Crisis de cierre del gobierno de EE. UU.: el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de encriptación podría ser forzado a posponerse, Trump y los demócratas en la última negociación

El gobierno de EE.UU. enfrenta la amenaza urgente de un cierre el 30 de septiembre, a menos que los republicanos y demócratas puedan llegar a un acuerdo de financiación en el último momento. Este estancamiento político podría afectar directamente el proceso de revisión de la tan esperada "Ley de Estructura del Mercado de Activos Cripto", que estaba programada para votación en octubre, pero ahora podría verse obligada a ser aplazada indefinidamente. Los análisis de expertos indican que el cierre del gobierno hará que toda la actividad legislativa se detenga, incluyendo la clave legislación encriptación que aclara las competencias regulatorias de la SEC y la CFTC.

Cuenta regresiva para el cierre del gobierno: el proyecto de ley de encriptación se convierte en una posible víctima

（fuente：Polymarket）

La crisis del cierre del gobierno de Estados Unidos está a la vuelta de la esquina, las negociaciones entre el Partido Republicano y el Partido Demócrata se han estancado, lo que podría tener un profundo impacto en la industria de Activos Cripto. A pesar de que el Partido Republicano tiene la mayoría en ambas cámaras del Congreso, aún necesitan más apoyo para aprobar la ley de asignaciones temporales y mantener en funcionamiento al gobierno.

El actual estancamiento político gira principalmente en torno a la demanda del Partido Demócrata de derogar varias medidas de recorte en atención médica propuestas en el proyecto de ley de presupuesto firmado en julio (la llamada "una gran y hermosa ley"). Esta controversia ha retrasado el tiempo de deliberación de la Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales (también conocida como la Ley de Innovación Financiera Responsable) desde finales de septiembre hasta octubre, y un posible cierre del gobierno podría causar más retrasos.

El impacto directo del cierre del gobierno en la regulación de Activos Cripto

Una vez que el gobierno cierre, se producirán los siguientes impactos clave:

· Los legisladores estadounidenses no podrán debatir ni votar sobre ninguna propuesta, incluidas las relacionadas con Activos Cripto.

· Las actividades no esenciales de organismos reguladores como la SEC y la CFTC se verán obligadas a suspenderse.

· La revisión del "Proyecto de Ley sobre la Estructura del Mercado de Activos Cripto" por el Comité Bancario del Senado será pospuesta.

· La claridad regulatoria esperada por la industria será pospuesta nuevamente

Analistas de Activos Cripto señalan que esta incertidumbre podría provocar un aumento en la volatilidad del mercado, especialmente para aquellos proyectos que dependen de la claridad regulatoria.

Últimas negociaciones de alto nivel: ¿se puede evitar la crisis de cierre?

La Casa Blanca ha programado una reunión del presidente Trump con los líderes del Congreso el 29 de septiembre, incluidos el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, y el líder de la mayoría del Senado, John Thune. Esta reunión se considera la última oportunidad para evitar el cierre del gobierno.

Sin embargo, las perspectivas no son optimistas. Trump declaró públicamente la semana pasada que "no es posible obtener resultados de una reunión con los líderes del Congreso demócrata", insinuando que su disposición a llegar a un compromiso es limitada. La declaración posterior de la Casa Blanca reforzó aún más la postura del presidente de no estar dispuesto a participar en ninguna negociación.

En una entrevista el 28 de septiembre, Toon afirmó que el Partido Republicano propuso una "resolución de financiamiento simple de siete semanas" que extendería temporalmente los fondos del gobierno hasta noviembre. Sin embargo, Jeffries desestimó la semana pasada la caracterización de la resolución como un "proyecto de ley limpio", afirmando que no respondía a la solicitud del Partido Demócrata de eliminar los recortes en salud incluidos en la ley de gastos de julio.

Perspectiva Histórica: Récord del Cierre del Gobierno de Trump

Cabe destacar que, a pesar de que desde la administración Reagan en la década de 1980 ha habido ocasiones en las que el gobierno se ha cerrado parcial o totalmente debido a disputas políticas, Trump mantiene el récord del cierre gubernamental más largo en la historia de Estados Unidos: en 2018 y 2019, por la controversia del muro fronterizo entre México y Estados Unidos, el gobierno estuvo cerrado durante 35 días.

Este contexto histórico hace que las negociaciones actuales sean más complejas, ya que Trump ya ha demostrado su disposición a aceptar un cierre gubernamental prolongado para lograr sus objetivos de política. Durante el estancamiento, las prioridades de los legisladores suelen cambiar hacia la reactivación del funcionamiento del gobierno, en lugar de abordar proyectos de ley especializados como la estructura del mercado de Activos Cripto.

Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales: claridad regulatoria esperada por la industria

La "Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales" (también conocida como la "Ley de Innovación Financiera Responsable") se considera una legislación clave para la industria de Activos Cripto en Estados Unidos, y se espera que se base en la "Ley CLARITY" aprobada por la Cámara de Representantes en julio, que aclara las respectivas autoridades de la CFTC y la SEC en la regulación de activos digitales.

La senadora Cynthia Lummis de Wyoming es una de las principales partidarias republicanas de esta ley, y originalmente planeaba que el comité bancario aprobara el proyecto de ley antes de finales de septiembre. Sin embargo, el comité ha pospuesto el tiempo de deliberación hasta octubre, y el cierre del gobierno podría retrasar aún más este cronograma.

El contenido principal del proyecto de ley incluye:

· Distinguir claramente entre tokens de tipo valor y tokens de tipo mercancía

· Definir el ámbito de regulación de la SEC y la CFTC

· Establecer un marco regulatorio claro para los intercambios de Activos Cripto y otros proveedores de servicios

· Proteger los derechos de los consumidores mientras se fomenta la innovación en la industria

Los expertos de la industria coinciden en que la aprobación de esta ley proporcionará la tan necesaria claridad regulatoria para el sector de Activos Cripto en Estados Unidos y podría atraer a más inversores institucionales al mercado.

El potencial impacto del cierre del gobierno en el mercado de Activos Cripto

El cierre del gobierno no solo retrasará el proceso legislativo, sino que también podría tener un impacto más amplio en el mercado de Activos Cripto:

La incertidumbre regulatoria continúa: La falta de un marco regulatorio claro seguirá inhibiendo la participación de los inversores institucionales.

Reducción de actividades de cumplimiento: Las actividades no esenciales de organismos como la SEC y la CFTC serán suspendidas, lo que puede reducir la supervisión del mercado.

Aumento de la volatilidad del mercado: La incertidumbre política suele provocar un aumento de la volatilidad en los mercados financieros.

Riesgo de migración innovadora: La continua falta de claridad regulatoria puede impulsar más innovaciones en la encriptación a jurisdicciones con regulaciones más claras.

Sin embargo, también hay analistas que señalan que el cierre del gobierno podría proporcionar un "respiro" a la industria, reduciendo temporalmente la presión regulatoria, especialmente considerando la postura de aplicación activa de la encriptación de la SEC bajo el liderazgo de Gary Gensler.

Estrategias de respuesta de la industria: buscar oportunidades en la incertidumbre

Ante la posible clausura del gobierno y los retrasos regulatorios, los participantes de la industria de Activos Cripto deben considerar las siguientes estrategias:

Fortalecer la autorregulación: Las asociaciones de la industria pueden fortalecer los mecanismos de autorregulación y demostrar su compromiso con la protección del consumidor.

Buscar claridad regulatoria a nivel estatal: Dada la falta de avances a nivel federal, colaborar con las agencias reguladoras estatales podría ofrecer una alternativa.

Expansión internacional: Considerar expandir el negocio en jurisdicciones donde la regulación sea más clara.

Participación continua en la discusión de políticas: incluso durante el cierre del gobierno, se debe mantener el diálogo con los formuladores de políticas.

Independientemente de si ocurre un cierre del gobierno, la industria de activos cripto debe prepararse para posibles retrasos en la regulación, al mismo tiempo que continúa promoviendo el establecimiento de un marco regulatorio claro y equilibrado.