Кризис закриття уряду США: законопроект про структуру криптоактивів може бути змушений відкладатися, Трамп та демократи ведуть останні переговори.

Уряд США стикається з терміновою загрозою закриття 30 вересня, якщо Республіканська та Демократична партії не зможуть досягти угоди про фінансування в останній момент. Ця політична криза може прямо вплинути на давно очікуваний процес розгляду Закону про структуру ринку цифрових активів, голосування за який було заплановано на жовтень, але тепер, можливо, буде змушене бути відкладеним на невизначений термін. Аналіз експертів показує, що закриття уряду призведе до зупинки всієї законодавчої діяльності, включаючи ключовий законопроект про криптоактиви, який чітко визначає повноваження SEC і CFTC.

Час до закриття уряду: криптозакон стає потенційною жертвою

!

（джерело: Polymarket）

Кризис закриття уряду США насувається, переговори між Республіканською та Демократичною партіями зайшли в глухий кут, що може мати глибокий вплив на криптоактиви. Незважаючи на те, що республіканці мають більшість у обох палатах Конгресу, їм все ще потрібна додаткова підтримка для прийняття закону про тимчасове фінансування, щоб підтримувати роботу уряду.

Поточна політична криза в основному зосереджена навколо вимог Демократичної партії скасувати кілька заходів зниження витрат на охорону здоров'я, які були запропоновані в бюджетному законопроекті, підписаному в липні (так званий "великий і красивий законопроект"). Ця суперечка вже призвела до відтермінування розгляду Закону про структуру ринку цифрових активів (також відомого як Закон про відповідальне фінансове інноваційне законодавство) з кінця вересня на жовтень, а закриття уряду може призвести до подальшого затримки.

Прямий вплив закриття уряду на регулювання криптоактивів

Якщо уряд закриється, це призведе до наступних ключових наслідків:

· Американські законодавці не зможуть обговорювати чи голосувати за жоден законопроект, включно з законопроектами, що стосуються Криптоактивів

· Непотрібна діяльність регуляторних органів, таких як SEC та CFTC, буде змушена призупинитися

· Розгляд Закону про структуру ринку цифрових активів Сенатським банківським комітетом буде відкладено

· Очікувана ясність регулювання в галузі знову буде відкладена

Шифрування активів аналітики вказують, що ця невизначеність може призвести до посилення коливань на ринку, особливо для тих проектів, які покладаються на чіткість регулювання.

Останні хвилини високого рівня переговорів: чи можна уникнути кризи закриття?

Білий дім організував зустріч президента Трампа з лідерами Конгресу 29 вересня, включаючи лідера меншості Палати представників Хакіма Джеффріса, лідера меншості Сенату Чака Шумера, спікера Палати представників Майка Джонсона та лідера більшості Сенату Джона Туна. Ця зустріч розглядається як остання можливість уникнути закриття уряду.

Проте, перспективи не є оптимістичними. Трамп минулого тижня відкрито заявив, що «зустріч з лідерами демократів у Конгресі не може призвести до жодних результатів», натякаючи на обмежену готовність до компромісу. Подальша заява Білого дому ще більше підкреслила позицію президента про небажання вести будь-які переговори.

Тун у інтерв'ю 28 вересня заявив, що Республіканська партія висунула «просту, семитижневу резолюцію про фінансування», яка тимчасово продовжить фінансування уряду до листопада. Проте Джеффріс минулого тижня відкинув твердження про те, що ця резолюція є «чистим законопроектом», зазначивши, що вона не відповідає закликам демократів скасувати скорочення в медичній сфері, передбачені законом про витрати за липень.

історична перспектива: рекорди закриття уряду Трампа

Варто зазначити, що, незважаючи на те, що з часів уряду Рейгана у 1980-х роках через політичні суперечки час від часу виникали часткові або повні зупинки роботи уряду, Трамп встановив рекорд найтривалішого закриття уряду в історії США: у 2018 та 2019 роках, через суперечку щодо стіни на кордоні з Мексикою, уряд був закритий на 35 днів.

Цей історичний контекст ускладнює поточні переговори, оскільки Трамп вже продемонстрував готовність прийняти тривалу зупинку роботи уряду для досягнення своїх політичних цілей. Під час призупинення роботи пріоритети депутатів зазвичай переключаються на відновлення роботи уряду, а не на розгляд спеціалізованих законопроєктів, таких як структура ринку криптоактивів.

Законопроєкт "Про структуру ринку цифрових активів": чіткість регулювання, на яку чекає галузь

"Законопроєкт про структуру ринку цифрових активів" (також відомий як "Законопроєкт про відповідальну фінансову інновацію") вважається ключовим законодавством для галузі криптоактивів США, що, як очікується, буде базуватися на законопроєкті "CLARITY", прийнятому Палатою представників у липні, і чітко визначить повноваження CFTC та SEC у регулюванні цифрових активів.

Сенаторка штату Вайомінг Синтія Луміс є одним із найважливіших республіканських прихильників цього законопроекту, вона спочатку планувала, щоб банківський комітет ухвалив законопроект до кінця вересня. Однак комітет відкладе час обговорення до жовтня, а закриття уряду може ще більше затримати цей графік.

Основні положення цього законопроекту включають:

· Чітко розрізняти токени цінних паперів та товарні токени

· Визначити регуляторну сферу SEC та CFTC

· Створення чіткої регуляторної рамки для криптоактивів бірж та інших постачальників послуг

· Захист прав споживачів при цьому сприяє інноваціям в галузі

Галузеві експерти загалом вважають, що прийняття цього закону надасть термінову регуляторну ясність для індустрії криптоактивів у США та може залучити більше інституційних інвесторів на ринок.

Потенційний вплив закриття уряду на криптоактиви

Закриття уряду не лише затримає законодавчий процес, але й може мати більш широкий вплив на ринок Криптоактивів:

Тривалість невизначеності регулювання: відсутність чіткої регуляторної рамки продовжить стримувати участь інституційних інвесторів.

Зменшення правоохоронних заходів: Некритичні дії таких органів, як SEC і CFTC, будуть призупинені, що може зменшити нагляд за ринком.

Збільшення волатильності ринку: політична невизначеність зазвичай призводить до посилення волатильності фінансових ринків

Інноваційний ризик міграції: Постійна відсутність чіткої регуляції може спонукати більше криптоінновацій переміщатися до юрисдикцій з чіткішою регуляцією.

Однак деякі аналітики вказують на те, що закриття уряду може надати «дихальний простір» для галузі, тимчасово зменшуючи регуляторний тиск, особливо враховуючи активну позицію SEC щодо шифрування-індустрії під керівництвом Гері Генслера.

Стратегія реагування на галузь: пошук можливостей у невизначеності

З огляду на можливі закриття уряду та затримки в регулюванні, учасники криптоактивів повинні розглянути такі стратегії:

Посилення саморегуляції: Галузеві асоціації можуть посилити механізми саморегуляції, демонструючи зобов'язання щодо захисту споживачів.

Пошук чіткої регуляторної політики на рівні штату: у ситуації, коли на федеральному рівні немає прогресу, співпраця з регуляторами штату може надати альтернативний шлях

Міжнародна експансія: Розглядаємо розширення бізнесу в юрисдикціях з чіткішою регуляцією

Продовжуйте участь у політичних дискусіях: навіть під час закриття уряду слід підтримувати діалог з політиками.

Незалежно від того, відбудеться закриття уряду чи ні, індустрія шифрування повинна бути готова до можливих затримок у регулюванні, одночасно продовжуючи просувати створення чіткої та збалансованої регуляторної рамки.