Le président de la commission du Sénat pousse la loi sur la structure du marché Crypto, le cadre de régulation bancaire au centre des préoccupations

Le Sénat américain a connu une avancée dans la longue bataille pour la régulation de l’industrie des cryptomonnaies. La Commission sénatoriale de l’agriculture a publié mercredi soir une version de son projet de loi sur la structure du marché Crypto, et prévoit d’organiser une audience mardi prochain. Cette démarche signifie que, après que la version du Comité bancaire du Sénat ait été presque abandonnée en raison de nombreuses controverses, ce projet de loi a de nouveau une chance d’être avancé.

John Boozman, président de la Commission de l’agriculture, a déclaré qu’il attachait de l’importance à la collaboration avec le sénateur Cory Booker et son équipe, et a remercié ces derniers pour leurs suggestions visant à renforcer la protection des consommateurs et à renforcer les pouvoirs de la CFTC (Commodity Futures Trading Commission). Cela reflète l’attente de longue date de l’industrie pour une coopération bipartite — à un moment clé de la formation du cadre réglementaire, le soutien des deux camps est crucial.

Loi sur la structure du marché Crypto : de la controverse à une nouvelle opportunité

Cette nouvelle version du projet de loi reflète, à plusieurs égards, une position plus favorable aux Crypto par les Républicains. Elle maintient notamment la protection juridique des développeurs — tant qu’ils ne contrôlent pas les actifs des clients — et renforce le rôle de la CFTC en tant que régulateur du marché au comptant (comme pour le Bitcoin), ce qui est bien accueilli par l’industrie. Cependant, cette législation, qui inclut de nouvelles attributions, n’a pas obtenu le large soutien bipartite escompté, ce qui constitue un défi pour obtenir suffisamment de votes au Sénat.

Le Comité bancaire du Sénat a rencontré une résistance accrue lors de la progression de ce projet. La réunion prévue la semaine dernière a été presque reportée à la dernière minute. Les divergences clés portaient sur la possibilité pour les stablecoins d’offrir des rendements aux clients, et sur la manière dont les plateformes DeFi seraient intégrées dans le système de régulation financière existant. Coinbase avait initialement exprimé son soutien à cette version, mais a ensuite retiré son appui en raison de controverses sur certains de ses termes.

Positions bipartites et lutte pour le pouvoir réglementaire

Les membres démocrates craignent généralement que le cadre actuel ne protège pas suffisamment les investisseurs de détail. En particulier dans le contexte où le président Donald Trump a exprimé son refus de nommer des démocrates à des postes clés dans la CFTC et la SEC (Securities and Exchange Commission), le parti démocrate a remis en question la capacité de cette législation, dominée par les Républicains, à être efficacement appliquée.

Par ailleurs, des conseillers en crypto au sein de la Maison Blanche, comme Patrick Witt, ont annoncé au niveau mondial que le gouvernement américain allait bientôt lancer un cadre réglementaire complet pour les cryptomonnaies. Cette tendance indique que, d’une certaine manière, l’adoption de cette loi Crypto semble inévitable, la seule question étant de savoir quand et comment elle sera mise en œuvre.

Extension de la régulation du marché et nouvelles réalités pour l’industrie

De plus, la récente directive de la SEC précise que les actions tokenisées sont également soumises aux réglementations existantes sur les valeurs mobilières et les dérivés, qu’elles soient enregistrées ou non sur la blockchain. Cela montre que les autorités de régulation cherchent à étendre leur champ de contrôle, tout en adoptant une attitude plus prudente vis-à-vis des produits synthétiques liés aux actions — afin d’éviter que ces produits à haut risque ne parviennent aux investisseurs particuliers, tout en encourageant les structures de tokens sponsorisées par les émetteurs.

Dans ce contexte de réajustement réglementaire, des projets NFT comme Pudgy Penguins font face à un nouvel environnement de marché. Ce projet est passé d’un investissement spéculatif en “biens de luxe numériques” à une plateforme de consommation diversifiée, englobant la vente au détail, le gaming et l’écosystème de tokens, illustrant l’adaptation des acteurs du secteur à un avenir réglementaire plus structuré.

Parcours législatif et perspectives pour l’industrie

Si la Commission de l’agriculture avance comme prévu le processus de marquage le 27 janvier, ce sera la première fois depuis plusieurs années qu’un projet de loi lié à la Crypto atteint cette étape au Sénat. Malgré les obstacles politiques et opérationnels, l’industrie nourrit de plus grandes attentes pour cette nouvelle version — notamment parce que le cadre de régulation du marché au comptant pour des cryptomonnaies comme le Bitcoin devient plus clair.

Finalement, que cette version soit adoptée ou non, le projet de loi devra obtenir le soutien d’au moins sept sénateurs démocrates pour devenir loi. La majorité s’attend à ce qu’une fois adopté par cette commission clé, le projet ait de meilleures chances d’être approuvé à la Chambre des représentants — qui a déjà adopté l’année dernière une loi similaire, la Loi sur la clarification du marché des actifs numériques. Avec une convergence croissante entre le gouvernement américain et le Congrès sur la régulation des Crypto, cette initiative menée par le président de la Commission de l’agriculture du Sénat pourrait devenir en 2026 une étape majeure dans la normalisation du secteur.