Східноамериканського часу 9 квітня вранці, приблизно через півгодини після відкриття фондового ринку США, президент США Дональд Трамп опублікував повідомлення в своїх соціальних мережах, стверджуючи, що "зараз чудовий час для покупки!" і додавши напис "DJT" — це як скорочення його імені, так і біржовий код акцій Трамп Медія Технології Груп (TMTG).
Менше ніж через чотири години Трамп без попередження через соціальні мережі оголосив про призупинення впровадження взаємних мит на 90 днів, ринок швидко відреагував, фондовий ринок стрімко зріс. Індекс S&P 500 закрився з ростом більше ніж на 9%, індекс Nasdaq, що складається переважно з акцій технологічних компаній, виріс більш ніж на 12%, а акції медіа-технологічної компанії Трампа за день зросли на 22%.
Динаміка Трампа та зміни в тарифній політиці викликали запитання щодо маніпуляцій на ринку та інсайдерської торгівлі. "Будь-який конгресмен, який купував акції протягом останніх 48 годин, тепер має розкрити ці угоди," – заявила демократична конгресменка США Окасіо-Кортес (Alexandria Ocasio-Cortez) того ж дня. "Я почула чимало чуток у Конгресі."
Водночас союзники Трампа, такі як Маск та міністр торгівлі США Говард Лутнік (Howard Lutnick), також опинилися в епіцентрі суперечок щодо "конфлікту інтересів". Заклики до внутрішнього розслідування Конгресу США дедалі зростають, і питання про те, чи використовують конгресмени та федеральні службовці свої посадові повноваження для особистої вигоди, знову стало об'єктом пильної уваги суспільства.
!
Члени парламенту закликають до розслідування інсайдерської торгівлі
Раптовий поворот тарифної політики Трампа привернув широку увагу на Капітолійському пагорбі, багато депутатів ставлять під сумнів, чи пов'язано це з інсайдерською торгівлею.
Лідер меншості Палати представників, демократ з Нью-Йорка Хаким Джеффріс закликав до всебічного розслідування "можливих маніпуляцій на фондовому ринку", включаючи "чи знали члени Республіканської конференції Палати представників про рішення Трампа відкласти його безглузду тарифну політику заздалегідь". Він не висунув прямих звинувачень у правопорушеннях, але підкреслив, що необхідно прояснити прозорість нещодавніх угод з акціями.
Голова фінансового комітету Палати представників, демократ Максін Уотерс, направила листи до Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Офісу відповідальності уряду США (GAO) з вимогою розслідувати можливі випадки внутрішньої торгівлі та маніпуляцій на ринку, пов'язані з оголошенням про тарифи. Вона написала: "У зв'язку з невизначеністю часу, коли президент приватно вирішив призупинити тарифи, і в той же час провів кілька зустрічей (включаючи зустрічі з членами Конгресу), питання про те, хто володіє цією важливою, нерозкритою і такою, що впливає на ринок, інформацією, залишається невирішеним."
Демократ з Каліфорнії Адам Шифф також надіслав листа до Білого дому з вимогою надати інформацію, щоб з'ясувати, чи знали нинішні або колишні чиновники про рішення про відкладення тарифів заздалегідь і отримали з цього вигоду. Він зазначив: "Ця збіг обставин просто не може бути проігнорований. Ми повинні з'ясувати, чи хтось використав тісні зв'язки з колишнім президентом для отримання привілейованої інформації з метою особистої вигоди... Непослідовність політики надає небезпечну можливість для інсайдерської торгівлі."
Демократичний сенатор штату Вірджинія Тім Кейн також зазначив, що громадські побоювання зростають, заявивши: "Навіть мій перукар запитує, чи Трамп грає на пониження акцій або наживається на цьому".
Однак Білий дім заперечує, що Трамп займався маніпуляцією ринком, і звинувачує демократів у "іграх з партійною політикою". Прес-секретар Трампа Каролін Левітт заявила, що це відображає "мистецтво угоди" Трампа. Міністр фінансів США Джанет Єлен також пояснила, що призупинення мит є способом надати простір для індивідуальних переговорів з союзниками.
У місцевий час 9-го вечора, коли журналіст запитав Трампа, коли він вирішив призупинити тарифи на більшість країн, він відповів: "Досить давно. Я можу сказати, сьогодні вранці. Останні кілька днів я розмірковував над цим."
Маск та інші також потрапили під питання "конфлікту інтересів"
Туман не лише накрив Конгрес, але й торкнувся близьких союзників Трампа.
Нещодавно сенатор від Демократичної партії штату Нью-Гемпшир Жанна Шахін (Jeanne Shaheen) внесла законопроект, який забороняє надання урядових контрактів або субсидій компаніям, в яких спеціальні державні службовці володіють більше 5% акцій, націлений прямо на призначеного керівника Департаменту ефективності уряду (DOGE) Ілона Маска.
Наразі компанії SpaceX та Starlink під керівництвом Маска укладають або ведуть переговори про нові контракти з федеральними урядовими установами США. Наприклад, після вступу на посаду Трампа Міністерство торгівлі США оголосило про повну реформу правил надання субсидій за програмою «Справедливий доступ до широкосмугового інтернету та його розгортання» (BEAD), що була впроваджена урядом Байдена. Відомо, що ця зміна може збільшити частку компанії Маска Starlink у цій програмі з приблизно 4 мільярдів доларів до 20 мільярдів доларів. Крім того, Федеральна авіаційна адміністрація США (FAA) також передасть Starlink контракти на модернізацію інфраструктури управління повітряним рухом і повітряні маршрути. У лютому FAA підтвердила розгортання та тестування обладнання Starlink на кількох об'єктах.
У березні чиновники Білого дому також підтвердили, що Starlink "пожертвував" інтернет-послуги Білому дому. Цей крок спонукав демократів з комітету з нагляду Палати представників висловити "глибоке занепокоєння" у листі до уряду. У листі йдеться: "Такі пожертви викликають серйозні тривоги і ставлять під сумнів, чи використовує Маск свою федеральну посаду для вигоди своєї компанії."
Згідно з розділом 208 глави 18 Кодексу США, федеральним службовцям забороняється брати участь у будь-яких урядових справах, які можуть безпосередньо або суттєво вплинути на їхні фінансові інтереси (включаючи інтереси їхніх дружин(чоловіків), неповнолітніх дітей або пов'язаних підприємств). Це включає ухвалення рішень, укладання контрактів, регуляторні справи тощо. Крім того, Офіс етики уряду США (OGE) також розробив правила, які вимагають від службовців уникати участі в питаннях, що стосуються їхніх фінансових інтересів.
Окрім Маска, хедж-фондовий магнат, засновник Панінг-Плаза Білл Акман (Bill Ackman) на початку цього тижня звинуватив компанію Рутніка Кантера Фіцджеральда (Cantor Fitzgerald) у отриманні прибутку від волатильності ринку через облігаційні позиції. Хоча Акман пізніше відкликав звинувачення, він не видалив відповідні публікації.
Зусилля щодо законодавства про стримування інсайдерської торгівлі
Законопроект «Про заборону використання інформації Конгресу для торгівлі», прийнятий у 2012 році, чітко забороняє членам Конгресу та федеральним службовцям використовувати непублічну інформацію, отриману внаслідок виконання службових обов'язків, для торгівлі, а також вимагає від них розкриття фінансових операцій на суму понад 1000 доларів протягом 45 днів після їх здійснення.
Однак, цей законопроект реалізується недостатньо ефективно і довгий час піддається критиці за брак обов'язковості. В останні роки як демократи, так і республіканці зазнали суспільної критики через підозрілі угоди, які збігалися з конфіденційними доповідями або часом законодавчих дій.
Згідно з аналізом регулярних звітів про торгівлю депутатів фінансовою стартап-компанією Unusual Whales, багато депутатів мають прибутковість від торгівлі, яка значно перевищує індекс S&P 500. У 2024 році середня прибутковість торгівлі депутатів-демократів зросла приблизно на 31%, тоді як у депутатів-республіканців - на 26%, тоді як індекс S&P зріс на 24,9%.
Наприклад, колишня спікерка Палати представників Ненсі Пелосі тривалий час була під пильним наглядом через великі угоди з акціями її чоловіка Пола Пелосі, що навіть призвело до появи популярних інвестиційних акаунтів, таких як "Трекер акцій Ненсі Пелосі", деякі інвестори навіть імітували її угоди, вважаючи її "маркером ринкових тенденцій". Наприклад, у 2024 році, за кілька тижнів до подання Міністерством юстиції США антимонопольного позову проти Visa, Пол Пелосі продав акції Visa на суму 500 тисяч доларів, уникнувши падіння ціни акцій. У 2024 році прибуток від акцій Пелосі оцінюється в 70,9%.
На початку цього року кілька конгресменів, у тому числі Окасіо-Кортес, запропонували Законопроєкт про відновлення урядової довіри, який має на меті заборонити конгресменам, їхнім подружжям та неповнолітнім дітям торгувати або тримати акції під час терміну їхніх повноважень.
"Здатність особистої торгівлі акціями підриває довіру суспільства до уряду," сказала вона, "коли депутати можуть отримувати доступ до конфіденційної інформації, ми не повинні торгувати на фондовому ринку. Суть проста."
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Підозри в маніпуляціях на ринку, Трамп піддається критиці
Східноамериканського часу 9 квітня вранці, приблизно через півгодини після відкриття фондового ринку США, президент США Дональд Трамп опублікував повідомлення в своїх соціальних мережах, стверджуючи, що "зараз чудовий час для покупки!" і додавши напис "DJT" — це як скорочення його імені, так і біржовий код акцій Трамп Медія Технології Груп (TMTG).
Менше ніж через чотири години Трамп без попередження через соціальні мережі оголосив про призупинення впровадження взаємних мит на 90 днів, ринок швидко відреагував, фондовий ринок стрімко зріс. Індекс S&P 500 закрився з ростом більше ніж на 9%, індекс Nasdaq, що складається переважно з акцій технологічних компаній, виріс більш ніж на 12%, а акції медіа-технологічної компанії Трампа за день зросли на 22%.
Динаміка Трампа та зміни в тарифній політиці викликали запитання щодо маніпуляцій на ринку та інсайдерської торгівлі. "Будь-який конгресмен, який купував акції протягом останніх 48 годин, тепер має розкрити ці угоди," – заявила демократична конгресменка США Окасіо-Кортес (Alexandria Ocasio-Cortez) того ж дня. "Я почула чимало чуток у Конгресі."
Водночас союзники Трампа, такі як Маск та міністр торгівлі США Говард Лутнік (Howard Lutnick), також опинилися в епіцентрі суперечок щодо "конфлікту інтересів". Заклики до внутрішнього розслідування Конгресу США дедалі зростають, і питання про те, чи використовують конгресмени та федеральні службовці свої посадові повноваження для особистої вигоди, знову стало об'єктом пильної уваги суспільства.
!
Члени парламенту закликають до розслідування інсайдерської торгівлі
Раптовий поворот тарифної політики Трампа привернув широку увагу на Капітолійському пагорбі, багато депутатів ставлять під сумнів, чи пов'язано це з інсайдерською торгівлею.
Лідер меншості Палати представників, демократ з Нью-Йорка Хаким Джеффріс закликав до всебічного розслідування "можливих маніпуляцій на фондовому ринку", включаючи "чи знали члени Республіканської конференції Палати представників про рішення Трампа відкласти його безглузду тарифну політику заздалегідь". Він не висунув прямих звинувачень у правопорушеннях, але підкреслив, що необхідно прояснити прозорість нещодавніх угод з акціями.
Голова фінансового комітету Палати представників, демократ Максін Уотерс, направила листи до Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Офісу відповідальності уряду США (GAO) з вимогою розслідувати можливі випадки внутрішньої торгівлі та маніпуляцій на ринку, пов'язані з оголошенням про тарифи. Вона написала: "У зв'язку з невизначеністю часу, коли президент приватно вирішив призупинити тарифи, і в той же час провів кілька зустрічей (включаючи зустрічі з членами Конгресу), питання про те, хто володіє цією важливою, нерозкритою і такою, що впливає на ринок, інформацією, залишається невирішеним."
Демократ з Каліфорнії Адам Шифф також надіслав листа до Білого дому з вимогою надати інформацію, щоб з'ясувати, чи знали нинішні або колишні чиновники про рішення про відкладення тарифів заздалегідь і отримали з цього вигоду. Він зазначив: "Ця збіг обставин просто не може бути проігнорований. Ми повинні з'ясувати, чи хтось використав тісні зв'язки з колишнім президентом для отримання привілейованої інформації з метою особистої вигоди... Непослідовність політики надає небезпечну можливість для інсайдерської торгівлі."
Демократичний сенатор штату Вірджинія Тім Кейн також зазначив, що громадські побоювання зростають, заявивши: "Навіть мій перукар запитує, чи Трамп грає на пониження акцій або наживається на цьому".
Однак Білий дім заперечує, що Трамп займався маніпуляцією ринком, і звинувачує демократів у "іграх з партійною політикою". Прес-секретар Трампа Каролін Левітт заявила, що це відображає "мистецтво угоди" Трампа. Міністр фінансів США Джанет Єлен також пояснила, що призупинення мит є способом надати простір для індивідуальних переговорів з союзниками.
У місцевий час 9-го вечора, коли журналіст запитав Трампа, коли він вирішив призупинити тарифи на більшість країн, він відповів: "Досить давно. Я можу сказати, сьогодні вранці. Останні кілька днів я розмірковував над цим."
Маск та інші також потрапили під питання "конфлікту інтересів"
Туман не лише накрив Конгрес, але й торкнувся близьких союзників Трампа.
Нещодавно сенатор від Демократичної партії штату Нью-Гемпшир Жанна Шахін (Jeanne Shaheen) внесла законопроект, який забороняє надання урядових контрактів або субсидій компаніям, в яких спеціальні державні службовці володіють більше 5% акцій, націлений прямо на призначеного керівника Департаменту ефективності уряду (DOGE) Ілона Маска.
Наразі компанії SpaceX та Starlink під керівництвом Маска укладають або ведуть переговори про нові контракти з федеральними урядовими установами США. Наприклад, після вступу на посаду Трампа Міністерство торгівлі США оголосило про повну реформу правил надання субсидій за програмою «Справедливий доступ до широкосмугового інтернету та його розгортання» (BEAD), що була впроваджена урядом Байдена. Відомо, що ця зміна може збільшити частку компанії Маска Starlink у цій програмі з приблизно 4 мільярдів доларів до 20 мільярдів доларів. Крім того, Федеральна авіаційна адміністрація США (FAA) також передасть Starlink контракти на модернізацію інфраструктури управління повітряним рухом і повітряні маршрути. У лютому FAA підтвердила розгортання та тестування обладнання Starlink на кількох об'єктах.
У березні чиновники Білого дому також підтвердили, що Starlink "пожертвував" інтернет-послуги Білому дому. Цей крок спонукав демократів з комітету з нагляду Палати представників висловити "глибоке занепокоєння" у листі до уряду. У листі йдеться: "Такі пожертви викликають серйозні тривоги і ставлять під сумнів, чи використовує Маск свою федеральну посаду для вигоди своєї компанії."
Згідно з розділом 208 глави 18 Кодексу США, федеральним службовцям забороняється брати участь у будь-яких урядових справах, які можуть безпосередньо або суттєво вплинути на їхні фінансові інтереси (включаючи інтереси їхніх дружин(чоловіків), неповнолітніх дітей або пов'язаних підприємств). Це включає ухвалення рішень, укладання контрактів, регуляторні справи тощо. Крім того, Офіс етики уряду США (OGE) також розробив правила, які вимагають від службовців уникати участі в питаннях, що стосуються їхніх фінансових інтересів.
Окрім Маска, хедж-фондовий магнат, засновник Панінг-Плаза Білл Акман (Bill Ackman) на початку цього тижня звинуватив компанію Рутніка Кантера Фіцджеральда (Cantor Fitzgerald) у отриманні прибутку від волатильності ринку через облігаційні позиції. Хоча Акман пізніше відкликав звинувачення, він не видалив відповідні публікації.
Зусилля щодо законодавства про стримування інсайдерської торгівлі
Законопроект «Про заборону використання інформації Конгресу для торгівлі», прийнятий у 2012 році, чітко забороняє членам Конгресу та федеральним службовцям використовувати непублічну інформацію, отриману внаслідок виконання службових обов'язків, для торгівлі, а також вимагає від них розкриття фінансових операцій на суму понад 1000 доларів протягом 45 днів після їх здійснення.
Однак, цей законопроект реалізується недостатньо ефективно і довгий час піддається критиці за брак обов'язковості. В останні роки як демократи, так і республіканці зазнали суспільної критики через підозрілі угоди, які збігалися з конфіденційними доповідями або часом законодавчих дій.
Згідно з аналізом регулярних звітів про торгівлю депутатів фінансовою стартап-компанією Unusual Whales, багато депутатів мають прибутковість від торгівлі, яка значно перевищує індекс S&P 500. У 2024 році середня прибутковість торгівлі депутатів-демократів зросла приблизно на 31%, тоді як у депутатів-республіканців - на 26%, тоді як індекс S&P зріс на 24,9%.
Наприклад, колишня спікерка Палати представників Ненсі Пелосі тривалий час була під пильним наглядом через великі угоди з акціями її чоловіка Пола Пелосі, що навіть призвело до появи популярних інвестиційних акаунтів, таких як "Трекер акцій Ненсі Пелосі", деякі інвестори навіть імітували її угоди, вважаючи її "маркером ринкових тенденцій". Наприклад, у 2024 році, за кілька тижнів до подання Міністерством юстиції США антимонопольного позову проти Visa, Пол Пелосі продав акції Visa на суму 500 тисяч доларів, уникнувши падіння ціни акцій. У 2024 році прибуток від акцій Пелосі оцінюється в 70,9%.
На початку цього року кілька конгресменів, у тому числі Окасіо-Кортес, запропонували Законопроєкт про відновлення урядової довіри, який має на меті заборонити конгресменам, їхнім подружжям та неповнолітнім дітям торгувати або тримати акції під час терміну їхніх повноважень.
"Здатність особистої торгівлі акціями підриває довіру суспільства до уряду," сказала вона, "коли депутати можуть отримувати доступ до конфіденційної інформації, ми не повинні торгувати на фондовому ринку. Суть проста."