Tiêu đề gốc: Luật pháp về stablecoin không nên buộc các nhà phát hành tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng: Đại diện Tom Emmer
Tác giả gốc: Sander Lutz
Nguồn gốc văn bản:
Biên dịch: Daisy, Mars Finance
Lãnh đạo đa số Hạ viện Tom Emmer cho rằng, điều khoản yêu cầu các nhà phát hành tuân thủ các luật chống rửa tiền nghiêm ngặt nên được xóa bỏ khỏi dự luật stablecoin đang được thảo luận tại Quốc hội.
Trong bối cảnh các điều khoản quan trọng của nhiều dự luật về stablecoin đang lan truyền trong Quốc hội có thể gây ra căng thẳng, đại biểu Cộng hòa Tom Emmer đến từ Minnesota tuần này cho biết ông không nghĩ rằng các nhà phát hành stablecoin như Tether nên bị yêu cầu tuân thủ Luật Bảo mật Ngân hàng về phòng chống rửa tiền. Đây là một trong những điểm tranh cãi chính trong dự luật GENIUS liên quan đến stablecoin của Thượng viện và dự luật STABLE song song của Hạ viện.
Việc đưa vào dự luật các điều khoản như vậy có thể loại trừ các nhà phát hành nước ngoài, đồng thời thiên vị các công ty Mỹ, vì hiện nay các thực thể trong nước Mỹ có khả năng hơn để đáp ứng những yêu cầu nghiêm ngặt này. Nhà lập pháp này cho rằng, bất kể ở khu vực pháp lý nào, các nhà phát hành stablecoin không nên bị ràng buộc bởi các quy định chống rửa tiền nghiêm ngặt theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng.
Emmer nói với Decrypt vào tối thứ Tư: "Luật Bảo mật Ngân hàng được định nghĩa để áp dụng cho tiền mặt, trong khi đây là một công nghệ dựa trên blockchain. Quan trọng hơn, mọi thứ trên blockchain đều công khai và minh bạch đối với những người biết cách theo dõi mã."
Ông bổ sung: "Nói về Luật Bảo mật Ngân hàng - nó thậm chí không xem xét đến công nghệ này, tài sản kỹ thuật số - thật sự rất thú vị khi nó nên trở thành luật mà chúng ta đang sử dụng."
Stablecoin là tài sản kỹ thuật số thường gắn liền với đô la Mỹ và nhằm mục đích duy trì giá ổn định.
Chúng được các nhà giao dịch tiền điện tử sử dụng để vào và ra khỏi thị trường mà không cần đến đô la Mỹ, đồng thời cũng được sử dụng như một đồng tiền tương đương đô la Mỹ trong các thị trường bị hạn chế hoặc không thể tiếp cận đô la.
Dự thảo luật GENIUS và STABLE mới nhất coi tất cả các nhà phát hành stablecoin là các tổ chức tài chính theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Đạo luật này được thực hiện vào năm 1970 và thiết lập một hệ thống quy tắc phòng chống rửa tiền nghiêm ngặt mà các ngân hàng Mỹ phải tuân thủ để có thể hoạt động.
Ví dụ, "Đạo luật Bảo mật Ngân hàng" yêu cầu các tổ chức được quản lý thực hiện giám sát các hoạt động đáng ngờ, chấp nhận kiểm toán định kỳ, thuê nhân viên tuân thủ và thực hiện các quy trình xác định danh tính khách hàng theo quy định của "Đạo luật yêu nước" - luật gây tranh cãi này đã mở rộng quyền giám sát của chính phủ ngay sau cuộc tấn công khủng bố vào ngày 11 tháng 9 năm 2001.
Những yêu cầu này đã tạo ra rào cản lớn đối với các nhà phát hành stablecoin nước ngoài hiện tại (chẳng hạn như Tether). Tether là công ty đứng sau stablecoin USDT và là người dẫn đầu không thể tranh cãi trên thị trường. Stablecoin USDT của Tether có giá trị thị trường hơn 144 tỷ USD, có trụ sở tại Quần đảo Virgin của Mỹ, và có kế hoạch chuyển đến El Salvador, nhưng vẫn là một trong những người mua trái phiếu chính phủ Mỹ lớn nhất thế giới, và sử dụng những trái phiếu này làm tài sản thế chấp cho stablecoin gắn với đô la của mình.
Dưới mô hình hoạt động hiện tại, Tether chịu sự quản lý ít nghiêm ngặt hơn nhiều so với yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Lãnh đạo công ty đã ám chỉ rằng việc buộc tất cả các nhà phát hành stablecoin tuân thủ những quy định này sẽ gây hại cho công ty và có lợi cho đối thủ cạnh tranh. So với đó, công ty phát hành stablecoin lớn thứ hai trên thị trường, USDC, là Circle đã được đăng ký tại Mỹ. Mặc dù Circle vẫn chưa hoàn toàn tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, nhưng công ty đã được Bộ Dịch vụ Tài chính New York công nhận là nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền.
Circle đã tuân thủ khung quy định MiCA phức tạp của Liên minh Châu Âu, trong khi Tether lại có thái độ phản đối.
Khi luật về stablecoin ở Mỹ đến gần, những câu hỏi bắt đầu nổi lên về việc nếu Tether phải tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, liệu họ có di chuyển đến Mỹ hay không, hoặc điều gì sẽ xảy ra nếu các nhà lãnh đạo thị trường bị loại khỏi thị trường tài chính Mỹ.
Emmer không muốn để Tether hay bất kỳ nhà phát hành nước ngoài nào khác bị loại trừ khỏi thị trường stablecoin đang phát triển mạnh mẽ ở Mỹ.
"Chúng ta phải để mọi người cạnh tranh trong lĩnh vực này," ông nói.
Điều này không có nghĩa là Tether không cần tuân thủ một số quy tắc khi hoạt động tại Mỹ. Đối với Emmer, vấn đề then chốt là chứng minh dự trữ - chứng minh với chính phủ rằng token của bạn có đủ tài sản thế chấp để đảm bảo rằng ngay cả trong thời kỳ biến động thị trường, nó vẫn duy trì giá trị gắn liền với đồng đô la.
Vì vậy, Emmer cho rằng, Tether đã làm khá tốt trong vấn đề này. Năm 2021, công ty đã hợp tác với công ty Phố Wall Cantor Fitzgerald để giúp lưu ký kho dự trữ trái phiếu chính phủ Mỹ mà họ tuyên bố hiện có giá trị 92 tỷ USD.
"Teda đã làm rất tốt trong bốn năm qua," Emmer nói.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện dự kiến sẽ xem xét dự luật STABLE trong cuộc họp vào tuần tới. Trong khi đó, dự luật GENIUS đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào đầu tháng này, và vẫn giữ lại các điều khoản liên quan đến Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Dự kiến sẽ có một cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Thượng viện trong vài tháng tới.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Biến động luật pháp về stablecoin tại Mỹ: Liệu Tether có bị loại trừ do "Đạo luật Bảo mật Ngân hàng"?
Tiêu đề gốc: Luật pháp về stablecoin không nên buộc các nhà phát hành tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng: Đại diện Tom Emmer
Tác giả gốc: Sander Lutz
Nguồn gốc văn bản:
Biên dịch: Daisy, Mars Finance
Lãnh đạo đa số Hạ viện Tom Emmer cho rằng, điều khoản yêu cầu các nhà phát hành tuân thủ các luật chống rửa tiền nghiêm ngặt nên được xóa bỏ khỏi dự luật stablecoin đang được thảo luận tại Quốc hội.
Trong bối cảnh các điều khoản quan trọng của nhiều dự luật về stablecoin đang lan truyền trong Quốc hội có thể gây ra căng thẳng, đại biểu Cộng hòa Tom Emmer đến từ Minnesota tuần này cho biết ông không nghĩ rằng các nhà phát hành stablecoin như Tether nên bị yêu cầu tuân thủ Luật Bảo mật Ngân hàng về phòng chống rửa tiền. Đây là một trong những điểm tranh cãi chính trong dự luật GENIUS liên quan đến stablecoin của Thượng viện và dự luật STABLE song song của Hạ viện.
Việc đưa vào dự luật các điều khoản như vậy có thể loại trừ các nhà phát hành nước ngoài, đồng thời thiên vị các công ty Mỹ, vì hiện nay các thực thể trong nước Mỹ có khả năng hơn để đáp ứng những yêu cầu nghiêm ngặt này. Nhà lập pháp này cho rằng, bất kể ở khu vực pháp lý nào, các nhà phát hành stablecoin không nên bị ràng buộc bởi các quy định chống rửa tiền nghiêm ngặt theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng.
Emmer nói với Decrypt vào tối thứ Tư: "Luật Bảo mật Ngân hàng được định nghĩa để áp dụng cho tiền mặt, trong khi đây là một công nghệ dựa trên blockchain. Quan trọng hơn, mọi thứ trên blockchain đều công khai và minh bạch đối với những người biết cách theo dõi mã."
Ông bổ sung: "Nói về Luật Bảo mật Ngân hàng - nó thậm chí không xem xét đến công nghệ này, tài sản kỹ thuật số - thật sự rất thú vị khi nó nên trở thành luật mà chúng ta đang sử dụng."
Stablecoin là tài sản kỹ thuật số thường gắn liền với đô la Mỹ và nhằm mục đích duy trì giá ổn định.
Chúng được các nhà giao dịch tiền điện tử sử dụng để vào và ra khỏi thị trường mà không cần đến đô la Mỹ, đồng thời cũng được sử dụng như một đồng tiền tương đương đô la Mỹ trong các thị trường bị hạn chế hoặc không thể tiếp cận đô la.
Dự thảo luật GENIUS và STABLE mới nhất coi tất cả các nhà phát hành stablecoin là các tổ chức tài chính theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Đạo luật này được thực hiện vào năm 1970 và thiết lập một hệ thống quy tắc phòng chống rửa tiền nghiêm ngặt mà các ngân hàng Mỹ phải tuân thủ để có thể hoạt động.
Ví dụ, "Đạo luật Bảo mật Ngân hàng" yêu cầu các tổ chức được quản lý thực hiện giám sát các hoạt động đáng ngờ, chấp nhận kiểm toán định kỳ, thuê nhân viên tuân thủ và thực hiện các quy trình xác định danh tính khách hàng theo quy định của "Đạo luật yêu nước" - luật gây tranh cãi này đã mở rộng quyền giám sát của chính phủ ngay sau cuộc tấn công khủng bố vào ngày 11 tháng 9 năm 2001.
Những yêu cầu này đã tạo ra rào cản lớn đối với các nhà phát hành stablecoin nước ngoài hiện tại (chẳng hạn như Tether). Tether là công ty đứng sau stablecoin USDT và là người dẫn đầu không thể tranh cãi trên thị trường. Stablecoin USDT của Tether có giá trị thị trường hơn 144 tỷ USD, có trụ sở tại Quần đảo Virgin của Mỹ, và có kế hoạch chuyển đến El Salvador, nhưng vẫn là một trong những người mua trái phiếu chính phủ Mỹ lớn nhất thế giới, và sử dụng những trái phiếu này làm tài sản thế chấp cho stablecoin gắn với đô la của mình.
Dưới mô hình hoạt động hiện tại, Tether chịu sự quản lý ít nghiêm ngặt hơn nhiều so với yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Lãnh đạo công ty đã ám chỉ rằng việc buộc tất cả các nhà phát hành stablecoin tuân thủ những quy định này sẽ gây hại cho công ty và có lợi cho đối thủ cạnh tranh. So với đó, công ty phát hành stablecoin lớn thứ hai trên thị trường, USDC, là Circle đã được đăng ký tại Mỹ. Mặc dù Circle vẫn chưa hoàn toàn tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, nhưng công ty đã được Bộ Dịch vụ Tài chính New York công nhận là nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền.
Circle đã tuân thủ khung quy định MiCA phức tạp của Liên minh Châu Âu, trong khi Tether lại có thái độ phản đối.
Khi luật về stablecoin ở Mỹ đến gần, những câu hỏi bắt đầu nổi lên về việc nếu Tether phải tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, liệu họ có di chuyển đến Mỹ hay không, hoặc điều gì sẽ xảy ra nếu các nhà lãnh đạo thị trường bị loại khỏi thị trường tài chính Mỹ.
Emmer không muốn để Tether hay bất kỳ nhà phát hành nước ngoài nào khác bị loại trừ khỏi thị trường stablecoin đang phát triển mạnh mẽ ở Mỹ.
"Chúng ta phải để mọi người cạnh tranh trong lĩnh vực này," ông nói.
Điều này không có nghĩa là Tether không cần tuân thủ một số quy tắc khi hoạt động tại Mỹ. Đối với Emmer, vấn đề then chốt là chứng minh dự trữ - chứng minh với chính phủ rằng token của bạn có đủ tài sản thế chấp để đảm bảo rằng ngay cả trong thời kỳ biến động thị trường, nó vẫn duy trì giá trị gắn liền với đồng đô la.
Vì vậy, Emmer cho rằng, Tether đã làm khá tốt trong vấn đề này. Năm 2021, công ty đã hợp tác với công ty Phố Wall Cantor Fitzgerald để giúp lưu ký kho dự trữ trái phiếu chính phủ Mỹ mà họ tuyên bố hiện có giá trị 92 tỷ USD.
"Teda đã làm rất tốt trong bốn năm qua," Emmer nói.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện dự kiến sẽ xem xét dự luật STABLE trong cuộc họp vào tuần tới. Trong khi đó, dự luật GENIUS đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào đầu tháng này, và vẫn giữ lại các điều khoản liên quan đến Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Dự kiến sẽ có một cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Thượng viện trong vài tháng tới.