稳定币监管在参议院取得进展，美元支持的加密货币结构逐渐成型

GENIUS法案为美国稳定币发行者设定了许可和储备规则。

稳定币法案提议对加密支持的稳定币进行为期两年的暂停。

以美元为基础的稳定币可能会扩大美国在跨境支付中的影响力。

美国参议院银行委员会以18-6的投票提交了一项稳定币法案——GENIUS法案。此发展标志着美国可能会改变对美元支持的数字资产的监管方式。与STABLE法案和众议员马克辛·沃特斯的另一个提案一起，立法者正朝着全面的结论迈进。建议的规则将稳定币定义为以可赎回的美元储备为支持的支付导向工具。这些法案为全国范围内的稳定币发行者引入了新的许可、储备和透明度要求。

稳定币发行者的双重监管模型

GENIUS法案概述了对稳定币实体的联邦和州监管。市值超过100亿美元的发行者必须遵守货币审计署(OCC)和联邦储备的规则。较小的发行者可以在州级监督下运营。该法案将稳定币提供者归类为《格拉姆-利奇-布赖利法》的金融机构，强制执行严格的隐私和数据保护标准。

此外，批准稳定币的票据委员会持有美国流动资产的储备，如国库券和保险存款。这些要求适用于在美国司法管辖区内运营的银行和非银行发行人。

抵押品类型的限制

STABLE法案和GENIUS法案之间一个显著的区别涉及抵押品支持。STABLE法案引入了对内生抵押稳定币发行的两年暂停。这些代币仅由其他加密货币支持，除非它们在法律实施之前就已存在。此条款旨在针对缺乏现实世界支持的合成资产结构。

与此同时，GENIUS法案避免了这样的暂停，而是专注于在破产期间的储备质量和用户保护机制。

提升美元在全球数字支付中的使用

提议的立法可能会加深对美元支持的稳定币在国际结算中的依赖。在这些法律下，稳定币发行者必须将储备转换为以美元计价的资产。这个过程可能会增加对美国资本工具的全球需求，并加强美元在数字经济中的地位。

此外，增强的互操作性标准可能会简化机构和用户的跨境交易。Stripe 和美国银行已探索稳定币集成，显示出传统金融部门日益增长的兴趣。

稳定币监管可能推动支持服务的扩展，例如数字钱包、保管平台和支付网络。明确的指导方针也可能加速机构在稳定币基础流动性管理中的参与。随着使用的扩展，美国的监管可能影响国际框架，使更多市场与以美元计价的标准对齐。

众议院金融服务委员会预计将在周三对其版本的立法进行投票。如果签署成为法律，该法案将有效地将Tether和其他在海外发行的稳定币至少免于美国的监管两年。相关的参议院法案上个月通过了参议院银行委员会，将永久性地将Tether和其他外国发行的稳定币排除在美国监管之外。