Уряд США продовжує закриття: Сенат шостий раз відхилив тимчасовий законопроект про фінансування.

Автор: Лі Дань, Wall Street Journal

Уряд Сполучених Штатів закрито більше тижня, і, судячи з усього, найближчим часом не вдасться подолати тупик між партіями та відновити роботу уряду.

8 жовтня, середа, за східним часом США, закриття уряду увійшло в восьмий день. У шостому раунді голосування, яке відбулося нещодавно, Сенат США знову відхилив законопроект про тимчасове фінансування уряду. Результати голосування підкреслюють тривалу розбіжність між партіями: республіканські законодавці колективно виступили проти законопроекту демократів, більшість демократів бойкотували законопроект, запропонований республіканцями, який вже був ухвалений у Палаті представників.

Дві партії стають все більш жорсткими у своїх позиціях, основна розбіжність полягає в тому, чи продовжувати медичні субсидії, які були введені під час адміністрації Обами через Закон про доступну медичну допомогу (ACA). Лідер республіканців у Сенаті Джон Тун звинуватив демократів у підпорядкуванні інтересам лівих груп, тоді як лідер демократів у Сенаті Чак Шумер назвав спікера Палати представників Республіканської партії Майка Джонсона "справжньою перешкодою".

Закриття уряду вже почало мати суттєвий вплив на роботу федеральних установ. Податкова служба США (IRS) у середу оголосила, що близько половини співробітників підуть у відпустку. Управління з безпеки транспорту (TSA) наразі працює в нормальному режимі, але стикається з тиском. Через нестачу персоналу Федерального управління цивільної авіації (FAA) повітряний контроль в аеропорту Нешвіла був частково закритий.

Двопартійна пропозиція зазнала невдачі під час шостого голосування в Сенаті: результати голосування чітко розділені.

Сенат у середу знову провів голосування щодо запропонованих обома партіями планів фінансування уряду, і результати були такими ж, як у п'яти попередніх разах.

Законопроект Республіканської партії забезпечить фінансування уряду до 21 листопада та додасть 88 мільйонів доларів на забезпечення безпеки для законодавців і урядовців, але не включає вимоги демократів щодо медичного страхування. Цей законопроект отримав 54 голоси «за» та 45 голосів «проти», що на 6 голосів менше, ніж необхідно для проходження.

Серед членів Республіканської партії лише один - Ренд Пол - проголосував проти в цю середу. При опозиції Пола, для того щоб пропозиція пройшла, потрібно було, щоб її підтримали в цілому 8 членів Демократичної партії. Проте в цій голосуванні в таборі демократів лише 3 особи зрадили.

Проект рішення Демократичної партії передбачає продовження фінансування уряду до 31 жовтня, а також включає продовження медичних субсидій, запроваджених за часів президентства Обами, термін дії яких закінчується в грудні цього року, а також скасування скорочень медичних допомог, запроваджених урядом Трампа.

У голосуванні в цю середу ця пропозиція показала гірші результати порівняно з республіканським варіантом, отримавши лише 47 голосів «за», що менше, ніж 52 голоси «проти». Як і в п’яти попередніх голосуваннях, ця пропозиція не отримала жодної підтримки від республіканських сенаторів.

Лідер республіканців у Сенаті Тун планує провести сьомий раунд голосування вже в четвер, але очікується, що результати не зміняться. На питання, чи очікує він інших результатів, республіканець з Південної Дакоти Майк Раундс відповів: "Тобі потрібно запитати наших колег-демократів."

Демократична партія звинувачує Республіканську партію в контролі над урядом, але дозволяє йому закритися. Республіканці наполягають на відкритті уряду перед переговорами.

Депутати обох партій жорстко сперечаються щодо відповідальності за закриття уряду та шляхів вирішення проблеми, їхні позиції стають дедалі жорсткішими.

Лідер демократів у Сенаті Шумер націлився на спікера Палати представників Джонсона, назвавши його "справжньою перешкодою" для вирішення кризи. "Джонсон — якщо Джонсон змушений сказати 'нам потрібно вирішити питання охорони здоров'я', ви знаєте, він зазнає певного тиску," — сказав Шумер. Він також уникнув критики демократів за встановлення терміна дії субсидій у 2020 році.

Експрезидентка Палати представників, демократка Ненсі Пелосі, розкритикувала республіканців за закриття уряду та вимогу, щоб демократи пішли на поступки. Вона сказала: "Уряд спочатку працював, але республіканці його закрили, тому що не хотіли продовжувати субсидії на медичне страхування."

Сенатор-демократ звинуватив республіканців у закритті уряду, оскільки вони контролюють три ключові гілки. Сенатор від Аризони Марк Келлі підкреслив: "Це закриття сталося через республіканців у Палаті представників, Сенаті та Білому домі, які контролюють три відомства уряду — це стосується витрат на охорону здоров'я для людей."

Республіканці наполягають на тому, що спочатку необхідно відновити роботу уряду, а потім вести переговори.

Сенатор від штату Луїзіана Джон Кеннеді сказав: «Ми не збираємося зрушувати з місця і наполягати на тому, що ми повинні знову відкрити уряд, і тоді ми проведемо дорослу дискусію». Сенатор від Південної Дакоти Майк Раундс повторив позицію партії: «Ми не будемо вести переговори з викраденим урядом. Для цього немає жодних підстав, і така поведінка не може заохочуватися. "

Тривале відкладення засідання Палати представників викликало критику всередині партії, а спікер наполягає на очікуванні дій Сенату

Після того, як Палата представників минулого місяця ухвалила законопроєкт про виділення коштів уряду, запропонований Республіканською партією, вона залишається на канікулах, причому дві партії по-різному реагують на це.

Лідер демократів у Палаті представників Хаким Джеффрі засудив республіканських конгресменів за "відпустку" під час закриття уряду. "Демократи Палати представників були тут минулого тижня, вони тут цього тижня, і будуть тут наступного тижня," сказав Джеффрі на пресконференції на Капітолійському пагорбі, "республіканці Палати представників зараз відпочивають, це дуже незвично."

Демократ з Массачусетсу Джим Маґоверн висміює республіканців за спроби запровадити більш жорсткі вимоги до роботи для програм, таких як продовольчі купони. Він сказав: "Давайте встановимо республіканцям вимогу щодо роботи, щоб вони з'явились у Конгресі і виконали свою чортову роботу."

У Республіканській партії з'явилися різні думки. Конгресмен-республіканець з Каліфорнії Кевін Кайлі піддав сумніву стратегію спікера Джонсона щодо того, щоб Палата представників на третій тиждень поспіль не проводила засідань. "Спікер навіть не повинен розглядати скасування засідань на третій тиждень поспіль", - написав Кайлі в соціальних мережах.

Джонсон наполягав на тому, що Палата представників завершила свою роботу і не відкликатиме членів, поки Сенат не ухвалить республіканський законопроєкт про короткострокові асигнування, який був ухвалений Палатою представників. "Ми виконали свою роботу", - сказав Джонсон у вівторок.

Операції федеральних агентств під ударом: співробітники податкової служби в масових відпустках, транспортний сектор під тиском

Уряд закрився на другий тиждень, і вплив на роботу федеральних установ починає проявлятися.

Податкове управління США (IRS) в середу оголосило про запровадження масового плану відпусток, близько 34 тисяч працівників будуть змушені піти у відпустку, що майже складає половину від загальної кількості працівників агенції, яка становить 7.4299 тисяч. Це означає, що плани IRS зазнали значних змін в порівнянні з першим тижнем закриття, коли агенція використовувала залишки фінансування з часів адміністрації Байдена, щоб усі працівники продовжували отримувати плату.

Залишилися 39,870 співробітників IRS продовжать готуватися до наступного податкового сезону, просувати модернізацію установи та впроваджувати новий податковий закон Трампа. Під час закриття уряду IRS обмежить послуги для платників податків, включаючи телефонні консультації. Незалежна служба захисту прав платників податків також оголосила про закриття через вичерпання фінансування.

Голова профспілки Національного союзу працівників казначейства (NTEU), який представляє понад 100 тисяч працівників 38 федеральних відомств і офісів США, Дорін Грінвальд заявила в своїй заяві: «Тепер платникам податків по всій країні буде важче отримати необхідну допомогу, оскільки вони готуються подати податкову декларацію за продовженням терміну, яка закінчується наступного тижня.»

Транспортна безпека США (TSA), відповідальна за роботу контрольних пунктів безпеки в аеропортах США, у середу заявила, що функціонує в нормальному режимі. Цей орган заявив: "TSA не зазнала затримок у роботі через (лікарняні) відпустки співробітників і повністю здатна забезпечити пасажирів безпечною та надійною послугою перевезення."

Тиск на Федеральну авіаційну адміністрацію (FAA) посилився. Згідно з повідомленням, надісланим FAA пілотам, через нестачу персоналу призупинено роботу контрольованого підходу в міжнародному аеропорту Нешвілла, штат Теннессі. У зв'язку з цим аеропорт закрив частину операцій з управління повітряним рухом, а контроль повітряного простору було передано до установи в Мемфісі.

Запис, що з'явилася в середу, виявила розчарування працівників служби управління повітряним рухом: "У нас завжди не вистачає персоналу, але така ситуація є вкрай рідкісною. У нашій будівлі є четверо контролерів, які можуть виконувати операції на вежі лише за правилами візуального польоту в аеропорту 10-го класу в національній системі повітряного простору, це абсолютно божевільно."