Brad Garlinghouse 預期 Clarity Act 將有明確時間表：預計 4 月將取得重大進展

Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 正在傳達數位資產市場明確法案（Digital Asset Market Clarity Act）逐漸獲得動能的訊號，預測該法案在四月底前通過的機率達80%。他在2月17日表示，推動加密貨幣產業前進的關鍵不是完美，而是明確性，即使提議的立法並非對所有利益相關者都完全理想。他的樂觀態度正值白宮加緊努力促成銀行與加密產業之間的協議之際。

明確法案正處於關鍵轉折點。該法案去年7月在眾議院通過後，因金融機構與加密平台之間的根本分歧，至今在參議院停滯不前。這場僵局的核心是一項規定，限制加密交易所對穩定幣持有量提供獎勵，旨在防止監管機構認為這會形成未受監管的存款帳戶。

明確法案的實際目標

該立法旨在為美國數位資產建立明確的監管界線。具體而言，提議將監管責任劃分：商品期貨交易委員會（CFTC）負責監管被歸類為商品的資產，而證券交易委員會（SEC）則負責監管被視為證券的資產。若缺乏這樣的明確界定，加密產業將在模糊的法律範圍內運作，造成合規困難與監管不確定性。

該法案的框架直接影響主要穩定幣（包括Tether的USDT、Circle的USDC以及Ripple的RLUSD）在監管機構與金融平台中的地位。這些數位貨幣通過與美元1:1掛鉤，作為支付生態系統中的「數位美元」來維持價值。

穩定幣獎勵爭議阻礙進展

立法僵局的關鍵在於一項重要條款：禁止加密平台對穩定幣餘額提供收益。銀行擔心這會加速存款外流。渣打銀行研究主管 Geoff Kendrick 警告，如果穩定幣市場擴展到2兆美元，到2028年，美國及發達經濟體的銀行可能會面臨約5千億美元的存款提款，這將對小企業貸款、農業運作和房地產開發產生重大影響。

銀行界認為他們需要受到保護，免於這種競爭劣勢。然而，加密產業反駁稱，這些限制是反競爭的門檻。美國最大加密交易所 Coinbase 上月退出參議院草案的支持，CEO Brian Armstrong 表示：「我們寧願沒有法案，也不願有一個壞法案。」

財政部長 Scott Bessent 批評所謂的「頑固行為者」阻礙妥協。他曾警告，如果存款從傳統銀行流失，這些機構將難以資助社區貸款計畫。Bessent 承諾：「我們將繼續努力，確保不會出現存款波動。」他相信該法案今年能「跨越界線」，這一看法也得到前總統 Donald Trump 的支持。

為何 Brad Garlinghouse 認為現在是關鍵時刻

隨著談判升溫，Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 成為推動產業接受的關鍵倡導者。他承認明確法案並非完美，但認為追求完美不應阻礙進展。「我認為很明顯，明確性比混亂更好，」他表示。

Garlinghouse 比喻Ripple 與 SEC 的漫長法律戰，最終確立 XRP 不是證券，為公司提供了迫切需要的明確性。他認為這場勝利彰顯了監管確定性的價值。雖然Ripple 透過訴訟取得了這樣的明確性，但他指出，整個加密生態系仍處於監管迷霧中。因此，儘管對某些條款存有保留，Ripple 仍強烈支持該立法。

四月截止日期與潛在風險

Garlinghouse 預測法案在月底前通過的可能性為80%，顯示雙方有望在數週內找到折衷方案。白宮已將自己定位為調解者，Ripple 在談判中扮演核心角色。如果期限過後仍未解決，動能可能會消散，產業將持續處於監管模糊狀態。

這具有重大的長遠意義：明確哪些聯邦機構監管哪些資產，將為加密企業提供必要的框架，使其能夠有信心運作，同時解決銀行界對存款波動與競爭公平的擔憂。