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美联储在多大程度上独立于特朗普?总统可以解雇鲍威尔吗?
美国总统老特继续向联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔施加压力,要求降低利率。正如他在1月20日进入椭圆形办公室之前的情绪一样,他威胁要将鲍威尔挤出中央银行的席位。
中央银行在2025年拒绝降低利率,尽管老特一再呼吁这样做。老特在2017年首次任命鲍威尔为美联储主席,但对他的决策越来越批评,指责他在放松货币政策方面太慢,并建议美联储应该效仿欧洲中央银行的做法。
鲍威尔和其他经济金融界的政治人物认为,任何迫使改变联邦储备自主权的举措都可能会破坏美国经济的稳定,并损害全球对美国货币政策的信心。
经济领袖反对将美联储政治化
政策制定者,主要是自由派,正在询问总统是否有法律权力罢免联邦储备委员会主席。大多数学者一致认为,总统不能在没有理由的情况下解雇美联储董事会的成员,但具体罢免主席的合法性仍然模糊不清。最终可能会在最高法院受到检验。
*老特: 杰罗姆·鲍威尔总是太晚且错误
*老特:鲍威尔的解职“迫切需要”
*老特: 美联储早该降低利率了
— *沃尔特·布隆伯格 (@DeItaone) 2025年4月17日
在他最新的新闻发布会上,鲍威尔告诉公众,主席只能在有正当理由的情况下被总统罢免,这一标准需要有不当行为或无能的证据。他显然准备好挑战特朗普任何试图强迫他下台的行为。
芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比也为美联储主席及中央银行的独立性辩护。在接受CBS的《国家面对面》节目采访时,古尔斯比警告特朗普政府不要干预美联储的自主权。
“在中央银行没有如此独立性的国家,通货膨胀更高,增长更慢,劳动力市场更糟,”古尔斯比说。
美联储实际上做什么,以及为什么它需要独立性
宾夕法尼亚大学沃顿商学院金融与经济学教授、金融系主任伊泰·戈德斯坦在周一的采访中表示,中央银行的独立性对经济健康 "绝对至关重要"。
“经济学中有许多辩论,但这是我们可能接近共识的一个问题。一旦中央银行失去独立性,我们就无法指望货币政策能做正确的事情。这对经济可能非常不利,”他断言。
戈德斯坦解释说,美联储的职责是独立管理经济,首先要负责设定利率和控制货币供应。
除了货币政策,联邦储备还负责维护美国的金融稳定,包括监督银行业和应对金融危机。关于中央银行独立性的共识确实建立在其货币职能之上,但根据戈尔德斯坦的说法,对于它在银行监督等领域应拥有多少权力则意见不一。
“如果在像美国这样有着悠久历史的地方,中央银行的独立性受到威胁,那么市场将会得出结论,未来的经济状况将不会像我们过去所习惯的那样。”
经济学家如戈尔德斯坦认为这将付出代价。
“刺激经济总是会带来短期利益,”戈德斯坦提出。“问题往往在于这样做的长期成本。”
戈德斯坦得出结论,政府干预货币政策的诱惑正是美联储独立性必须得到维护的原因。
“即使短期内更痛苦,”他说,“但从长远来看,这将有利于经济。”
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