為何 PRAHAAR 標誌著印度反恐政策的重置

（MENAFN- IANS）新德里，2月25日（IANS）內政部（MHA）公布了“PRAHAAR”——印度首個國家反恐政策與戰略，闡明了國家對外部和內部恐怖行為的零容忍態度。

這份詳細文件制定了印度堅決打擊恐怖主義的框架，回顧了多年間已採取的措施，並闡述了未來將採取的策略。

數十年來，印度因恐怖主義遭受多次打擊，這些恐怖行動由跨境支持的恐怖組織和聖戰組織策劃，並在印度境內煽動恐怖。多年來，他們持續策劃、協調、促成並執行恐怖襲擊，全球恐怖組織如基地組織（Al Qaeda）和伊斯蘭國（ISIS）也試圖通過其潛伏細胞在國內散播恐怖。

在這些年裡，印度對跨境恐怖主義的回應主要是準備檔案、外交抗議，並反覆向國際社會呼籲。

然而，隨著PRAHAAR的形成，這重新定義了政府應對恐怖代理人及其背後支持者的策略，重申印度在拆除恐怖網絡和中和潛伏細胞方面的零容忍新方針，並得到全球組織的支持。

這一戰略轉變在兩次近期的反恐行動中得以體現。在查謨和克什米爾的基什特瓦爾，一名頭號傑什-莫罕默德（JeM）指揮官被消滅；而在泰米爾納德邦，一個由ISI支持的潛伏細胞被瓦解。這些行動展現了PRAHAAR所闡述的全新、制度化的反恐理念。

在查謨和克什米爾的基什特瓦爾，安全部隊展開了長達36小時的“Trashi-I”行動，深入密林，展現了印度先進軍事能力的典範。名為Saifullah的JeM高級指揮官與兩名外國雇傭兵一同被擊斃。

安全部隊在利用情報收集和無人機監控的同時，採取了精心調整的反應策略，成功中和了這些恐怖分子，標誌著反恐戰略的戰略性轉變。部隊利用實時無人機監控和專業的K9單位，從基什特瓦爾的偏遠地區追蹤並清除藏匿的恐怖分子。

這表明印度堅定的決心：恐怖代理人將不再在山谷中獲得庇護，如果跨境推進，後果將難以承受。

在泰米爾納德邦的蒂魯普爾，逮捕了八名ISIS成員，主要是孟加拉國籍，揭露了ISI混合戰的危險陰謀。

該模組的操控人員設在孟加拉，旨在通過偽造身份證件滲透全國勞動密集型產業，並策劃在人流密集區進行IED襲擊。

多機構中心（AMC）的整合在追蹤潛伏細胞和使其失效方面發揮了關鍵作用。

這份由MHA網站上傳的八頁政策文件指出，印度在水、陸、空三個戰線都面臨恐怖威脅，並且已建立能力來保護關鍵經濟部門，包括電力、鐵路、航空、港口、國防、太空和核能，免受國家或非國家行為者的威脅。

此外，印度邊境守衛部隊（國防部、中央武裝警察部隊）以及移民當局已配備先進的工具和技術，以確保邊界安全。

PRAHAAR標誌著印度首個統一的國家反恐政策與戰略，從反應式、碎片化的應對轉向更為結構化和主動的策略，並基於以下七大支柱：

主動預防：在情報引導的策略下，重點放在情報收集及其傳遞給執法機關，以提前中和威脅。

相稱反應：印度的常規軍事反應不受升級威脅限制。

能力整合：反恐機制已在所有州標準化，消除了恐怖組織曾利用的“管轄空白”。

法治原則：通過完善的司法系統，任何被告都可獲得多層次的法律救濟。定罪率已高達95%。

針對生態系統：對恐怖活動的財務贊助者和“地面工作者”（OGWs）採取積極措施，這些人是恐怖行動的關鍵支持。

協調並塑造國際努力：通過相互法律援助條約（MLATs）加強多邊合作，並呼籲全球範圍內拒絕提供安全庇護和限制恐怖資金。

恢復與韌性：倡導公私合作，確保快速恢復。