Cục Dự trữ Liên bang (FED) bản chất là người quản lý túi tiền của Mỹ - chịu trách nhiệm in tiền, định lãi suất, ổn định kinh tế. Nhưng nhiều người không biết rằng, cơ quan này thực chất "không lớn tuổi lắm".

Mỹ đã thành lập vào năm 1776, nhưng Cục Dự trữ Liên bang (FED) mãi đến năm 1913 mới xuất hiện. Tại sao lại chậm trễ hơn một trăm năm? Nói thẳng ra, người Mỹ từ trong xương tủy đã phòng ngừa việc tập trung quyền lực. Họ thà để các ngân hàng địa phương tự quản lý, còn hơn là có một "ngân hàng trung ương quản lý tiền tệ".

Trước khi Cục Dự trữ Liên bang (FED) ra đời, Mỹ đã thử nghiệm hai lần với "ngân hàng trung ương tạm thời" - Ngân hàng Đầu tiên và Ngân hàng Thứ hai. Hai ngân hàng này chủ yếu là công cụ để chính phủ huy động vốn cho chiến tranh, mỗi ngân hàng tồn tại khoảng 20 năm rồi biến mất. Thú vị hơn nữa là, vào thời điểm đó, các ngân hàng tư nhân ở Mỹ có thể tự phát hành tiền giấy, chỉ cần có vàng bạc hoặc trái phiếu chính phủ làm thế chấp. Cơ chế này nghe có vẻ rất quen thuộc, đúng không? Đúng vậy, nó giống hệt với cách thức hoạt động của các stablecoin hiện nay như USDT, USDC.

Tất nhiên, vấn đề của hệ thống lỏng lẻo này cũng rất rõ ràng - ngân hàng thường xuyên xảy ra tình trạng rút tiền ồ ạt. Sau đó mọi người mới nhận ra: cần phải có một thực thể có khả năng bảo đảm. Vì vậy, Cục Dự trữ Liên bang (FED) ra đời.

Hiện nay, quyền quyết định cốt lõi của Cục Dự trữ Liên bang (FED) nằm trong tay "Ủy ban Thị trường Mở Liên bang" (FOMC). Nhóm này họp 8 lần mỗi năm, chủ yếu để xác định lãi suất quỹ liên bang. Ủy ban có tổng cộng 12 người: 7 ủy viên điều hành (bao gồm chủ tịch) + 5 người đứng đầu các ngân hàng dự trữ khu vực. Các ủy viên điều hành được tổng thống bổ nhiệm, chủ tịch làm nhiệm kỳ 4 năm, các ủy viên khác tối đa có thể làm 12 năm. Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ New York là ủy viên thường trực, 4 vị trí còn lại được 11 ngân hàng dự trữ còn lại luân phiên đảm nhiệm.

Nhiệm vụ của Cục Dự trữ Liên bang (FED) nghe có vẻ đơn giản: giữ ổn định giá cả, bảo vệ việc làm. Nhưng trong thực tế, hai mục tiêu này thường xung đột với nhau - kiểm soát lạm phát thì phải tăng lãi suất, thị trường việc làm có thể sẽ bị ảnh hưởng; bảo vệ việc làm thì phải bơm tiền, lạm phát lại dễ mất kiểm soát. Đây cũng là lý do tại sao mỗi cuộc họp FOMC đều có thể làm rúng động thị trường toàn cầu.