银行在关键时刻努力遏制加密市场结构法案

加密货币行业正面临一场关键考验。在该行业努力建立数字资产的监管框架之际，传统金融机构正利用巨大的游说压力，试图修改一项重要的参议院法案的条款——特别是涉及稳定币奖励和收益的部分。

简而言之，银行业者正努力遏制行业允许向消费者提供奖励的前瞻性政策。这一机会对于塑造美国数字资产监管的未来至关重要。

加密银行业与稳定币奖励辩论的分歧

冲突的核心集中在一个问题上：是否应允许加密平台向稳定币持有者提供奖励。加密行业的游说者认为这是一个合法的实用功能，为消费者提供价值。而银行业则视其为对传统存款产品的直接竞争。

“阻碍行业发展的不是政策参与的不足，而是大型银行不断施加压力，试图重新立法以保护其市场地位，”Blockchain Association的CEO Summer Mersinger表示。

美国银行家协会及其他银行集团辩称，稳定币收益将威胁银行系统的存款和本地贷款能力。他们确保对加密存款人的限制对金融稳定至关重要。同时，华尔街高管也表达了他们在稳定币支付手续费系统中的利益。

但加密倡导者回应称，稳定币持有量不同于传统银行存款，因为这些持有量并未被加密平台用于自身的借贷操作。“稳定币持有没有保险，没有联邦背书，”行业中最广泛的观点是。“因此，其动态本质完全不同。”

GENIUS法案与持续的游说压力

去年，指导和建立美国稳定币国家创新（GENIUS）法案通过，明确了规则：稳定币发行者可以提供奖励，但其他方如交易平台也可以向客户提供合法激励。

这一折衷方案是在长时间谈判后出现的。但自从新的参议院法案涉及加密行业的市场结构以来，银行游说者立即推动修改GENIUS框架。

结果是：上周，参议院银行委员会提出了一份包含新稳定币奖励条款的草案。折衷方案只允许对静态持有（类似储蓄账户模型）的稳定币提供奖励，而不允许在主动使用时提供奖励。这比GENIUS法案的限制要严格得多。

Coinbase的美国政策副总裁Kara Calvert在接受采访时表示，这个问题已成为分散注意力的因素，偏离了更重要的市场结构条款。“我们在七月与GENIUS进行了谈判，银行业已花费七个月时间进行游说反对。这不是市场结构问题——还有其他关键条款需要我们确保。”

参议院法案修订：加密行业的立场走向何方

委员会的修订工作本周集中进行，可能很快在参议院表决。但政治形势并不一定对加密倡导者有利。民主党人可能不会支持，其他折衷方案仍需达成。

此外，负责加密监管的参议院农业委员会也推迟了自己的修订，直到月底。这为各方提供了更多谈判时间。

银行业影响力的证据在每次修订稿中都可见一斑。Blockchain Association及其他加密团体联合发出信函，确保GENIUS法案的废止将变成“完全无法利用的现状”。也就是说，如果没有妥协，监管环境将变得更加困难。

Coinbase的CEO Brian Armstrong公开警告称，他的公司不会支持任何让银行获利、终止客户奖励的法案。该公司第三季度报告显示，稳定币相关收入达3.55亿美元——这对监管结果具有重大影响。

未来的监管影响与市场动向

加密市场结构法案的到来是一次历史性机遇，也是一次风险。稳定币奖励辩论的结果将揭示谁拥有更强的政治杠杆：既有的银行体系还是新兴的加密行业。

曾在Gary Gensler领导下在SEC工作的加密顾问Corey Frayer指出，收益限制的实际影响可能有限。“平台仍可以通过明确豁免的质押和借贷活动提供奖励。因此，这并不是真正的全面收益禁令。”

与此同时，科技行业中，Pudgy Penguins NFT项目已成为最具代表性的本土加密消费者品牌之一。其生态系统涵盖零售合作、游戏（Pudgy Party在两周内达到了50万下载量）以及分布式代币（空投至超过600万钱包），零售销售额超过1300万美元。这显示出一种与监管辩论无关的更广泛的采用趋势。

在银行业方面，关于美联储领导层变动的猜测增加了复杂性。随着Jerome Powell的任期将在五月结束，分析师猜测BlackRock的Rick Rieder可能成为继任者。Rieder等金融人物曾支持比特币的价值，这可能会影响监管基调。

最终的解决方案取决于参议院政治力量的协调。加密行业已牺牲部分GENIUS法案的保护，以争取市场结构的清晰。但如果银行通过游说持续遏制法案，整个监管框架可能比预期更为严格。

这场博弈的赌注不仅关乎稳定币平台，也关系到美国整个加密货币行业的未来。