Konten artikel ini berasal dari dua diskusi di Finternet 2025 Konferensi Keuangan Digital Asia, bagian pertama membahas “Evolusi Regulasi Aset Digital dari Hong Kong ke Timur Tengah”, dipandu oleh Direktur dan Kepala Riset Kebijakan Hong Kong Monetary Authority, Rocky Tung, dengan tamu Elizabeth Wong, Direktur Lembaga Perantara dan Kepala Grup Teknologi Finansial dari Komisi Sekuritas dan Futures Hong Kong, dan Wai Lum Kwok, Direktur Eksekutif Senior di Otoritas Regulasi Layanan Keuangan Abu Dhabi Global Market. Bagian kedua membahas “Terobosan, Inovasi, dan Perlindungan di Hong Kong”, dipandu oleh Gary Tiu, Direktur Eksekutif dan Kepala Urusan Regulasi OSL Group, dengan tamu Eric Yip, Direktur Eksekutif Departemen Lembaga Perantara dari Komisi Sekuritas Hong Kong.
Finternet 2025 Konferensi Keuangan Digital Asia akan diadakan pada 4 November di Hong Kong, dengan tema inti “Menghubungkan Impian, Membangun Masa Depan”. Konferensi ini didukung oleh lebih dari 10 lembaga termasuk Grup OSL, Otoritas Promosi Investasi Hong Kong, Dewan Pengembangan Keuangan Hong Kong, dan Cyberport Hong Kong.
Sebelumnya, Otoritas Jasa Keuangan Hong Kong (SFC) mengeluarkan surat edaran pada 3 November, yang pertama kali memperbolehkan platform perdagangan aset virtual yang terlisensi di lokal untuk berbagi buku pesanan dengan anak perusahaan atau platform afiliasi yang berbasis di luar negeri di bawah grup yang sama, yang berarti bahwa pesanan di Hong Kong dan luar negeri dapat bergabung dalam satu kolam likuiditas untuk mencocokkan perdagangan. Ini berarti bahwa investor Hong Kong di masa depan dapat mencocokkan transaksi secara langsung dengan pasar luar negeri dan menikmati likuiditas yang lebih dalam serta lingkungan perdagangan yang lebih dekat dengan harga internasional.
Transkripsi audio diselesaikan oleh GPT, mungkin terdapat kesalahan. Pendapat tamu tidak mewakili pendapat Wu, harap pembaca mematuhi hukum dan peraturan setempat. Silakan tonton konten lengkap di YT:
Bagian Pertama: Evolusi Regulasi Aset Digital dari Hong Kong ke Timur Tengah
Perubahan pendekatan regulasi aset digital di Hong Kong
Rocky: Komisi Pengembangan Layanan Keuangan mulai memperhatikan cryptocurrency pada tahun 2021, sedangkan Komisi Sekuritas dan Futures Hong Kong (SFC) telah mulai lebih awal pada tahun 2018. Sebagai pusat keuangan internasional, Hong Kong tidak dapat mengabaikan bidang baru cryptocurrency ini. Pada tahun 2021, kami memutuskan untuk tidak lagi membatasi akses cryptocurrency hanya kepada investor profesional.
Dalam konteks ini, pendekatan regulasi Hong Kong di bidang aset digital terus berubah, dan cakupan regulasi SFC juga semakin luas. Elizabeth, bagaimana pendapat Anda tentang perubahan SFC dalam regulasi aset digital?
Elizabeth: SFC telah mengawasi aset digital sejak 2018, dengan tujuan untuk menciptakan ekosistem aset digital yang aman. Kami telah mengambil pendekatan yang hati-hati dan konservatif, awalnya dengan mengatur melalui pembuatan ekosistem tertutup. Seiring perkembangan pasar, kami menemukan bahwa lingkungan tertutup ini membatasi koneksi likuiditas Hong Kong dengan global.
Untuk meningkatkan likuiditas, kami memutuskan untuk memungkinkan investor lokal mengakses pasar global. Untuk itu, kami baru-baru ini merilis dua pemberitahuan yang memungkinkan platform perdagangan aset virtual berlisensi untuk berbagi buku pesanan global dengan perusahaan afiliasi luar negeri, mendorong koneksi antara Hong Kong dan pasar global.
Mengeluarkan pemberitahuan ini memerlukan waktu yang cukup lama, terutama untuk memastikan kami bekerja sama dengan erat dengan industri, memahami risiko potensial, dan menyediakan kerangka regulasi yang jelas untuk industri. Kami berharap dengan cara ini, dapat mendorong pasar untuk mematuhi persyaratan kepatuhan dan meningkatkan kepercayaan dalam industri.
Industri juga secara bertahap menyadari pentingnya regulasi, mereka mendukung dan mengharapkan untuk mendapatkan lisensi, yang membantu mendorong perkembangan berkelanjutan industri.
Perubahan kerangka regulasi di Abu Dhabi
Rocky: Sekitar dua tahun yang lalu, ketika saya mengunjungi ADGM (Zon Perdagangan Bebas Internasional yang dibangun di Abu Dhabi), Abu Dhabi tidak terlalu memperhatikan aset digital, tetapi sekarang Abu Dhabi menunjukkan performa yang luar biasa di bidang ini dan memberikan perencanaan yang visioner. Mohon konfirmasi apakah situasi saat itu akurat? Jika ya, apa yang mendorong perubahan tersebut?
Wai Lum: Ketika Anda berkunjung pada tahun 2021, kami memang tidak menjadikan cryptocurrency sebagai fokus, meskipun itu sangat penting bagi kami. Pada tahun 2018, kami meluncurkan kerangka kerja, saat itu dunia sedang membahas risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme, kami memutuskan untuk melampaui masalah tersebut dan bekerja sama dengan beberapa lembaga, merujuk pada kerangka kerja FSA Jepang dan Departemen Layanan Keuangan New York. Akhirnya, kami memutuskan untuk memperluas kerangka regulasi keuangan tradisional ke dalam bidang crypto, menjadikannya sebagai kategori aset baru.
Di balik keputusan ini adalah harapan untuk menggabungkan keuangan tradisional dengan keuangan baru. Meskipun ini berarti perusahaan teknologi harus memenuhi ambang yang lebih tinggi, kami melihat semakin banyak tren penggabungan lintas bidang. Hari ini, banyak broker dan pedagang sekuritas serta cryptocurrency hanya memerlukan satu lisensi untuk mencakup beberapa bidang.
Pasar juga sedang mengalami perubahan. Sejak tahun 2018, para pelaku pasar utama adalah perusahaan yang menyediakan penemuan harga dan layanan perdagangan untuk investor individu. Setelah jatuhnya FTX, lebih banyak investor institusi memperhatikan solusi kustodian, seiring dengan matangnya teknologi kustodian, bisnis seperti staking dan lending secara bertahap menarik lebih banyak peserta. Saat ini, ADGM telah membentuk ekosistem awal yang mencakup broker, bursa, penerbit stablecoin, platform lending, dan lainnya. Kami juga melihat institusi keuangan tradisional (TradFi) dan institusi keuangan terdesentralisasi (DeFi) menerapkan strategi masing-masing. Ini adalah bidang yang penuh potensi, sebagai regulator, interaksi kami yang dekat dengan industri sangat penting.
Tantangan regulasi dalam transaksi lintas negara dan aliran dana
Rocky: Saya rasa ada banyak kesamaan antara ADGM dan regulator di Hong Kong. Kami memiliki latar belakang internasional, tetapi juga memiliki karakteristik kami sendiri, dan kami juga ingin menjalin hubungan dengan berbagai pasar dan pihak. Kami ingin maju dengan hati-hati, bukan secara agresif mengundang semua orang untuk berpartisipasi, dan ketika masalah muncul, semua orang cepat-cepat mundur. Kami tidak ingin melihat situasi seperti itu terjadi. Berdasarkan hal ini, saya ingin mengajukan pertanyaan yang sama kepada kalian berdua: Apa kesamaan yang kalian lihat di pasar? Dan apa perbedaannya? Saat ini, peserta di satu pasar, bagaimana mereka dapat memanfaatkan dan memasuki pasar lain?
Wai Lum: Saya melihat banyak kesamaan, seiring berjalannya waktu, kerangka regulasi akan semakin terintegrasi. Kita terutama melihat cryptocurrency dari perspektif keuangan tradisional (TradFi), fokus pada perlindungan investor dan keamanan sistem keuangan. Dari sudut pandang ini, kerangka regulasi pasar seperti Hong Kong, Singapura, dan Uni Emirat Arab semakin mendekati kesamaan, banyak elemen yang dibagikan, seperti perlindungan pemisahan aset dan peraturan penyalahgunaan pasar, dan sebagainya. Oleh karena itu, integrasi kerangka regulasi membantu perusahaan untuk berkembang. Saat ini, perusahaan di Hong Kong dan Uni Emirat Arab sedang mencari untuk memperluas, ini membuat integrasi kerangka sangat penting bagi perusahaan. Meskipun setiap pasar memiliki prioritas dan titik awal yang berbeda, seiring berjalannya waktu, perbedaan akan berangsur-angsur berkurang.
Prioritas regulasi di Hong Kong adalah memulai dari nol dan tanggap terhadap perubahan, sementara banyak pusat keuangan internasional yang matang perlu menyesuaikan kerangka yang sudah ada. Oleh karena itu, titik awal setiap daerah berbeda, dan perbedaan masih ada.
Elizabeth: Saya setuju. Organisasi standar internasional juga meminta regulator di berbagai negara untuk mengadopsi metode pengawasan yang seragam, dan prinsip saat ini adalah “aktivitas yang sama, risiko yang sama, pengawasan yang sama”. Ini juga merupakan pendekatan yang kami ambil di Hong Kong dan Whilam di Uni Emirat Arab. Kami semua mendorong pembangunan ekosistem aset digital di bawah kerangka keuangan tradisional. Saya juga setuju dengan pandangan Whilam bahwa banyak perusahaan mempertimbangkan lingkungan regulasi saat memilih markas untuk meningkatkan kepercayaan investor dan pelanggan, sehingga mendukung mereka untuk memperluas ke pasar global lainnya.
Mengenai aset yang ter-tokenisasi, regulator global juga mengambil sikap serupa. Kami menganggap aset ini sebagai sekuritas, dan jika itu adalah sekuritas, maka akan diatur sesuai dengan persyaratan regulasi sekuritas. Praktik ini telah mendapatkan dukungan luas di seluruh dunia, terutama bagi perusahaan teknologi keuangan (FinTech) yang lebih mahir dalam operasi ini. Oleh karena itu, baik di pasar cryptocurrency maupun di sektor keuangan tradisional, perusahaan besar fokus pada ekosistem aset digital.
Regulasi Hong Kong dalam mendorong kemajuan pembangunan ekosistem aset digital
Rocky: Kita perlu membangun ekosistem yang efektif, menghubungkan keuangan tradisional dengan bidang aset digital, sekaligus menjalin koneksi dengan pasar lain. Hong Kong menghadapi tantangan yang kompleks dalam hal ini, terutama mengenai penerbitan lisensi pertama OSL. Mengapa proses persetujuannya begitu lama? Bagaimana kita dapat memastikan perkembangan ekosistem yang sehat di masa depan sambil mematuhi aturan?
Elizabeth: Kami mengakui bahwa proses persetujuan lisensi platform perdagangan aset virtual di Hong Kong cukup lama. Sebagian alasannya adalah ketika kami mulai bekerja sama dengan OSL, regulator pertama kali mendalami pasar aset digital. Kami bekerja sama erat dengan OSL dan menghabiskan banyak waktu untuk memahami bisnis dan karakteristik aset digital mereka. Banyak perusahaan masih memiliki pandangan “kami berasal dari dunia cryptocurrency, tidak sepenuhnya menjadi bagian dari keuangan tradisional”, yang juga memerlukan waktu bagi mereka untuk beradaptasi dengan persyaratan regulasi dalam kerangka keuangan tradisional.
Saat ini, kami bekerja sama dengan pemerintah untuk menerbitkan dua dokumen konsultasi yang bertujuan untuk memperbaiki ekosistem aset digital di Hong Kong. Kami sedang mempertimbangkan untuk memberikan lisensi kepada pialang aset virtual dan kustodian, memastikan bahwa setiap tahap diatur. Kami percaya bahwa melalui regulasi yang sesuai, Hong Kong dapat membangun pasar yang berkelanjutan.
Kami juga menerima saran bahwa regulasi seharusnya diperluas untuk mencakup layanan penasihat aset virtual dan layanan manajemen dana. Kami sedang bekerja sama dengan pemerintah untuk mengeksplorasi apakah hal-hal ini harus dimasukkan dalam lingkup regulasi. Setelah ekosistem yang lengkap dibangun, lebih banyak perusahaan luar negeri akan memasuki Hong Kong, membawa likuiditas global dan lebih lanjut mendorong perkembangan pasar Hong Kong.
Bagaimana ADGM memastikan keamanan, kejelasan, dan keterlacakan transaksi
Rocky: Bagaimana ADGM memastikan transaksi lintas batas dan aliran dana terhubung dengan mulus? Bagaimana meningkatkan efisiensi, memastikan transaksi ini aman, jelas, dan dapat dilacak?
Wai Lum: Menjadi pelopor sangat menantang, tetapi kami percaya bahwa perubahan di bidang ini tidak bisa dihindari. Kami selalu berada di garis depan, berinteraksi dengan industri lebih awal, karena kami tidak memiliki titik referensi yang sudah ada. Kami menerapkan kerangka kerja keuangan tradisional ke dalam bidang keuangan baru untuk mengatasi masalah interoperabilitas dan efisiensi.
Saya percaya bahwa cara untuk memastikan adaptabilitas di masa depan adalah dengan menjaga interaksi yang erat dengan industri. Kami sering belajar bersama dengan industri, dan para pelaku industri menjadi jembatan kami dengan yurisdiksi lain. Ketika kami merancang kerangka, para pelaku industri datang kepada kami dengan produk dan model bisnis, dan kami bekerja sama dengan mereka untuk memahami kebutuhan dan menyesuaikan kerangka. Melalui proses ini, kami secara bertahap mengembangkan kerangka stablecoin, kerangka aset ter-tokenisasi, kerangka platform pinjaman, dan lain-lain.
Sebagian besar perusahaan ini mendukung kepatuhan dan bersedia bekerja sama dengan kami untuk mematuhi aturan. Mereka juga akan memberi tahu kami tentang masalah yang dihadapi yurisdiksi lain selama proses penerapan, membantu kami lebih berhati-hati dalam merumuskan kerangka kerja. Kami perlu memastikan adaptabilitas di masa depan, menjaga rasa tanggung jawab dalam standar internasional dan perkembangan industri. Terputus dari arus utama dapat menyebabkan kesulitan bagi perusahaan saat memperluas ke luar negeri. Oleh karena itu, sebagai regulator, penting untuk menjaga hubungan erat dengan industri dan terlibat dalam dialog regulasi global. Kami secara teratur menghadiri diskusi seperti Dewan Stabilitas Keuangan (FSB), Asosiasi Stablecoin, dan lain-lain, yang membantu kami tetap sinkron dengan dinamika industri.
Aplikasi nyata dan umpan balik pasar dari aset yang tertokenisasi
Rocky: Komunikasi dengan para pelaku industri sangat penting, kita tidak bisa menjadi “outsider” dalam regulasi, harus menjaga dialog dengan lembaga regulasi lainnya, memastikan perkembangan regulasi di setiap yurisdiksi berkelanjutan. Tokenisasi baru-baru ini menjadi topik hangat, apakah ada kasus sukses di Hong Kong yang bisa dibagikan?
Elizabeth: Jujur saja, kemajuannya cukup lambat. Kami merilis pemberitahuan terkait tokenisasi pada tahun 2023, tetapi hingga tahun 2025 kami masih mendiskusikan apakah kami dapat menemukan kasus penggunaan yang nyata. Tugas kami adalah merilis panduan regulasi, memberi tahu industri bagaimana kami mengatur sekuritas tokenisasi sesuai dengan undang-undang sekuritas. Kami juga terlibat dalam “kelompok proyek” Otoritas Moneter Hong Kong (HKMA), memberikan panduan regulasi kepada industri, membantu mereka memahami bagaimana membangun sekuritas tokenisasi, merancang struktur, dan mengajukan izin.
Pengalaman tokenisasi kami mirip dengan pasar aset digital. Kami telah meminta umpan balik industri mengenai kebijakan platform perdagangan, tetapi tidak menerima cukup respons. Oleh karena itu, kami berharap pasar dapat berpartisipasi lebih banyak untuk mendorong proses ini bersama-sama.
Kami sedang memikirkan bagaimana mempercepat proses dan mendorong inovasi mandiri di pasar. Kami berencana untuk meluncurkan rencana percepatan dalam beberapa bulan mendatang, mendorong lebih banyak contoh aplikasi praktis, baik itu dalam bidang aset tokenisasi maupun aset digital lainnya.
Bagaimana menangani tantangan interoperabilitas lintas batas dan regulasi dengan baik
Rocky: Interoperabilitas lintas batas merupakan tantangan besar bagi praktisi dan regulator. Bagaimana Anda memastikan bahwa tantangan ini ditangani dengan baik untuk memastikan kelancaran transaksi lintas batas?
Wai Lum: Interoperabilitas dapat dibagi menjadi interoperabilitas antar pemerintah, antar industri, dan antara teknologi dan regulasi. Setiap tingkat interoperabilitas berbeda.
Mengenai interoperabilitas antar pemerintah, cara yang paling efektif adalah menjaga komunikasi yang berkelanjutan. Aset digital pada dasarnya bersifat lintas batas, semakin banyak perusahaan yang beroperasi di berbagai yurisdiksi. Kita harus memastikan interoperabilitas melalui dialog, terutama saat menjelaskan posisi kita kepada regulator lain. Yurisdiksi dan regulator yang berbeda memiliki prioritas dan pertimbangan yang berbeda, kami menyaring pemain industri yang bersedia berkembang bersama kami, memastikan mereka sejalan dengan visi kami dan ingin maju bersama.
Saat ini, pemodelan industri menunjukkan perbedaan yang jelas, beberapa perusahaan menggunakan blockchain tertentu, sementara yang lain memilih solusi Layer 1 mereka sendiri. Sebagai regulator, kami tidak hanya memperhatikan interoperabilitas antar pemerintah, tetapi juga perhatian terhadap interoperabilitas antara regulasi dan industri, serta antara regulasi dan teknologi. Untuk itu, kami menjadikan teknologi regulasi (RegTech) dan sub-teknologi regulasi (SubTech) sebagai bagian dari strategi kami. Karakteristik digital asli dari cryptocurrency memungkinkan kami untuk terhubung secara digital, memantau, dan melacak secara online. Misalnya, dalam kerangka token referensi fiat dan stablecoin, kami dapat melacak peredaran di blockchain secara real-time dan menghubungkan akun cadangan melalui API untuk memastikan kecocokan data yang akurat. Inilah interoperabilitas antara regulasi dan industri.
Selain itu, kami akan mengkodekan aturan dan persyaratan regulasi ke dalam format yang dapat dibaca mesin, dan di masa depan kami berharap kontrak pintar dapat berinteraksi dengan aturan kami, membaca dan memahami perubahan aturan secara real-time, dan melakukan penyesuaian yang sesuai.
Elizabeth: Kami merilis “Peta Jalan Perencanaan Aset Digital” pada bulan Februari tahun ini, yang mencakup masalah perdagangan derivatif aset virtual, pinjaman aset virtual, dan lainnya. Kami juga memikirkan bagaimana cara memperkuat dialog dengan industri, memahami tren pasar, dan merumuskan kebijakan regulasi yang lebih rasional. Kami juga sedang menjajaki bagaimana cara meningkatkan pengawasan terhadap industri, terutama ketika mengintegrasikan lebih banyak sistem dan peserta regulasi, untuk memastikan dapat mengendalikan aktivitas pasar.
Tindakan-tindakan ini adalah hal yang bisa diharapkan oleh pasar, meskipun tidak dapat sepenuhnya direalisasikan dalam jangka pendek, tetapi kami sedang berusaha untuk mendorongnya.
Bagian Kedua: Terobosan, Inovasi, dan Perlindungan di Hong Kong
Bagaimana kebijakan cryptocurrency di Hong Kong dapat menghindari ketidaksesuaian dengan pasar
Gary: Sebagai pembuat kebijakan di OJK, bagaimana Anda memastikan bahwa kebijakan tetap relevan dalam jangka panjang dan menghindari ketidaksesuaian dengan perubahan pasar?
Eric: Sebenarnya, mengejar kesempurnaan tidak selalu menghasilkan hasil terbaik. Seperti yang pernah saya katakan kepada rekan kerja, tidak perlu selalu secara proaktif meminta kenaikan gaji, malah bisa mendapatkan kenaikan gaji. Prinsip ini juga berlaku untuk regulasi, terlalu mengejar kesempurnaan justru bisa menjadi kesalahan.
Dalam praktiknya, kami menggunakan alat seperti peraturan, aturan, dan panduan untuk menetapkan kerangka regulasi. Sistem regulasi di Hong Kong sudah cukup matang, dan kami mulai membangunnya secara bertahap sejak tahun 2018. Meskipun pasar kripto berkembang pesat dibandingkan dengan Amerika Serikat, regulasi masih memerlukan waktu. Tujuan utama legislasi di bidang kripto adalah untuk memerangi aktivitas tanpa lisensi, bukan terlalu bergantung pada teks hukum yang statis.
Kami juga memastikan fleksibilitas regulasi melalui konsultasi publik, pemberitahuan, dan dialog dengan pasar. Pasar biasanya menginginkan regulasi yang bersifat prinsip, tetapi begitu diterapkan, sering kali meminta aturan yang jelas dan spesifik. Menurut pandangan saya, pada tahap awal, regulasi yang bersifat aturan cocok, namun setelah pasar matang, seharusnya berangsur-angsur beralih ke regulasi prinsip yang lebih fleksibel, ini membantu beradaptasi dengan perubahan dan mempertahankan fleksibilitas. Hong Kong sedang menuju pasar yang lebih berkualitas, kita harus mengembangkan arah ini.
Bagaimana industri perbankan memilih antara prinsip dan aturan
Gary: Sebagai mantan pekerja bank dan sekarang seorang regulator, apakah Anda melihat perbedaan pemikiran antara industri perbankan dan regulasi dalam pembuatan kebijakan di bidang aset digital? Misalnya, bagaimana cara memilih antara prinsip dan aturan?
Eric: Saya bukan hanya seorang banker, sebenarnya saya awalnya belajar piano. Kemudian saya mengelola pasar saham di bursa saham, setelah itu bekerja di bidang ekuitas swasta, lalu beralih ke industri perbankan, dan akhirnya beralih menjadi pengawas. Karir saya telah melalui banyak transformasi yang sulit.
Tapi sekarang, sebagai pengawas, ini adalah tahap yang paling mudah dalam karir saya. Namun, saya selalu mempertahankan filosofi yang konsisten, yaitu apa pun yang Anda lakukan, harus ada rencana, ada pembangunan, ada pertumbuhan. Anda tidak bisa melompati langkah-langkah ini. Misalnya, Anda tidak bisa hanya memikirkan untuk memainkan “Sonata Bulan” besok, bahkan Mozart pun tidak bisa melakukannya. Anda harus memiliki rencana, belajar, untuk mencapai tingkat itu.
Demikian pula, bidang aset digital juga demikian. Banyak pencapaian kami berkat rekan-rekan di pasar dan OJK, karena kami telah memulai perjalanan ini sejak 2018. Meskipun kami bukan pengatur yang paling agresif di industri kripto, kami tetap bertahan. Kami berhasil menghindari beberapa bencana besar dalam industri mata uang kripto, seperti kebangkrutan FTX.
Mempercepat inovasi dan penerapan “kegagalan cepat” di Hong Kong
Gary: Saya juga sangat menyukai cara Anda menilai diri sendiri. Kami melakukan peninjauan menyeluruh setiap tiga bulan, yang terakhir dilakukan tiga minggu yang lalu, dan hingga sekarang kami masih dalam proses pemulihan dari trauma tersebut. Namun, dua rencana yang Anda sebutkan tentang mempercepat inovasi dan lisensi, sangat menarik perhatian saya. Semua orang berharap Hong Kong dapat berinovasi lebih cepat, mempertahankan fleksibilitas, dan mempercepat proses komersialisasi. “Pemikiran iterasi” dalam industri kripto juga sangat dihargai, dan kami berharap untuk berinovasi melalui percobaan dan kesalahan yang berkelanjutan.
Pertanyaan saya adalah, di Hong Kong, kita sudah melihat “kegagalan cepat” serupa, terutama dalam hal penerbitan lisensi. Jika suatu proyek tidak memenuhi persyaratan, kami tidak memberikan kesempatan untuk memasuki pasar, ini adalah “kegagalan cepat” di tahap awal. Cara lain adalah membiarkan proyek memasuki pasar, tetapi jika mereka gagal untuk mematuhi, mereka secara alami akan keluar. Jadi, apakah menurut Anda kita harus melihat lebih banyak “kegagalan cepat” seperti cara kedua di Hong Kong? Yaitu, memungkinkan proyek untuk lebih cepat memasuki pasar, dan jika mereka tidak berhasil, mereka akan keluar secara alami?
Eric: Ini seharusnya menjadi bagian dari rencana percepatan, kami berharap untuk mengambil pendekatan “melangkah kecil dengan cepat”. Bagi saya pribadi, saya bukan direktur eksekutif aset digital, saya adalah direktur eksekutif lembaga perantara, sehingga ruang lingkup pekerjaan saya lebih luas. Meskipun saya menghabiskan sebagian besar waktu saya di bidang aset digital, saya juga perlu memperhatikan 95% pasar lainnya, yang juga membutuhkan perhatian saya.
Regulasi aset digital bagi kami memang perlu menyeimbangkan risiko dan imbalan. Dalam bisnis, jika Anda memiliki lebih banyak dana, Anda dapat mencoba lebih banyak inovasi. Tetapi jika dana terbatas, Anda perlu lebih berhati-hati.
Gary: Apakah dalam proses penyusunan kebijakan aset digital, percobaan dan kesalahan menjadi lebih menantang?
Eric: Sebenarnya, ini tidak sulit bagi saya. Karena saya percaya, kunci dari percobaan dan kesalahan adalah tidak mengejar kesempurnaan, yang praktis lebih penting daripada yang sempurna. Tim saya telah bekerja sangat keras, dan kami juga terus meningkatkan, mendorong kemajuan langkah demi langkah.
Hong Kong berkomitmen untuk menemukan keseimbangan antara keteguhan dan fleksibilitas.
Gary: Jadi, apa yang Anda harapkan dari pasar kripto di Hong Kong? Produk seperti apa yang ingin Anda lihat? Jika kita mengukurnya dalam bulan, kapan kita seharusnya melihat inovasi ini?
Eric: Melakukan riset adalah kunci! Saya selalu konsisten, meskipun saya adalah orang yang kontradiktif, memiliki pendirian sendiri, tetapi juga fleksibel dalam batas tertentu. Lihatlah tujuan kita, sudah ada rencana produk yang jelas. Kami berharap melihat perkembangan di bidang derivatif, pembiayaan modular, dan pinjam meminjam dengan jaminan. Sebenarnya, kemarin saya baru saja berbicara dengan rekan kerja saya tentang aturan modal untuk perdagangan derivatif aset virtual, kemajuan kerja sangat ketat. Jadi yang perlu kalian perhatikan adalah, saya sudah sangat jelas mengemukakan tujuan-tujuan ini.
Gary: Jadi, bagaimana dengan waktu? Kapan kita bisa melihat produk inovatif ini diluncurkan ke pasar?
Eric: Itu tergantung pada kecepatan perkembangan pasar. Meskipun saya memiliki niat besar untuk mendorong perubahan ini, namun kita juga harus realistis bahwa pasar Hong Kong perlu waktu untuk beradaptasi dengan perubahan ini. Kerangka regulasi kita saat ini berbasis prinsip, jadi kedewasaan dan profesionalisme para pelaku pasar sangat penting. Kita bisa mendorong kebijakan, tetapi pasar juga perlu berkembang seiring dengan kita. Dalam beberapa hal, kita memang merasa telah melangkah lebih cepat daripada pasar. Oleh karena itu, pekerjaan kita perlu berkoordinasi erat dengan pasar, membantu pasar tumbuh lebih lanjut.
Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Meja bundar regulator enkripsi Hong Kong: Terlalu mengejar kesempurnaan justru akan salah, lingkungan tertutup membatasi Likuiditas
Edit | Wu Shuo Blockchain
Konten artikel ini berasal dari dua diskusi di Finternet 2025 Konferensi Keuangan Digital Asia, bagian pertama membahas “Evolusi Regulasi Aset Digital dari Hong Kong ke Timur Tengah”, dipandu oleh Direktur dan Kepala Riset Kebijakan Hong Kong Monetary Authority, Rocky Tung, dengan tamu Elizabeth Wong, Direktur Lembaga Perantara dan Kepala Grup Teknologi Finansial dari Komisi Sekuritas dan Futures Hong Kong, dan Wai Lum Kwok, Direktur Eksekutif Senior di Otoritas Regulasi Layanan Keuangan Abu Dhabi Global Market. Bagian kedua membahas “Terobosan, Inovasi, dan Perlindungan di Hong Kong”, dipandu oleh Gary Tiu, Direktur Eksekutif dan Kepala Urusan Regulasi OSL Group, dengan tamu Eric Yip, Direktur Eksekutif Departemen Lembaga Perantara dari Komisi Sekuritas Hong Kong.
Finternet 2025 Konferensi Keuangan Digital Asia akan diadakan pada 4 November di Hong Kong, dengan tema inti “Menghubungkan Impian, Membangun Masa Depan”. Konferensi ini didukung oleh lebih dari 10 lembaga termasuk Grup OSL, Otoritas Promosi Investasi Hong Kong, Dewan Pengembangan Keuangan Hong Kong, dan Cyberport Hong Kong.
Sebelumnya, Otoritas Jasa Keuangan Hong Kong (SFC) mengeluarkan surat edaran pada 3 November, yang pertama kali memperbolehkan platform perdagangan aset virtual yang terlisensi di lokal untuk berbagi buku pesanan dengan anak perusahaan atau platform afiliasi yang berbasis di luar negeri di bawah grup yang sama, yang berarti bahwa pesanan di Hong Kong dan luar negeri dapat bergabung dalam satu kolam likuiditas untuk mencocokkan perdagangan. Ini berarti bahwa investor Hong Kong di masa depan dapat mencocokkan transaksi secara langsung dengan pasar luar negeri dan menikmati likuiditas yang lebih dalam serta lingkungan perdagangan yang lebih dekat dengan harga internasional.
Transkripsi audio diselesaikan oleh GPT, mungkin terdapat kesalahan. Pendapat tamu tidak mewakili pendapat Wu, harap pembaca mematuhi hukum dan peraturan setempat. Silakan tonton konten lengkap di YT:
Bagian Pertama: Evolusi Regulasi Aset Digital dari Hong Kong ke Timur Tengah
Perubahan pendekatan regulasi aset digital di Hong Kong
Rocky: Komisi Pengembangan Layanan Keuangan mulai memperhatikan cryptocurrency pada tahun 2021, sedangkan Komisi Sekuritas dan Futures Hong Kong (SFC) telah mulai lebih awal pada tahun 2018. Sebagai pusat keuangan internasional, Hong Kong tidak dapat mengabaikan bidang baru cryptocurrency ini. Pada tahun 2021, kami memutuskan untuk tidak lagi membatasi akses cryptocurrency hanya kepada investor profesional.
Dalam konteks ini, pendekatan regulasi Hong Kong di bidang aset digital terus berubah, dan cakupan regulasi SFC juga semakin luas. Elizabeth, bagaimana pendapat Anda tentang perubahan SFC dalam regulasi aset digital?
Elizabeth: SFC telah mengawasi aset digital sejak 2018, dengan tujuan untuk menciptakan ekosistem aset digital yang aman. Kami telah mengambil pendekatan yang hati-hati dan konservatif, awalnya dengan mengatur melalui pembuatan ekosistem tertutup. Seiring perkembangan pasar, kami menemukan bahwa lingkungan tertutup ini membatasi koneksi likuiditas Hong Kong dengan global.
Untuk meningkatkan likuiditas, kami memutuskan untuk memungkinkan investor lokal mengakses pasar global. Untuk itu, kami baru-baru ini merilis dua pemberitahuan yang memungkinkan platform perdagangan aset virtual berlisensi untuk berbagi buku pesanan global dengan perusahaan afiliasi luar negeri, mendorong koneksi antara Hong Kong dan pasar global.
Mengeluarkan pemberitahuan ini memerlukan waktu yang cukup lama, terutama untuk memastikan kami bekerja sama dengan erat dengan industri, memahami risiko potensial, dan menyediakan kerangka regulasi yang jelas untuk industri. Kami berharap dengan cara ini, dapat mendorong pasar untuk mematuhi persyaratan kepatuhan dan meningkatkan kepercayaan dalam industri.
Industri juga secara bertahap menyadari pentingnya regulasi, mereka mendukung dan mengharapkan untuk mendapatkan lisensi, yang membantu mendorong perkembangan berkelanjutan industri.
Perubahan kerangka regulasi di Abu Dhabi
Rocky: Sekitar dua tahun yang lalu, ketika saya mengunjungi ADGM (Zon Perdagangan Bebas Internasional yang dibangun di Abu Dhabi), Abu Dhabi tidak terlalu memperhatikan aset digital, tetapi sekarang Abu Dhabi menunjukkan performa yang luar biasa di bidang ini dan memberikan perencanaan yang visioner. Mohon konfirmasi apakah situasi saat itu akurat? Jika ya, apa yang mendorong perubahan tersebut?
Wai Lum: Ketika Anda berkunjung pada tahun 2021, kami memang tidak menjadikan cryptocurrency sebagai fokus, meskipun itu sangat penting bagi kami. Pada tahun 2018, kami meluncurkan kerangka kerja, saat itu dunia sedang membahas risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme, kami memutuskan untuk melampaui masalah tersebut dan bekerja sama dengan beberapa lembaga, merujuk pada kerangka kerja FSA Jepang dan Departemen Layanan Keuangan New York. Akhirnya, kami memutuskan untuk memperluas kerangka regulasi keuangan tradisional ke dalam bidang crypto, menjadikannya sebagai kategori aset baru.
Di balik keputusan ini adalah harapan untuk menggabungkan keuangan tradisional dengan keuangan baru. Meskipun ini berarti perusahaan teknologi harus memenuhi ambang yang lebih tinggi, kami melihat semakin banyak tren penggabungan lintas bidang. Hari ini, banyak broker dan pedagang sekuritas serta cryptocurrency hanya memerlukan satu lisensi untuk mencakup beberapa bidang.
Pasar juga sedang mengalami perubahan. Sejak tahun 2018, para pelaku pasar utama adalah perusahaan yang menyediakan penemuan harga dan layanan perdagangan untuk investor individu. Setelah jatuhnya FTX, lebih banyak investor institusi memperhatikan solusi kustodian, seiring dengan matangnya teknologi kustodian, bisnis seperti staking dan lending secara bertahap menarik lebih banyak peserta. Saat ini, ADGM telah membentuk ekosistem awal yang mencakup broker, bursa, penerbit stablecoin, platform lending, dan lainnya. Kami juga melihat institusi keuangan tradisional (TradFi) dan institusi keuangan terdesentralisasi (DeFi) menerapkan strategi masing-masing. Ini adalah bidang yang penuh potensi, sebagai regulator, interaksi kami yang dekat dengan industri sangat penting.
Tantangan regulasi dalam transaksi lintas negara dan aliran dana
Rocky: Saya rasa ada banyak kesamaan antara ADGM dan regulator di Hong Kong. Kami memiliki latar belakang internasional, tetapi juga memiliki karakteristik kami sendiri, dan kami juga ingin menjalin hubungan dengan berbagai pasar dan pihak. Kami ingin maju dengan hati-hati, bukan secara agresif mengundang semua orang untuk berpartisipasi, dan ketika masalah muncul, semua orang cepat-cepat mundur. Kami tidak ingin melihat situasi seperti itu terjadi. Berdasarkan hal ini, saya ingin mengajukan pertanyaan yang sama kepada kalian berdua: Apa kesamaan yang kalian lihat di pasar? Dan apa perbedaannya? Saat ini, peserta di satu pasar, bagaimana mereka dapat memanfaatkan dan memasuki pasar lain?
Wai Lum: Saya melihat banyak kesamaan, seiring berjalannya waktu, kerangka regulasi akan semakin terintegrasi. Kita terutama melihat cryptocurrency dari perspektif keuangan tradisional (TradFi), fokus pada perlindungan investor dan keamanan sistem keuangan. Dari sudut pandang ini, kerangka regulasi pasar seperti Hong Kong, Singapura, dan Uni Emirat Arab semakin mendekati kesamaan, banyak elemen yang dibagikan, seperti perlindungan pemisahan aset dan peraturan penyalahgunaan pasar, dan sebagainya. Oleh karena itu, integrasi kerangka regulasi membantu perusahaan untuk berkembang. Saat ini, perusahaan di Hong Kong dan Uni Emirat Arab sedang mencari untuk memperluas, ini membuat integrasi kerangka sangat penting bagi perusahaan. Meskipun setiap pasar memiliki prioritas dan titik awal yang berbeda, seiring berjalannya waktu, perbedaan akan berangsur-angsur berkurang.
Prioritas regulasi di Hong Kong adalah memulai dari nol dan tanggap terhadap perubahan, sementara banyak pusat keuangan internasional yang matang perlu menyesuaikan kerangka yang sudah ada. Oleh karena itu, titik awal setiap daerah berbeda, dan perbedaan masih ada.
Elizabeth: Saya setuju. Organisasi standar internasional juga meminta regulator di berbagai negara untuk mengadopsi metode pengawasan yang seragam, dan prinsip saat ini adalah “aktivitas yang sama, risiko yang sama, pengawasan yang sama”. Ini juga merupakan pendekatan yang kami ambil di Hong Kong dan Whilam di Uni Emirat Arab. Kami semua mendorong pembangunan ekosistem aset digital di bawah kerangka keuangan tradisional. Saya juga setuju dengan pandangan Whilam bahwa banyak perusahaan mempertimbangkan lingkungan regulasi saat memilih markas untuk meningkatkan kepercayaan investor dan pelanggan, sehingga mendukung mereka untuk memperluas ke pasar global lainnya.
Mengenai aset yang ter-tokenisasi, regulator global juga mengambil sikap serupa. Kami menganggap aset ini sebagai sekuritas, dan jika itu adalah sekuritas, maka akan diatur sesuai dengan persyaratan regulasi sekuritas. Praktik ini telah mendapatkan dukungan luas di seluruh dunia, terutama bagi perusahaan teknologi keuangan (FinTech) yang lebih mahir dalam operasi ini. Oleh karena itu, baik di pasar cryptocurrency maupun di sektor keuangan tradisional, perusahaan besar fokus pada ekosistem aset digital.
Regulasi Hong Kong dalam mendorong kemajuan pembangunan ekosistem aset digital
Rocky: Kita perlu membangun ekosistem yang efektif, menghubungkan keuangan tradisional dengan bidang aset digital, sekaligus menjalin koneksi dengan pasar lain. Hong Kong menghadapi tantangan yang kompleks dalam hal ini, terutama mengenai penerbitan lisensi pertama OSL. Mengapa proses persetujuannya begitu lama? Bagaimana kita dapat memastikan perkembangan ekosistem yang sehat di masa depan sambil mematuhi aturan?
Elizabeth: Kami mengakui bahwa proses persetujuan lisensi platform perdagangan aset virtual di Hong Kong cukup lama. Sebagian alasannya adalah ketika kami mulai bekerja sama dengan OSL, regulator pertama kali mendalami pasar aset digital. Kami bekerja sama erat dengan OSL dan menghabiskan banyak waktu untuk memahami bisnis dan karakteristik aset digital mereka. Banyak perusahaan masih memiliki pandangan “kami berasal dari dunia cryptocurrency, tidak sepenuhnya menjadi bagian dari keuangan tradisional”, yang juga memerlukan waktu bagi mereka untuk beradaptasi dengan persyaratan regulasi dalam kerangka keuangan tradisional.
Saat ini, kami bekerja sama dengan pemerintah untuk menerbitkan dua dokumen konsultasi yang bertujuan untuk memperbaiki ekosistem aset digital di Hong Kong. Kami sedang mempertimbangkan untuk memberikan lisensi kepada pialang aset virtual dan kustodian, memastikan bahwa setiap tahap diatur. Kami percaya bahwa melalui regulasi yang sesuai, Hong Kong dapat membangun pasar yang berkelanjutan.
Kami juga menerima saran bahwa regulasi seharusnya diperluas untuk mencakup layanan penasihat aset virtual dan layanan manajemen dana. Kami sedang bekerja sama dengan pemerintah untuk mengeksplorasi apakah hal-hal ini harus dimasukkan dalam lingkup regulasi. Setelah ekosistem yang lengkap dibangun, lebih banyak perusahaan luar negeri akan memasuki Hong Kong, membawa likuiditas global dan lebih lanjut mendorong perkembangan pasar Hong Kong.
Bagaimana ADGM memastikan keamanan, kejelasan, dan keterlacakan transaksi
Rocky: Bagaimana ADGM memastikan transaksi lintas batas dan aliran dana terhubung dengan mulus? Bagaimana meningkatkan efisiensi, memastikan transaksi ini aman, jelas, dan dapat dilacak?
Wai Lum: Menjadi pelopor sangat menantang, tetapi kami percaya bahwa perubahan di bidang ini tidak bisa dihindari. Kami selalu berada di garis depan, berinteraksi dengan industri lebih awal, karena kami tidak memiliki titik referensi yang sudah ada. Kami menerapkan kerangka kerja keuangan tradisional ke dalam bidang keuangan baru untuk mengatasi masalah interoperabilitas dan efisiensi.
Saya percaya bahwa cara untuk memastikan adaptabilitas di masa depan adalah dengan menjaga interaksi yang erat dengan industri. Kami sering belajar bersama dengan industri, dan para pelaku industri menjadi jembatan kami dengan yurisdiksi lain. Ketika kami merancang kerangka, para pelaku industri datang kepada kami dengan produk dan model bisnis, dan kami bekerja sama dengan mereka untuk memahami kebutuhan dan menyesuaikan kerangka. Melalui proses ini, kami secara bertahap mengembangkan kerangka stablecoin, kerangka aset ter-tokenisasi, kerangka platform pinjaman, dan lain-lain.
Sebagian besar perusahaan ini mendukung kepatuhan dan bersedia bekerja sama dengan kami untuk mematuhi aturan. Mereka juga akan memberi tahu kami tentang masalah yang dihadapi yurisdiksi lain selama proses penerapan, membantu kami lebih berhati-hati dalam merumuskan kerangka kerja. Kami perlu memastikan adaptabilitas di masa depan, menjaga rasa tanggung jawab dalam standar internasional dan perkembangan industri. Terputus dari arus utama dapat menyebabkan kesulitan bagi perusahaan saat memperluas ke luar negeri. Oleh karena itu, sebagai regulator, penting untuk menjaga hubungan erat dengan industri dan terlibat dalam dialog regulasi global. Kami secara teratur menghadiri diskusi seperti Dewan Stabilitas Keuangan (FSB), Asosiasi Stablecoin, dan lain-lain, yang membantu kami tetap sinkron dengan dinamika industri.
Aplikasi nyata dan umpan balik pasar dari aset yang tertokenisasi
Rocky: Komunikasi dengan para pelaku industri sangat penting, kita tidak bisa menjadi “outsider” dalam regulasi, harus menjaga dialog dengan lembaga regulasi lainnya, memastikan perkembangan regulasi di setiap yurisdiksi berkelanjutan. Tokenisasi baru-baru ini menjadi topik hangat, apakah ada kasus sukses di Hong Kong yang bisa dibagikan?
Elizabeth: Jujur saja, kemajuannya cukup lambat. Kami merilis pemberitahuan terkait tokenisasi pada tahun 2023, tetapi hingga tahun 2025 kami masih mendiskusikan apakah kami dapat menemukan kasus penggunaan yang nyata. Tugas kami adalah merilis panduan regulasi, memberi tahu industri bagaimana kami mengatur sekuritas tokenisasi sesuai dengan undang-undang sekuritas. Kami juga terlibat dalam “kelompok proyek” Otoritas Moneter Hong Kong (HKMA), memberikan panduan regulasi kepada industri, membantu mereka memahami bagaimana membangun sekuritas tokenisasi, merancang struktur, dan mengajukan izin.
Pengalaman tokenisasi kami mirip dengan pasar aset digital. Kami telah meminta umpan balik industri mengenai kebijakan platform perdagangan, tetapi tidak menerima cukup respons. Oleh karena itu, kami berharap pasar dapat berpartisipasi lebih banyak untuk mendorong proses ini bersama-sama.
Kami sedang memikirkan bagaimana mempercepat proses dan mendorong inovasi mandiri di pasar. Kami berencana untuk meluncurkan rencana percepatan dalam beberapa bulan mendatang, mendorong lebih banyak contoh aplikasi praktis, baik itu dalam bidang aset tokenisasi maupun aset digital lainnya.
Bagaimana menangani tantangan interoperabilitas lintas batas dan regulasi dengan baik
Rocky: Interoperabilitas lintas batas merupakan tantangan besar bagi praktisi dan regulator. Bagaimana Anda memastikan bahwa tantangan ini ditangani dengan baik untuk memastikan kelancaran transaksi lintas batas?
Wai Lum: Interoperabilitas dapat dibagi menjadi interoperabilitas antar pemerintah, antar industri, dan antara teknologi dan regulasi. Setiap tingkat interoperabilitas berbeda.
Mengenai interoperabilitas antar pemerintah, cara yang paling efektif adalah menjaga komunikasi yang berkelanjutan. Aset digital pada dasarnya bersifat lintas batas, semakin banyak perusahaan yang beroperasi di berbagai yurisdiksi. Kita harus memastikan interoperabilitas melalui dialog, terutama saat menjelaskan posisi kita kepada regulator lain. Yurisdiksi dan regulator yang berbeda memiliki prioritas dan pertimbangan yang berbeda, kami menyaring pemain industri yang bersedia berkembang bersama kami, memastikan mereka sejalan dengan visi kami dan ingin maju bersama.
Saat ini, pemodelan industri menunjukkan perbedaan yang jelas, beberapa perusahaan menggunakan blockchain tertentu, sementara yang lain memilih solusi Layer 1 mereka sendiri. Sebagai regulator, kami tidak hanya memperhatikan interoperabilitas antar pemerintah, tetapi juga perhatian terhadap interoperabilitas antara regulasi dan industri, serta antara regulasi dan teknologi. Untuk itu, kami menjadikan teknologi regulasi (RegTech) dan sub-teknologi regulasi (SubTech) sebagai bagian dari strategi kami. Karakteristik digital asli dari cryptocurrency memungkinkan kami untuk terhubung secara digital, memantau, dan melacak secara online. Misalnya, dalam kerangka token referensi fiat dan stablecoin, kami dapat melacak peredaran di blockchain secara real-time dan menghubungkan akun cadangan melalui API untuk memastikan kecocokan data yang akurat. Inilah interoperabilitas antara regulasi dan industri.
Selain itu, kami akan mengkodekan aturan dan persyaratan regulasi ke dalam format yang dapat dibaca mesin, dan di masa depan kami berharap kontrak pintar dapat berinteraksi dengan aturan kami, membaca dan memahami perubahan aturan secara real-time, dan melakukan penyesuaian yang sesuai.
Elizabeth: Kami merilis “Peta Jalan Perencanaan Aset Digital” pada bulan Februari tahun ini, yang mencakup masalah perdagangan derivatif aset virtual, pinjaman aset virtual, dan lainnya. Kami juga memikirkan bagaimana cara memperkuat dialog dengan industri, memahami tren pasar, dan merumuskan kebijakan regulasi yang lebih rasional. Kami juga sedang menjajaki bagaimana cara meningkatkan pengawasan terhadap industri, terutama ketika mengintegrasikan lebih banyak sistem dan peserta regulasi, untuk memastikan dapat mengendalikan aktivitas pasar.
Tindakan-tindakan ini adalah hal yang bisa diharapkan oleh pasar, meskipun tidak dapat sepenuhnya direalisasikan dalam jangka pendek, tetapi kami sedang berusaha untuk mendorongnya.
Bagian Kedua: Terobosan, Inovasi, dan Perlindungan di Hong Kong
Bagaimana kebijakan cryptocurrency di Hong Kong dapat menghindari ketidaksesuaian dengan pasar
Gary: Sebagai pembuat kebijakan di OJK, bagaimana Anda memastikan bahwa kebijakan tetap relevan dalam jangka panjang dan menghindari ketidaksesuaian dengan perubahan pasar?
Eric: Sebenarnya, mengejar kesempurnaan tidak selalu menghasilkan hasil terbaik. Seperti yang pernah saya katakan kepada rekan kerja, tidak perlu selalu secara proaktif meminta kenaikan gaji, malah bisa mendapatkan kenaikan gaji. Prinsip ini juga berlaku untuk regulasi, terlalu mengejar kesempurnaan justru bisa menjadi kesalahan.
Dalam praktiknya, kami menggunakan alat seperti peraturan, aturan, dan panduan untuk menetapkan kerangka regulasi. Sistem regulasi di Hong Kong sudah cukup matang, dan kami mulai membangunnya secara bertahap sejak tahun 2018. Meskipun pasar kripto berkembang pesat dibandingkan dengan Amerika Serikat, regulasi masih memerlukan waktu. Tujuan utama legislasi di bidang kripto adalah untuk memerangi aktivitas tanpa lisensi, bukan terlalu bergantung pada teks hukum yang statis.
Kami juga memastikan fleksibilitas regulasi melalui konsultasi publik, pemberitahuan, dan dialog dengan pasar. Pasar biasanya menginginkan regulasi yang bersifat prinsip, tetapi begitu diterapkan, sering kali meminta aturan yang jelas dan spesifik. Menurut pandangan saya, pada tahap awal, regulasi yang bersifat aturan cocok, namun setelah pasar matang, seharusnya berangsur-angsur beralih ke regulasi prinsip yang lebih fleksibel, ini membantu beradaptasi dengan perubahan dan mempertahankan fleksibilitas. Hong Kong sedang menuju pasar yang lebih berkualitas, kita harus mengembangkan arah ini.
Bagaimana industri perbankan memilih antara prinsip dan aturan
Gary: Sebagai mantan pekerja bank dan sekarang seorang regulator, apakah Anda melihat perbedaan pemikiran antara industri perbankan dan regulasi dalam pembuatan kebijakan di bidang aset digital? Misalnya, bagaimana cara memilih antara prinsip dan aturan?
Eric: Saya bukan hanya seorang banker, sebenarnya saya awalnya belajar piano. Kemudian saya mengelola pasar saham di bursa saham, setelah itu bekerja di bidang ekuitas swasta, lalu beralih ke industri perbankan, dan akhirnya beralih menjadi pengawas. Karir saya telah melalui banyak transformasi yang sulit.
Tapi sekarang, sebagai pengawas, ini adalah tahap yang paling mudah dalam karir saya. Namun, saya selalu mempertahankan filosofi yang konsisten, yaitu apa pun yang Anda lakukan, harus ada rencana, ada pembangunan, ada pertumbuhan. Anda tidak bisa melompati langkah-langkah ini. Misalnya, Anda tidak bisa hanya memikirkan untuk memainkan “Sonata Bulan” besok, bahkan Mozart pun tidak bisa melakukannya. Anda harus memiliki rencana, belajar, untuk mencapai tingkat itu.
Demikian pula, bidang aset digital juga demikian. Banyak pencapaian kami berkat rekan-rekan di pasar dan OJK, karena kami telah memulai perjalanan ini sejak 2018. Meskipun kami bukan pengatur yang paling agresif di industri kripto, kami tetap bertahan. Kami berhasil menghindari beberapa bencana besar dalam industri mata uang kripto, seperti kebangkrutan FTX.
Mempercepat inovasi dan penerapan “kegagalan cepat” di Hong Kong
Gary: Saya juga sangat menyukai cara Anda menilai diri sendiri. Kami melakukan peninjauan menyeluruh setiap tiga bulan, yang terakhir dilakukan tiga minggu yang lalu, dan hingga sekarang kami masih dalam proses pemulihan dari trauma tersebut. Namun, dua rencana yang Anda sebutkan tentang mempercepat inovasi dan lisensi, sangat menarik perhatian saya. Semua orang berharap Hong Kong dapat berinovasi lebih cepat, mempertahankan fleksibilitas, dan mempercepat proses komersialisasi. “Pemikiran iterasi” dalam industri kripto juga sangat dihargai, dan kami berharap untuk berinovasi melalui percobaan dan kesalahan yang berkelanjutan.
Pertanyaan saya adalah, di Hong Kong, kita sudah melihat “kegagalan cepat” serupa, terutama dalam hal penerbitan lisensi. Jika suatu proyek tidak memenuhi persyaratan, kami tidak memberikan kesempatan untuk memasuki pasar, ini adalah “kegagalan cepat” di tahap awal. Cara lain adalah membiarkan proyek memasuki pasar, tetapi jika mereka gagal untuk mematuhi, mereka secara alami akan keluar. Jadi, apakah menurut Anda kita harus melihat lebih banyak “kegagalan cepat” seperti cara kedua di Hong Kong? Yaitu, memungkinkan proyek untuk lebih cepat memasuki pasar, dan jika mereka tidak berhasil, mereka akan keluar secara alami?
Eric: Ini seharusnya menjadi bagian dari rencana percepatan, kami berharap untuk mengambil pendekatan “melangkah kecil dengan cepat”. Bagi saya pribadi, saya bukan direktur eksekutif aset digital, saya adalah direktur eksekutif lembaga perantara, sehingga ruang lingkup pekerjaan saya lebih luas. Meskipun saya menghabiskan sebagian besar waktu saya di bidang aset digital, saya juga perlu memperhatikan 95% pasar lainnya, yang juga membutuhkan perhatian saya.
Regulasi aset digital bagi kami memang perlu menyeimbangkan risiko dan imbalan. Dalam bisnis, jika Anda memiliki lebih banyak dana, Anda dapat mencoba lebih banyak inovasi. Tetapi jika dana terbatas, Anda perlu lebih berhati-hati.
Gary: Apakah dalam proses penyusunan kebijakan aset digital, percobaan dan kesalahan menjadi lebih menantang?
Eric: Sebenarnya, ini tidak sulit bagi saya. Karena saya percaya, kunci dari percobaan dan kesalahan adalah tidak mengejar kesempurnaan, yang praktis lebih penting daripada yang sempurna. Tim saya telah bekerja sangat keras, dan kami juga terus meningkatkan, mendorong kemajuan langkah demi langkah.
Hong Kong berkomitmen untuk menemukan keseimbangan antara keteguhan dan fleksibilitas.
Gary: Jadi, apa yang Anda harapkan dari pasar kripto di Hong Kong? Produk seperti apa yang ingin Anda lihat? Jika kita mengukurnya dalam bulan, kapan kita seharusnya melihat inovasi ini?
Eric: Melakukan riset adalah kunci! Saya selalu konsisten, meskipun saya adalah orang yang kontradiktif, memiliki pendirian sendiri, tetapi juga fleksibel dalam batas tertentu. Lihatlah tujuan kita, sudah ada rencana produk yang jelas. Kami berharap melihat perkembangan di bidang derivatif, pembiayaan modular, dan pinjam meminjam dengan jaminan. Sebenarnya, kemarin saya baru saja berbicara dengan rekan kerja saya tentang aturan modal untuk perdagangan derivatif aset virtual, kemajuan kerja sangat ketat. Jadi yang perlu kalian perhatikan adalah, saya sudah sangat jelas mengemukakan tujuan-tujuan ini.
Gary: Jadi, bagaimana dengan waktu? Kapan kita bisa melihat produk inovatif ini diluncurkan ke pasar?
Eric: Itu tergantung pada kecepatan perkembangan pasar. Meskipun saya memiliki niat besar untuk mendorong perubahan ini, namun kita juga harus realistis bahwa pasar Hong Kong perlu waktu untuk beradaptasi dengan perubahan ini. Kerangka regulasi kita saat ini berbasis prinsip, jadi kedewasaan dan profesionalisme para pelaku pasar sangat penting. Kita bisa mendorong kebijakan, tetapi pasar juga perlu berkembang seiring dengan kita. Dalam beberapa hal, kita memang merasa telah melangkah lebih cepat daripada pasar. Oleh karena itu, pekerjaan kita perlu berkoordinasi erat dengan pasar, membantu pasar tumbuh lebih lanjut.