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迪拜虛擬資產監管全景:VARA與DFSA框架解析及RWA合規路徑
迪拜虛擬資產監管體系全解:從RWA定義到合規路徑
核心監管機構與框架
迪拜虛擬資產監管局(VARA)和迪拜金融服務管理局(DFSA)是迪拜虛擬資產領域的兩大主要監管機構。
VARA於2022年3月成立,負責監管迪拜加密貨幣相關法律,並與阿聯酋中央銀行等機構合作制定相關政策。DFSA則是迪拜國際金融中心(DIFC)的監管機構,其加密代幣制度於2022年11月生效。
VARA的監管框架包括法律法規、規則手冊、指導和相關檔案。DFSA的框架則涵蓋了多個方面,包括代幣化、加密代幣等。
VARA對資產錨定虛擬資產(ARVA)的具體要求
1. 發行前審批
2. 信息披露
3. 資本要求
VASP應保持實收資本不低於250萬迪拉姆或儲備資產過去24個月平均市值的2%,取較高者。
4. 所有權轉移
若ARVA代表RWA直接所有權,發行人需確保所有權合法設立,並在代幣轉移時同步轉移RWA所有權。
5. 贖回機制
必須允許持有者以迪拉姆或白皮書中披露的其他形式等值贖回,且在合理時限內處理贖回請求。
6. 審計與報告
7. 多重規則遵守
發行人還需遵守公司、合規與風險管理、技術與信息、市場行爲等四部核心規則手冊的要求。
DFSA代幣化監管沙盒
DFSA於2025年3月發布《代幣化監管沙盒指南》,爲RWA代幣化提供了明確的合規路徑。參與流程分爲兩個階段:
提交意向書:企業需從事代幣化業務,排除加密貨幣和穩定幣。現有DFSA持牌機構可拓展業務。
創新測試許可(ITL Tokenisation Cohort):需獲得DFSA許可證,完成授權流程後才能加入該計劃。
迪拜房地產RWA案例
迪拜已有多個房地產RWA項目落地,涉及多種代幣化模式和監管機構。這些案例展示了迪拜在RWA領域的創新和監管靈活性。