Introduction

Avec le développement rapide de la technologie de l'information, les domaines de l'administration électronique et des services publics connaissent une profonde transformation numérique. Les gouvernements du monde entier augmentent leurs investissements pour promouvoir des initiatives d'administration électronique, dans le but d'améliorer l'efficacité administrative, d'optimiser la prestation de services publics, et d'améliorer la transparence et la crédibilité du gouvernement. Cependant, des défis persistent dans ce processus, notamment les obstacles au partage des données entre les départements (entraînant des silos d'informations), les préoccupations croissantes concernant la sécurité et la confidentialité des données, et des flux de travail traditionnels complexes avec une intervention manuelle excessive. La technologie de la blockchain offre des solutions innovantes à ces problèmes.

En tant que technologie de registre distribué, la blockchain présente des attributs essentiels tels que l'immutabilité, la décentralisation et la traçabilité, garantissant l'authenticité et l'intégrité des données tout en facilitant le partage et la collaboration interdépartementaux des données. Sa fonctionnalité de contrat intelligent permet l'exécution automatisée des processus commerciaux, réduisant l'intervention humaine et améliorant l'équité et l'efficacité des services publics. Par exemple, le système e-gouvernemental de l'Estonie basé sur la blockchain rationalise la vérification de l'identité des citoyens, la gestion des dossiers médicaux et l'enregistrement des entreprises, renforçant considérablement la capacité de gouvernance et la qualité des services. En résumé, la blockchain offre un immense potentiel dans l'e-gouvernement et les services publics, ouvrant la voie à un avenir plus efficace, transparent et sécurisé tout en offrant des expériences supérieures et pratiques aux citoyens et aux entreprises.

Vue d'ensemble de la technologie Blockchain

La Blockchain est une technologie de base de données distribuée décentralisée qui élimine les intermédiaires et les institutions de confiance, permettant aux participants de mener des transactions et d'échanger des informations directement dans un environnement sans confiance. Initialement proposée par le créateur du Bitcoin, Satoshi Nakamoto, la blockchain était étroitement liée aux cryptomonnaies. Cependant, ses applications se sont depuis étendues au-delà de la finance à la gestion de la chaîne d'approvisionnement, aux soins de santé, à la protection de la propriété intellectuelle, aux systèmes de vote, et plus encore.

Grand livre distribué

Un registre distribué fait référence à un système dans lequel les enregistrements de transactions sont maintenus collectivement par plusieurs nœuds à différents endroits, chacun stockant une copie complète du registre. Cette conception permet aux nœuds de valider conjointement les transactions et d'assurer leur légitimité, renforçant ainsi la sécurité et la fiabilité. Modifier les données nécessiterait de modifier la plupart des nœuds simultanément, rendant la falsification pratiquement impossible.

Source: https://corporatefinanceinstitute.com/resources/cryptocurrency/distributed-ledgers/

Mécanismes de consensus

Les mécanismes de consensus sont des règles et des algorithmes garantissant un accord entre les nœuds du réseau blockchain. Comme la blockchain ne dispose pas d'une autorité centrale, les nœuds doivent parvenir à un consensus de manière autonome. Les mécanismes les plus importants comprennent la Preuve de Travail (PoW), la Preuve d'Enjeu (PoS) et DeleGate.iod Preuve d'Enjeu (DPoS). Par exemple, Bitcoin utilise PoW, où la falsification des enregistrements nécessiterait le contrôle de plus de 51% des nœuds du réseau, ce qui est une prouesse presque impossible.

Source: https://hacken.io/decouvrir/les-mecanismes-de-consensus/

Technologies de chiffrement

La Blockchain utilise des algorithmes cryptographiques pour sécuriser l'intégrité et la sécurité des données. Les techniques courantes incluent les fonctions de hachage (par exemple, SHA-256 dans Bitcoin) et le cryptage asymétrique. Les fonctions de hachage convertissent les entrées en sorties de longueur fixe (hachages), garantissant l'unicité et l'irréversibilité. Le cryptage asymétrique utilise des paires de clés publique-privée pour des transactions sécurisées, où la clé publique est partagée et la clé privée reste confidentielle.

Contrats intelligents

Les contrats intelligents sont des programmes auto-exécutants qui automatisent les termes contractuels lorsque les conditions prédéfinies sont remplies. Stockés sur la blockchain, ils réduisent les coûts de transaction et les intermédiaires tout en améliorant l'efficacité. La plateforme d'Ethereum a popularisé les contrats intelligents, permettant des applications décentralisées complexes.

Développements Actuels

La blockchain a évolué de Bitcoin à des applications plus larges comme les contrats intelligents d'Ethereum. Aujourd'hui, elle est utilisée dans la finance, les chaînes d'approvisionnement, les soins de santé et les services publics, et de nouveaux cas d'utilisation sont continuellement explorés.

Exemples d'application

• Le système de gouvernement électronique de l'Estonie : la blockchain facilite la vérification de l'identité des citoyens, la gestion des dossiers médicaux et l'enregistrement des entreprises, élevant les normes de gouvernance et de service.
• Finance : La blockchain rationalise les paiements transfrontaliers, améliorant la vitesse et l'efficacité des coûts.
• Chaînes d'approvisionnement : Améliore la transparence et la traçabilité, réduit la fraude et les contrefaçons.

Ces cas d'application de la technologie de la blockchain démontrent son immense potentiel dans divers domaines. Alors que la technologie continue de mûrir et que ses applications se renforcent, on s'attend à ce que la blockchain ouvre encore de plus grandes possibilités à l'avenir.

État actuel et défis de l'administration électronique et des services publics

Ces dernières années, la cyberadministration a progressé de manière significative dans le monde entier. Les gouvernements ont augmenté leurs investissements dans la transformation numérique pour améliorer l'efficacité administrative, optimiser la prestation des services publics et améliorer la transparence et la crédibilité. En Chine, par exemple, le développement de la cyberadministration a été particulièrement rapide. Les gouvernements de tous niveaux ont activement mis en place des plateformes de services en ligne, permettant le traitement numérique d'une large gamme de services administratifs. Pendant la pandémie de COVID-19, la plateforme nationale de services gouvernementaux intégrés a introduit plus de 700 services à haute fréquence, améliorant encore l'indice de développement de la cyberadministration. Les canaux de services gouvernementaux mobiles tels que les applications, les mini-programmes et les comptes officiels ont étendu leur couverture pour inclure des scénarios à haute fréquence tels que les affaires communautaires, les soins de santé et les transports, offrant des services de commodité aux régions de niveau de comté.

État actuel des services publics

Dans le secteur des services publics, la transformation numérique dans les domaines de la santé, de l'éducation et de l'emploi a progressé de manière constante, même s'il reste encore beaucoup de place pour l'amélioration. De nombreux pays ont numérisé certains services publics grâce à des plateformes de gouvernement électronique, tels que des consultations médicales en ligne, des cours d'éducation à distance et des portails d'information sur l'emploi, offrant aux citoyens des expériences de service plus pratiques. Cependant, ces services rencontrent toujours des limites en termes de couverture, de profondeur et d'expérience utilisateur, nécessitant une optimisation et une expansion supplémentaires.

Défis

Malgré les réalisations en matière de transformation numérique, le gouvernement électronique et les services publics continuent de faire face à de nombreux défis:

• Barrières au partage des données : Les données cloisonnées entre les départements créent des "îles d'information", entravant l'intégration et l'utilisation des ressources de données et réduisant l'efficacité des services interdépartementaux. Par exemple, les entreprises et les citoyens doivent souvent soumettre à plusieurs reprises des documents lors du traitement des procédures interdépartementales, ce qui augmente les coûts et les délais de traitement.
• Problèmes de confiance et de sécurité : Les préoccupations concernant la sécurité des données, la protection de la vie privée, l'authenticité et les risques de manipulation sont devenus des contraintes critiques pour le développement de l'e-gouvernement et des services publics. Les réseaux gouvernementaux sont confrontés à des menaces telles que les cyberattaques et les violations de données, ce qui rend nécessaire le renforcement des mesures de sécurité.
• Processus inefficaces : les flux de travail traditionnels lourds et chronophages réduisent l'efficacité du service et la satisfaction de l'utilisateur. Par exemple, certains processus d'approbation administrative nécessitent encore des examens à plusieurs niveaux dans les services, ce qui entraîne des délais de traitement prolongés.
• Disparités régionales et lacunes juridiques : Le développement inégal entre les régions et les cadres juridiques en retard entravent également le progrès. En Chine, par exemple, les capacités numériques des régions côtières surpassent de loin celles des régions centrales et occidentales, et les disparités de services entre les zones urbaines et rurales restent marquées. De plus, des problèmes juridiques non résolus, tels que la validité des documents électroniques et la propriété des données, entravent la transition vers une gouvernance sans papier.

De plus, des problèmes tels que le développement régional inégal et le retard des cadres juridiques continuent de limiter l'avancement de l'e-gouvernement et des services publics. Par exemple, en Chine, le niveau de numérisation des services gouvernementaux dans les régions côtières de l'est dépasse largement celui des régions centrales et occidentales, avec une nette division entre urbain et rural en termes de capacités de service. De plus, des lacunes institutionnelles, telles que le manque de validité juridique claire des documents électroniques et des droits de propriété des données non définis, entravent les progrès vers une gouvernance sans papier.

Scénarios d'application de la Blockchain dans l'e-gouvernement et les services publics

Partage et gestion des données gouvernementales

La blockchain joue un rôle crucial dans la facilitation de partage sécurisé et efficace des données entre les départements gouvernementaux en établissant des plateformes décentralisées et inviolables.

• Plateformes de partage de données intégrées: Les systèmes basés sur la blockchain brisent les silos de données interdépartementaux. Par exemple, l'Administration du service municipal de Beijing a mis en œuvre des solutions "blockchain+service gouvernemental", où les demandes de données départementales, les enregistrements de partage et les journaux d'activité administrative sont enregistrés de manière immuable sur la chaîne. Cela a rationalisé le traitement des documents pour les citoyens et les entreprises tout en améliorant la traçabilité des données.
• Provenance des données et audit : Le registre immuable de la technologie permet un suivi précis des flux de données. Le projet "Blockchain du Répertoire" de Beijing relie la surveillance des changements de données en temps réel de 53 départements avec une journalisation d'accès complet, résolvant les problèmes de confiance dans le partage de données entre agences.

Authentification et autorisation d'identité numérique

La blockchain permet des identités numériques unifiées tout en protégeant la vie privée grâce à des contrôles cryptographiques.

• Vérification d'identité multiplateforme : la plateforme “Ganfutong 3.0” de la province du Jiangxi utilise les fonctionnalités anti-altération de la blockchain pour permettre des approbations mobiles à « zéro contact » et des services à « sans certificat », garantissant la cohérence des données et la synchronisation fonctionnelle.
• Gestion transparente de l'autorisation : les citoyens peuvent surveiller toutes les activités d'autorisation et l'utilisation des certificats grâce aux enregistrements de la blockchain, créant ainsi des contrôles d'accès responsables et respectueux de la vie privée.

Contrats intelligents pour les processus administratifs

Les contrats auto-exécutants automatisent les flux de travail bureaucratiques pour éliminer les retards et les erreurs humaines.

• Approbations automatisées : Les demandes de permis et les distributions de subventions sont traitées via des règles prédéfinies. Les soumissions admissibles sont automatiquement approuvées tandis que les cas rejetés reçoivent des explications instantanées et auditées.
• Application des partenariats public-privé (PPP) : les contrats gouvernementaux avec des entités privées sont exécutés de manière programmée, avec la blockchain garantissant le respect des termes et une résolution transparente des litiges.

Les avantages et la valeur des applications Blockchain

Renforcer la transparence et la crédibilité

La nature transparente de la blockchain permet de consulter et de vérifier facilement les données gouvernementales et les processus opérationnels, ce qui accroît efficacement la transparence du travail gouvernemental et améliore la confiance et la satisfaction du public. Par exemple, le gouvernement a mis en place un système de e-gouvernance basé sur la blockchain en Estonie, permettant une gestion efficace et pratique de divers services publics tels que la vérification de l'identité des citoyens, la gestion des dossiers médicaux et l'inscription des entreprises. Cela a considérablement amélioré les capacités de gouvernance du gouvernement et les niveaux de service.

Renforcer la sécurité et la protection de la vie privée

La technologie de la blockchain utilise des algorithmes de cryptage avancés, tels que le cryptage asymétrique et les fonctions de hachage, pour crypter les données, garantissant la sécurité lors du stockage et de la transmission. De plus, l'architecture distribuée de la blockchain et ses caractéristiques infalsifiables offrent un solide soutien à la protection de la vie privée des données. Par exemple, dans le secteur de la santé, la blockchain peut intégrer les données de santé, optimiser les processus médicaux, promouvoir la collaboration institutionnelle et protéger la vie privée des patients.

Optimisation des processus commerciaux et de l'efficacité

La fonctionnalité de contrat intelligent de la Blockchain automatise les processus commerciaux, réduisant l'intervention humaine et les étapes intermédiaires fastidieuses, améliorant significativement l'efficacité et la qualité des services gouvernementaux. Par exemple, dans les approbations administratives, les contrats intelligents peuvent automatiquement examiner les demandes selon des règles prédéfinies, approuvant celles qui répondent aux critères et rejetant celles qui ne le font pas, en fournissant des raisons pour le rejet.

Promouvoir la collaboration interdépartementale et l'innovation

La technologie de la blockchain fournit une plateforme de données partagée et fiable entre différents départements, brisant les silos de données et favorisant la coordination commerciale entre les départements et le partage de données. Par exemple, l'Administration des services du gouvernement municipal de Beijing explore la combinaison de la technologie de la blockchain avec le partage de données gouvernementales, créant plusieurs scénarios de “blockchain + services gouvernementaux”.

Défis et risques

Risque de centralisation

Les chaînes de consortium sont généralement dirigées par un petit nombre de membres principaux ou d'institutions, ce qui peut entraîner une prise de décision centralisée. Par exemple, les services gouvernementaux sont souvent désignés comme des nœuds ordonnateurs responsables de la comptabilité, du dépôt de données, de la récupération et des autorisations d'utilisation dans les scénarios de services gouvernementaux. Cette structure de gestion centralisée peut faire que les chaînes de consortium ressemblent à des systèmes centralisés traditionnels, affaiblissant l'avantage de décentralisation de la blockchain. De plus, une gouvernance centralisée peut entraîner une distribution inégale des ressources, des conflits d'intérêts et affecter l'équité et la durabilité de la chaîne de consortium.

De plus, une centralisation élevée peut encore susciter des doutes quant à l'authenticité des données internes. Si les membres internes du consortium collaborent, ils pourraient théoriquement manipuler les données on-chain, compromettant ainsi la crédibilité des données. Par exemple, dans les services gouvernementaux, si les participants complotent pour falsifier les données de transaction, cela pourrait déclencher une crise de confiance, affectant la stabilité et la crédibilité de l'ensemble de l'écosystème du consortium.

Manque de normes et de réglementations

Les réglementations mondiales sur la blockchain et les crypto-monnaies varient d'un pays à l'autre, et l'incertitude politique accroît le risque sur le marché. Les nouveaux modèles commerciaux sous Web3.0 font face à des cadres juridiques inadaptés, rencontrant des défis tels que la propriété des actifs numériques et la protection de la propriété intellectuelle des données. Par exemple, la replicabilité des données complique la détermination de l'originalité et de l'unicité, intensifiant les litiges en matière de propriété intellectuelle. En Chine, les applications de la blockchain dans les domaines de la finance, de la santé, de l'éducation et d'autres domaines augmentent, mais l'amélioration des lois et réglementations pertinentes demande encore du temps.

Risques de confidentialité et de sécurité

Malgré la haute sécurité de la blockchain, elle rencontre toujours des problèmes tels que les attaques à 51 % et les vulnérabilités des contrats intelligents. La transparence de la blockchain suscite également des inquiétudes concernant la confidentialité des données et les fuites d'informations sensibles. Dans le domaine de la santé, bien que la blockchain puisse aider à établir des plates-formes d'échange de dossiers médicaux électroniques sécurisées et fiables, la protection de la vie privée des patients reste un problème clé. Par exemple, Walmart a déposé un brevet en 2016 visant à stocker des dossiers médicaux de patients dans une base de données blockchain, en utilisant des appareils portables et une technologie biométrique pour la transmission et le décryptage des dossiers.

Conscience publique et acceptation

Les concepts et les applications de la technologie de la blockchain et de Web3.0 ne sont pas encore largement adoptés, et la sensibilisation du public et l'acceptation doivent s'améliorer. La compréhension du public de la blockchain est limitée, ce qui nécessite une promotion et une éducation accrues pour accroître la confiance et la familiarité avec la technologie. Par exemple, de nombreux utilisateurs ne sont toujours pas familiers avec les identités numériques et les applications décentralisées, limitant l'adoption généralisée de la blockchain dans la e-gouvernance et les services publics. En Chine, les applications de la blockchain dans la finance, les soins de santé, l'éducation et d'autres domaines augmentent, mais la compréhension et l'acceptation du public ont encore besoin d'être renforcées.

Tendances et perspectives futures en matière de développement

Innovation technologique et intégration

Avec les avancées technologiques continues, l'intégration de la blockchain avec l'intelligence artificielle (IA), l'Internet des objets (IdO) et le big data approfondira et élargira ses limites d'application. Par exemple, l'IA peut optimiser le développement intelligent de contrats blockchain, détecter automatiquement les vulnérabilités et améliorer la qualité du code. En même temps, la blockchain fournit à l'IA des sources de données fiables, résolvant les problèmes de biais et de falsification des données. Dans l'IdO, la blockchain garantit la sécurité et la crédibilité de la transmission des données entre les appareils, permettant la collaboration autonome des appareils.

Développement de la normalisation et de la réglementation

Établir un système de normes unifié et un cadre réglementaire est crucial pour le développement sain de la blockchain. Actuellement, les réglementations mondiales sur la blockchain et les cryptomonnaies varient, et l'incertitude politique accroît les risques de marché. Par exemple, l'Union européenne a adopté de nouvelles réglementations MiCA d'ici la fin de 2024 pour garantir des transactions transparentes et des opérations conformes des actifs cryptographiques. En Chine, les applications de la blockchain dans la finance, la santé, l'éducation et d'autres domaines augmentent, mais les lois et réglementations pertinentes doivent encore être améliorées.

Coopération et échange mondiaux

Renforcer la coopération internationale et s'inspirer des expériences d'autres pays en matière d'application de la blockchain contribuera conjointement à la diffusion mondiale de la technologie. Par exemple, le gouvernement de l'Andhra Pradesh, en Inde, a utilisé la blockchain pour réformer les processus d'enregistrement des terres, mettant en place un système d'enregistrement foncier numérique qui a amélioré la transparence et l'efficacité des transactions. Le gouvernement estonien a créé un système de e-résidence de premier plan à l'échelle mondiale, utilisant la blockchain pour stocker et authentifier de manière sécurisée les informations d'identité des citoyens. Ces cas de réussite fournissent des enseignements précieux pour d'autres pays.

Conclusion

La technologie de la blockchain démontre un potentiel énorme dans l'e-gouvernance et les services publics, en abordant efficacement les défis existants tels que le partage des données, la confiance et la sécurité, et l'efficacité des processus. En construisant des plateformes d'intégration et de partage de données, en permettant l'authentification de l'identité numérique, en optimisant la gestion des certificats électroniques, en améliorant la qualité des services publics, et en promouvant les applications de contrats intelligents, la blockchain améliore significativement l'efficacité, la transparence et la crédibilité du gouvernement tout en renforçant la sécurité des données et la protection de la vie privée.

Bien que des défis subsistent en termes de maturité technologique, de normalisation, de protection de la vie privée et de sensibilisation du public, avec les progrès continus en matière d'innovation et d'intégration, l'établissement progressif de normes et de réglementations, la coopération mondiale renforcée et l'expansion continue des scénarios d'application, il est prévu que la blockchain remodelera la gouvernance électronique et les modèles de services publics à l'avenir. Cela offrira aux citoyens et aux entreprises des expériences de service plus efficaces, pratiques et fiables, favorisant la modernisation des systèmes et des capacités de gouvernance sociale.