กระทรวงการคลังสหรัฐแสวงหาความคิดเห็นจากอุตสาหกรรม ขณะที่การกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์เข้าสู่ระยะการร่างกฎระดับรัฐบาลกลาง

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ มุ่งปรับให้การกำกับดูแลเหรียญสเตเบิลของระดับรัฐและระดับรัฐบาลกลางสอดคล้องกัน โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อกรอบการกำกับดูแลใหม่ที่อาจนิยามวิธีที่ผู้ออกสินทรัพย์ชำระเงินดิจิทัลดำเนินงานในแต่ละเขตอำนาจศาลอีกครั้งภายใต้พระราชบัญญัติ GENIUS

Treasury Invites Public Feedback on Framework Bridging State and Federal Stablecoin Rules

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ออกประกาศเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการกำหนดกฎระเบียบ (NPRM) ในวันที่ 1 เมษายน โดยขอความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการกำกับดูแลเหรียญสเตเบิล หน่วยงานระดับรัฐบาลกลางกำลังเดินหน้าการดำเนินการตามพระราชบัญญัติ Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act โดยเน้นว่า ระบอบการกำกับดูแลในระดับรัฐเมื่อเทียบกับมาตรฐานของรัฐบาลกลางอย่างไร การประกาศดังกล่าวระบุว่า:

“NPRM นี้เป็นกฎระเบียบฉบับแรกที่ Treasury เสนอเพื่อใช้บังคับตามพระราชบัญญัติ GENIUS Act”

“พระราชบัญญัติ GENIUS Act กำหนดให้กระทรวงการคลังจัดทำหลักการอย่างกว้างขวางในการพิจารณาว่าระบอบการกำกับดูแลในระดับรัฐมีความคล้ายคลึงกันอย่างมีนัยสำคัญกับกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางภายใต้พระราชบัญญัติ GENIUS Act หรือไม่ โดยดำเนินการผ่านการกำหนดกฎระเบียบตามกระบวนการประกาศและรับฟังความคิดเห็น” กระทรวงการคลังกล่าวเพิ่มเติม

ประกาศเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการกำหนดกฎระเบียบระบุว่า รัฐอาจกำกับดูแลผู้ออกเหรียญสเตเบิลสำหรับการชำระเงินที่มีมูลค่าการออกทั้งหมดต่ำกว่า $10 billion หากกรอบของพวกเขาสอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ยังนำเสนอหลักการอย่างกว้างขวางสำหรับการพิจารณาความเทียบเคียงระหว่างการกำกับดูแลของรัฐกับของรัฐบาลกลาง กรอบดังกล่าวแยกแยะระหว่างข้อกำหนดที่เป็นมาตรฐานเดียวกันกับพื้นที่ที่รัฐยังคงมีดุลยพินิจ รวมถึงมาตรฐานด้านเงินทุนและแนวทางการกำกับดูแล อีกทั้งยังชี้แจงว่าระบอบของรัฐต้องยังคงสอดคล้องกับภาระผูกพันตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่บังคับใช้กับผู้ออกที่ได้รับอนุญาต

State Oversight Rules and Federal Stablecoin Standards

เอกสารอธิบายว่า พระราชบัญญัติ GENIUS Act ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2025 กำหนดระบบที่ครอบคลุมสำหรับเหรียญสเตเบิลสำหรับการชำระเงิน โดยกำหนดสินทรัพย์เหล่านี้เป็นตราสารดิจิทัลที่ออกแบบมาเพื่อการชำระเงินพร้อมความคาดหวังในการไถ่ถอนแบบคงที่ซึ่งเชื่อมโยงกับมูลค่าทางการเงิน ข้อเสนอนี้อธิบายว่าหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลาง รวมถึง Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), National Credit Union Administration (NCUA) และ Office of the Comptroller of the Currency (OCC) ดูแลผู้ออกอย่างไร ขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ผู้ออกในระดับรัฐที่มีคุณสมบัติเหมาะสมดำเนินงานภายใต้ระบอบของรัฐที่ได้รับการอนุมัติได้

ต้องส่งความคิดเห็นสาธารณะภายใน 60 วันนับจากการเผยแพร่ใน Federal Register กระทรวงการคลังกำลังเชิญชวนให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรม หน่วยงานกำกับดูแล และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องรายอื่นๆ ส่งข้อเสนอแนะ การส่งจะพร้อมให้สาธารณชนเข้าถึงผ่านพอร์ทัลการกำหนดกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง เพื่อสนับสนุนความโปร่งใสในขณะที่หน่วยงานกำลังมุ่งไปสู่การทำให้กฎเหรียญสเตเบิลมีผลบังคับใช้ในฉบับสุดท้าย

FAQ 🧭

• พระราชบัญญัติ GENIUS Act หมายความว่าอย่างไรสำหรับผู้ออกเหรียญสเตเบิล?

สร้างกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลาง ขณะเดียวกันก็เปิดให้ผู้ออกที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐซึ่งปฏิบัติตามข้อกำหนดสามารถดำเนินงานได้

• กฎระเบียบเหรียญสเตเบิลของรัฐและของรัฐบาลกลางจะมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างไร?

รัฐสามารถกำกับดูแลผู้ออกที่มีขนาดเล็กกว่าได้ หากกฎของพวกเขามีความคล้ายคลึงกันอย่างมีนัยสำคัญกับมาตรฐานของรัฐบาลกลาง

• หน่วยงานใดกำกับดูแลผู้ออกเหรียญสเตเบิลภายใต้ข้อเสนอนี้?

Federal Reserve, FDIC, NCUA และ OCC แบ่งปันความรับผิดชอบในการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลาง

• ทำไมกระทรวงการคลังถึงต้องการขอความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับเหรียญสเตเบิล?

ข้อเสนอแนะจะกำหนดกฎฉบับสุดท้ายที่จะส่งผลโดยตรงต่อโครงสร้างตลาดและความเชื่อมั่นของนักลงทุน