银河 compares DeFi provisions in crypto bill to Patriot Act surveillance

来源：CryptoNewsNet 原标题：Galaxy compares DeFi provisions in crypto bill to Patriot Act surveillance 原文链接：https://cryptonews.net/news/legal/32272921/ Galaxy Research警告称，参议院银行委员会流传的草案加密货币市场结构法案将大幅扩大美国金融监管权限，认为针对去中心化金融前端和交易冻结的新财政部权限可能是自2001年以来最大规模的扩展。

该分析重点关注草案中的某些条款，这些条款将赋予美国财政部新的升级工具，包括扩大对数字资产的“特别措施”权限以及允许在没有法院命令的情况下冻结交易的法定框架。

Galaxy Digital的全公司研究主管Alex Thorn写道：“该草案‘包括比众议院的CLARITY法案更大幅度增强的金融监管权限’，以打击非法金融活动。” Thorn认为，如果这些措施成为法律，将“代表自《爱国者法案》以来最大规模的金融监管权限扩展”。

Thorn指的是2001年通过的9/11后立法包，显著扩大了联邦的监控和金融监测权限，此后重塑了美国当局在银行系统中追踪、共享和干预非法金融的方式。

随着立法者继续权衡财政部在监管加密货币活动中的角色扩展程度，以及国会在澄清市场结构和限制开发者责任方面的平行努力，Galaxy的警告尤为引人关注。

该报告描述了一项“临时冻结”权限，将为应执法部门请求暂停数字资产交易建立正式框架，并为善意遵守的企业提供法定安全港。

“这是一项交易中断杠杆，旨在简化执法请求流程，同时提供责任豁免，使稳定币发行商或服务提供商能够在没有法院命令的情况下快速冻结资金，”报告中写道。

Galaxy还指出，草案中“明确提出‘分布式账本应用层’的概念”，并要求财政部澄清在美国运营的前端的制裁和反洗钱义务。

一些差距与风险

行业观察人士表示，这场辩论暴露了合规、隐私与在实际商业应用中扩展加密货币的可行性之间未解决的权衡问题。

Zero-knowledge公司Horizen Labs的CEO Rob Viglione表示，关于该法案的辩论“反映了立法者正面临的更广泛转变”，他们之前在“透明度与隐私”之间犹豫不决。

“企业和机构需要对敏感商业活动保持保密，而监管机构则需要可审计性。变化在于，这种需求不再是理论上的，”他说。

Viglione补充说，Ethereum生态系统中的活动正在增加，他指出这意味着监管机构将需要评估如何在“避免将审计性与扩展的监控混为一谈或将执法责任转嫁到非托管软件层”的情况下，处理合规问题。

“将基础设施视为监控工具而非直接‘在现有法律框架内实现受控披露’的监管模糊性，为行业带来了真正的风险，”Viglione补充道。

虽然本周发布的草案“迈出了一步”，但“仍在实际工资支付和商业支付方面留下了重大空白，”支持链上工资支付的金融运营平台Franklin的CEO兼创始人Megan Knab表示。

她指出，稳定币“在联邦层面被正式视为货币”，但“至少有八个美国州仍然禁止其用于工资支付”，并补充说，这反映了“雇主仍需应对的州法律和银行政策的拼凑”。

“在这些矛盾未解决之前，”与数字资产和其他链上操作相关的企业仍将面临压力，即使有更明确的联邦指导方针，其前景仍将“困难重重”。