#IranProposesHormuzStraitReopeningTerms

Iran đã đề xuất một đề nghị mới với Hoa Kỳ nhằm phá vỡ thế bế tắc ngoại giao hiện tại bằng cách tách rời cuộc khủng hoảng ngay lập tức về Eo biển Hormuz khỏi các cuộc đàm phán hạt nhân gây tranh cãi hơn. Đề xuất này, được chuyển qua trung gian Pakistan, sẽ ưu tiên mở lại tuyến đường thủy quan trọng và chấm dứt chiến tranh trong khi hoãn các cuộc thảo luận về chương trình hạt nhân của Iran đến giai đoạn sau.

Sáng kiến ngoại giao này đến vào thời điểm then chốt. Kể từ khi ngừng bắn giữa Iran và liên minh Mỹ-Israel có hiệu lực vào ngày 8 tháng 4, Eo biển Hormuz vẫn bị đóng cửa hiệu quả đối với vận tải thương mại mặc dù Iran đã tạm thời mở lại vào ngày 17 tháng 4. Eo biển, nơi khoảng một phần năm dầu mỏ và khí tự nhiên được giao dịch toàn cầu đi qua, đã trở thành trung tâm của một cuộc đối đầu căng thẳng. Iran đã hạn chế hoạt động của các tàu thuyền trong khi Mỹ duy trì phong tỏa hải quân các cảng của Iran, tạo ra một trạng thái bế tắc hỗ trợ lẫn nhau đã làm gián đoạn dòng chảy năng lượng toàn cầu.

Ngoại trưởng Iran Abbas Araghchi đã tham gia vào các hoạt động ngoại giao trung gian tích cực, tổ chức các cuộc đàm phán tại Islamabad với các trung gian Pakistan, Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ và Qatar trong cuối tuần. Theo các nguồn quen thuộc với các cuộc thảo luận, Araghchi đã làm rõ rằng không có sự đồng thuận trong lãnh đạo Iran về cách đáp ứng các yêu cầu của Washington về hồ sơ hạt nhân. Mỹ đã khăng khăng rằng Iran phải đình chỉ làm giàu uranium ít nhất trong một thập kỷ và loại bỏ kho dự trữ uranium làm giàu hiện có khỏi đất nước, những điều kiện này đại diện cho các mục tiêu chiến tranh cốt lõi của chính quyền Trump.

Đề xuất mới của Iran cố gắng tránh khỏi bế tắc này bằng cách sắp xếp các cuộc đàm phán theo trình tự. Theo kế hoạch, các bên sẽ giải quyết khủng hoảng Eo biển Hormuz trước và dỡ bỏ phong tỏa hải quân của Mỹ, có thể kéo dài lệnh ngừng bắn hiện tại thành một thỏa thuận lâu dài hơn. Chỉ sau khi các vấn đề cấp bách này được giải quyết, các cuộc đàm phán hạt nhân mới bắt đầu. Cách tiếp cận này phản ánh tính toán của Tehran rằng việc loại bỏ áp lực kinh tế của phong tỏa và mở lại eo biển sẽ tạo ra một môi trường thuận lợi hơn cho các cuộc thảo luận hạt nhân phức tạp hơn.

Tuy nhiên, đề xuất này đặt ra một nghịch lý cơ bản cho Washington. Chấp nhận trình tự này sẽ có nghĩa là từ bỏ lợi thế mà phong tỏa hải quân mang lại trong các cuộc đàm phán hạt nhân tương lai. Tổng thống Trump đã rõ ràng thể hiện mong muốn duy trì phong tỏa, tin rằng áp lực kinh tế kéo dài sẽ buộc Iran nhượng bộ trong những tuần tới. Trong một cuộc phỏng vấn trên Fox News, Trump cảnh báo rằng cơ sở hạ tầng dầu mỏ của Iran đang đối mặt với áp lực nội bộ nghiêm trọng từ các hạn chế xuất khẩu, gợi ý rằng Tehran có thời gian hạn chế trước khi hệ thống của họ sụp đổ.

Phía Nhà Trắng đã thừa nhận đã nhận được đề xuất nhưng chưa cho biết liệu họ có sẵn sàng khám phá phương án này hay không. Một phát ngôn viên Nhà Trắng nhấn mạnh rằng Mỹ nắm lợi thế trong các cuộc đàm phán và chỉ chấp nhận một thỏa thuận ưu tiên lợi ích của Mỹ và ngăn chặn Iran sở hữu vũ khí hạt nhân. Trump dự kiến sẽ triệu tập một cuộc họp Phòng Tình huống với nhóm an ninh quốc gia để thảo luận về thế bế tắc và các bước tiếp theo tiềm năng.

Các hoạt động ngoại giao đã gặp phải những rắc rối vào phút chót. Một cuộc họp dự kiến tại Islamabad giữa Araghchi và các đặc phái viên của Trump là Steve Witkoff và Jared Kushner đã bị hủy sau khi phía Iran tỏ ra không cam kết, với Trump bác bỏ khả năng bay 18 giờ cho các đại diện của mình do vị trí không rõ ràng của Iran. Sau đó, Araghchi đã đi đến Muscat để thảo luận với các quan chức Oman tập trung đặc biệt vào vấn đề eo biển, trước khi trở lại Islamabad để tham khảo thêm.

Đề xuất này làm nổi bật các tính toán chiến lược khác biệt của cả hai bên. Iran muốn giảm bớt áp lực kinh tế ngay lập tức và đảm bảo các tuyến xuất khẩu dầu của mình trước khi tham gia vào vấn đề hạt nhân, nơi họ đặt ra các yêu cầu tối đa. Trong khi đó, Mỹ đối mặt với nguy cơ mất đi lợi thế chính nếu họ dỡ bỏ phong tỏa mà không đạt được các nhượng bộ hạt nhân rõ ràng từ trước. Câu hỏi về trình tự do đó trở thành cuộc tranh luận về quyền thương lượng, với eo biển vừa là khủng hoảng cấp bách vừa là chìa khóa tiềm năng để mở rộng các cuộc đàm phán lớn hơn.

Các nhà quan sát thị trường đã tỏ ra thận trọng về triển vọng ngoại giao. Baker Hughes, công ty dịch vụ dầu khí có ảnh hưởng, đang giả định rằng eo biển có thể không mở lại hoàn toàn trong nhiều tháng. Một khảo sát của Ngân hàng Dự trữ Liên bang Dallas cho thấy gần 80% các giám đốc điều hành dầu khí tin rằng eo biển sẽ vẫn đóng cho đến tháng 8 hoặc muộn hơn. Những đánh giá này phản ánh sự hoài nghi rằng việc mở ra ngoại giao hiện tại sẽ mang lại một giải pháp bền vững, đặc biệt là do khoảng cách căn bản giữa các vị trí của Iran và Mỹ về hồ sơ hạt nhân.

Những ngày tới sẽ quyết định. Cuộc họp tại Phòng Tình huống của Trump có thể xác định liệu Mỹ có tham gia vào đề xuất của Iran hay duy trì chiến lược áp lực hiện tại hay không. Hiện tại, eo biển vẫn trong trạng thái bấp bênh, chưa hoàn toàn đóng hoặc mở đáng tin cậy, với số phận của các thị trường năng lượng toàn cầu phụ thuộc vào kết quả của trò chơi ngoại giao poker đầy rủi ro này.