中央銀行行長：ステーブルコインは深刻な規制の抜け穴が存在し、暗号通貨に対する厳格な管理姿勢を再確認

10月27日、中国人民銀行の潘功勝総裁は《2025金融街フォーラム》の開幕式で、中国の暗号通貨に対する強硬な立場を再度表明し、世界のステーブルコイン規制には深刻な抜け穴があると指摘した。

これは彼が10日間の間に二度目の暗号通貨リスクに関する警告を発したもので、以前はワシントンで開催された国際通貨基金／世界銀行年次総会の政策討論会において、世界の財務大臣や中央銀行総裁に対して同様の見解を示していた。

潘功勝は、ステーブルコインの発展初期に既に三つの大きなリスクが露呈していると指摘した。第一に、顧客識別とマネーロンダリング防止の基本的な規制要件を満たすことが難しいこと。第二に、越境流動性がグローバルな金融の監督の盲点となること。第三に、脆弱な経済体の通貨主権を脅かすことだ。彼は特に、ステーブルコインに伴う投機行動が世界の金融システムの脆弱性を高めていると強調した。

国内の規制について、潘功勝は2017年以来発表された複数の暗号通貨管理政策は「依然として有効」であると再確認した。彼は次のステップとして、中国人民銀行が執行部門と連携し、「引き続き厳格に国内の暗号通貨運営と投機活動を取り締まる」と明言し、市場の政策緩和の可能性に関する憶測を完全に否定した。

注目すべきは、この発言が香港で人民元を基準としたステーブルコインの発行を検討する動きが高まる中でなされたことだ。中国のテクノロジー企業がオフショア人民元ステーブルコインの発行を承認させるようロビー活動を行ったこともあったが、潘功勝の発言は、いかなる革新も公式ルートを通じて推進されるべきであり、市場の自発的なステーブルコイン体系に頼るべきではないことを示している。

業界関係者の分析によると、これは中国が暗号通貨規制において「内外で異なる」戦略を継続することを意味している。国内では厳しい取り締まりを維持しつつ、海外のオフショアステーブルコインの動向を注視している。

また、ステーブルコインがアジアの貿易において実質的な決済手段としてますます利用される中、中国の規制当局は越境資金の流れを監視強化し、公式主導のデジタル人民元プロジェクトを通じて通貨主権を維持しようとしている。

総じて、この継続的な政策の駆け引きは、中国が金融イノベーションとリスク管理のバランスを取る道を浮き彫りにしている。すなわち、市場の無秩序な拡大を効果的に抑制しつつ、デジタル金融の健全な発展に必要なイノベーションの余地も残している。

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