựa vào quyền kiện người khác - từ lâu nằm trong vùng xám của pháp luật.

Sáng tạo cốt lõi của đạo luật mới chính là việc xác lập rõ ràng “quyền sở hữu tài sản loại ba”. Văn bản luật quy định: “Một vật (bao gồm cả vật có bản chất là số hoặc điện tử) không thể bị loại khỏi tư cách là đối tượng của quyền sở hữu cá nhân chỉ vì nó khác với các loại tài sản truyền thống.” Định nghĩa này mang tính trung lập về công nghệ và không cố định nghĩa hẹp về tài sản số, mà cung cấp cho tòa án một khuôn khổ linh hoạt: miễn là một vật số có các đặc tính cơ bản của tài sản như có thể sở hữu, chuyển nhượng, đều được công nhận là tài sản cá nhân.

Việc định danh pháp lý này giải quyết tận gốc vấn đề quyền sở hữu. Nó đồng nghĩa, khi Bitcoin của bạn bị đánh cắp, luật pháp xem như tài sản vật lý của bạn bị lấy, bạn có quyền truy cứu rõ ràng; khi chia tài sản ly hôn, thừa kế, tiền mã hóa sẽ được đối xử ngang hàng với các tài sản tài chính khác; khi doanh nghiệp phá sản, chủ nợ cũng có thể đòi quyền đối với tài sản số của con nợ. Đây là nền tảng pháp lý vững chắc cho mọi tranh chấp dân sự, thương mại liên quan đến tiền mã hóa.

Tóm tắt thông tin chính về “Đạo luật Tài sản (Tài sản số, v.v.)”

Thời gian có hiệu lực: 2/12/2025 (có hiệu lực ngay khi được phê chuẩn).

Phạm vi áp dụng: Anh, xứ Wales, Bắc Ireland (Scotland có hệ thống pháp luật độc lập, không áp dụng trực tiếp).

Đột phá cốt lõi: Tạo ra quyền sở hữu tài sản cá nhân loại ba dành cho tài sản số, bên cạnh “tài sản hữu hình” và “quyền khởi kiện” truyền thống.

Đối tượng ảnh hưởng: Khoảng 7 triệu người sở hữu tiền mã hóa tại Anh (chiếm khoảng 12% người trưởng thành).

Cơ sở lập pháp: Dựa trên khuyến nghị cuối cùng tháng 6/2023 của Ủy ban Pháp luật Anh và xứ Wales.

Phản ứng ngành: Các tổ chức như CryptoUK ca ngợi đạo luật mang lại “bảo vệ người tiêu dùng rõ ràng hơn và tăng niềm tin của nhà đầu tư”.

Từ văn bản đến thực tế: Ảnh hưởng cụ thể đối với 7 triệu người sở hữu

Đối với khoảng 7 triệu người sở hữu tiền mã hóa tại Anh, đạo luật này không chỉ nằm trên giấy mà sẽ mang lại thay đổi thực sự sâu rộng. Lợi ích trực tiếp nhất thể hiện ở an toàn tài sản và giải quyết tranh chấp. Từ nay, nếu gặp phải sàn giao dịch bị hack, lừa đảo hoặc mất khóa riêng, nạn nhân có thể dễ dàng dựa vào luật tài sản để yêu cầu tòa án đóng băng, thu hồi tài sản mà không phải trông chờ vào sự diễn giải cá nhân của thẩm phán về mặt pháp lý. Tính chắc chắn của quy trình pháp lý được nâng cao đáng kể.

Trong các sự kiện pháp lý trọng đại của đời sống cá nhân, vị thế của tiền mã hóa cũng được xác định chưa từng có. Khi lập kế hoạch thừa kế, người để lại di chúc có thể đưa ví Bitcoin vào di chúc như một “tài sản”, người thực hiện di chúc có thể quản lý, phân chia hợp pháp. Trong kiện tụng ly hôn, tài sản mã hóa sẽ nằm trong khối tài sản hôn nhân để phân chia. Trong thanh lý phá sản doanh nghiệp, quản tài viên cũng phải đưa tài sản số của công ty vào bảng cân đối để trả nợ. Quy trình pháp lý trong các tình huống này sẽ được chuẩn hóa, minh bạch hóa.

Tổ chức ngành CryptoUK hoan nghênh mạnh mẽ, cho rằng đạo luật đảm bảo tài sản số “có thể được sở hữu rõ ràng, thu hồi trong các vụ trộm cắp, lừa đảo, và đưa vào quy trình phá sản, thừa kế”. Đồng chủ tịch Nhóm liên đảng về tiền mã hóa và tài sản số tại Quốc hội Anh, nghị sĩ Gurinder Singh Josan cũng nhận định, động thái này “thông qua việc trao quyền sở hữu rõ ràng cho người tiêu dùng, tăng bảo vệ và khả năng thu hồi tài sản bị mất do trộm cắp, lừa đảo”, đang củng cố vị thế dẫn đầu của Anh trong lĩnh vực này.

Chiến lược trong cạnh tranh toàn cầu: Anh muốn gì?

Đạo luật lần này của Anh cần được nhìn nhận trong bối cảnh cạnh tranh tài chính số và tài sản số toàn cầu. Những năm gần đây, từ Mỹ, EU đến Singapore, UAE, các nền kinh tế lớn đều đang tích cực xây dựng khung quản lý tài sản mã hóa để giành quyền dẫn dắt nhân lực, vốn và đổi mới ngành. Chính phủ Anh khẳng định mục tiêu trở thành “nhà lãnh đạo tài chính số toàn cầu”, và cải cách luật tài sản lần này chính là một mắt xích quan trọng trong chiến lược đó.

Hành động pháp lý này cộng hưởng với các động thái quản lý khác của Anh. Cơ quan quản lý thị trường tài chính Anh đang gấp rút xây dựng bộ quy tắc toàn diện cho stablecoin, sàn giao dịch và dịch vụ lưu ký, dự kiến triển khai đầy đủ năm 2026. Gần đây, Anh cũng công bố thành lập nhóm công tác chung với Mỹ để xây dựng chính sách tiền mã hóa chung, thể hiện tham vọng định hình luật chơi quốc tế. Kết hợp giữa “lập pháp rõ ràng” và “hợp tác quốc tế”, Anh hướng tới môi trường quản lý vừa thu hút đổi mới, vừa bảo vệ người tiêu dùng.

Ý nghĩa sâu xa hơn, động thái này phát tín hiệu tích cực mạnh mẽ tới các tổ chức tài chính truyền thống. Lâu nay, các ngân hàng, quỹ quản lý tài sản, công ty bảo hiểm còn e dè tham gia sâu vào tiền mã hóa, một phần lớn vì tính mơ hồ về mặt pháp lý của loại tài sản này. Khi quyền sở hữu được xác lập, các tổ chức tài chính lớn sẽ có độ chắc chắn pháp lý và tự tin hơn khi cung cấp dịch vụ lưu ký, giao dịch, cho vay hay đưa tiền mã hóa vào danh mục đầu tư. Điều này hứa hẹn thúc đẩy quá trình hội nhập giữa tiền mã hóa và tài chính truyền thống.

So sánh lập pháp tài sản số toàn cầu & Lưu ý cho người dùng phổ thông

So sánh pháp lý tiền mã hóa tại các nền kinh tế lớn

• Anh: Có luật riêng xác lập “quyền sở hữu cá nhân loại ba” dành cho tài sản số, địa vị pháp lý rõ ràng nhất.
• Mỹ: Chưa có luật liên bang thống nhất, chủ yếu dựa vào luật chứng khoán, hàng hóa, do SEC, CFTC định nghĩa theo từng trường hợp; luật từng bang khác nhau, tạo nên “bức tranh ghép” về quản lý.
• EU: Theo “Đạo luật Thị trường Tài sản mã hóa” (MiCA), coi tài sản mã hóa là một loại công cụ tài chính đặc biệt, tập trung vào phát hành và hành vi thị trường, ít quy định trực tiếp về quyền sở hữu dân sự.
• Thụy Sĩ: Nhờ “Đạo luật Blockchain” sớm công nhận quyền sở hữu tài sản số, xem đó là một dạng “tài sản vô hình”, hệ thống tư pháp đã chín muồi.
• Nhật Bản: Sửa đổi “Luật Dịch vụ Thanh toán” định nghĩa tiền mã hóa là “tài sản mã hóa”, công nhận giá trị tài sản và quyền pháp lý cho người sở hữu.

Kết luận so sánh: Lần lập pháp này của Anh về sự rõ ràng và hệ thống trong xác lập quyền sở hữu tài sản số, đang dẫn đầu toàn cầu.

Người dùng tiền mã hóa tại Anh nên làm gì ngay dưới luật mới?

1. Lưu trữ hồ sơ cẩn thận: Lưu lại đầy đủ các thông tin về tài sản mã hóa, gồm lịch sử mua bán, địa chỉ ví, bản sao lưu khóa riêng (bảo mật ngoại tuyến). Đây là chứng cứ quan trọng khi cần yêu cầu pháp lý sau này.
2. Cập nhật di chúc: Nếu sở hữu lượng tiền mã hóa đáng kể, nên tham vấn luật sư cập nhật di chúc, chỉ định rõ người thừa kế và cách thi hành với tài sản số.
3. Hiểu rõ quyền lợi: Nhận thức vai trò pháp lý mới của mình với tư cách “chủ sở hữu tài sản”. Nếu bị trộm cắp, lừa đảo, nên chủ động tìm tới giải pháp pháp luật.
4. Không cần lo lắng: Với đa số người dùng tuân thủ luật pháp, thay đổi này là bảo vệ chứ không phải hạn chế, việc sở hữu và giao dịch hợp pháp không bị ảnh hưởng.

Việc Anh đưa tiền mã hóa vào khuôn khổ luật tài sản trăm năm mang ý nghĩa biểu tượng vượt xa câu chữ. Đây không chỉ là cập nhật thuật ngữ pháp lý, mà còn là bước nâng cấp nhận thức xã hội sâu sắc: tài sản số không còn là “vật phẩm ảo” bên lề, mà đã trở thành một phần thiết yếu của cải hiện đại, xứng đáng và cần thiết được luật tài sản lâu đời bảo hộ. Khi nền tảng pháp luật được tái thiết để nâng đỡ tài sản thời đại số, một không gian đổi mới và hội nhập rộng lớn hơn cũng sẽ mở ra. Bước đi này của Anh vừa là lời hồi đáp cho tâm tư tài sản của 7 triệu người dân, vừa là tuyên ngôn rõ ràng cạnh tranh vị trí trung tâm tài chính số toàn cầu. Đây có thể sẽ là cột mốc thúc đẩy các quốc gia còn chần chừ nhanh chóng xác lập luật chơi. Bởi trên bản đồ tài sản toàn cầu tương lai, ai tiên phong cấp “giấy chứng nhận quyền sở hữu” cho tài sản số, người đó có thể nhanh chóng đón làn sóng giá trị tiếp theo.