Одновременное контроль республиканцев над SEC и CFTC в регулировании криптовалют

Криптовалютная индустрия переживает значительные изменения в регулировании. Одновременно Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) теперь возглавляются самыми сильными лидерами, поддерживающими криптоиндустрию, и никто не обращает внимания на оставшихся демократических комиссаров. Это впечатляющий момент для отрасли, но также и большая возможность для демократов предложить контр-перспективу в регуляторной среде.

Появление новых крипто-дружественных руководителей

На прошлой неделе Каролайн Креншоу — последний демократический голос в SEC — покинула свою должность. Ее уход означает, что SEC теперь полностью управляется сторонниками цифровых активов.

Пола Аткинса, назначенного председателем SEC президентом Дональдом Трампом, стал ключевым регулятором. В его команду входят комиссары Хестер Пирс и Марк Уэйда, оба давно выступающие за криптоинновации. В CFTC же Майк Селиг — еще один назначенец Трампа — получил подтверждение на пост председателя в прошлом месяце и приступил к работе в декабре.

Такая скорость изменений оставила одну демократическую фигуру — Каролайн Фам, бывшую исполняющую обязанности председателя CFTC — без возможности контролировать действия. Кроме того, Фам ушла, чтобы присоединиться к криптовалютной компании MoonPay, что уменьшает шансы на наличие демократической точки зрения в регуляторных решениях.

Проблема одностороннего взгляда на регуляторную власть

Для демократических сенаторов, участвующих в разработке законопроекта о структуре криптовалютного рынка, ситуация становится критической. Отсутствие демократического представительства в двух ключевых регуляторных агентствах означает отсутствие скоординированной оппозиции политикам, поддерживающим криптоиндустрию.

Каролайн Креншоу ранее регулярно предупреждала о шагах SEC по принятию цифровых активов. Она выступала против одобрения Bitcoin ETF и продолжала защищать розничных инвесторов. Ее высказывания доходили до того, что она говорила: «Можно с уверенностью сказать, что они занимаются спекуляциями, реагируют на истерию со стороны промоутеров, подпитывают желание играть на бирже, используют wash-трейдинг для завышения цен или делают ставки на популярность политиков, поддерживающих индустрию.»

Сейчас в SEC или CFTC нет подобного критического голоса.

Быстрые темпы внедрения крипто-дружественной политики

Несмотря на отсутствие демократического участия, обе агентства быстро продвигают повестку pro-crypto. Пола Аткинс сразу обозначил регулирование цифровых активов как «приоритет номер один» для SEC. SEC уже выпустила несколько заявлений, разъясняющих их позицию по майнингу, мемкоинам, стекингу и вопросам хранения активов.

В CFTC же, бывший исполняющий обязанности председателя Каролайн Фам продвигала такие меры, как торговля криптовалютой с плечом на платформе Bitnomial, еще до ухода. Новое руководство продолжило эти инициативы и создало совет по консультированию руководителей криптоиндустрии.

Недавно оба агентства также уточнили свою позицию по токенизированным акциям. SEC выпустила руководство, показывающее, что токенизированные ценные бумаги по-прежнему подпадают под существующие правила по ценным бумагам и деривативам, независимо от используемой блокчейн-технологии. Более того, регулятор отметил различия между эмитентскими токенизированными ценными бумагами (которые могут представлять реальное владение акциями) и продуктами третьих сторон, предоставляющими лишь синтетическую экспозицию.

Конгресс и будущее бипартизанского представительства

Ключевой вопрос в законопроекте о структуре криптовалютного рынка, который обсуждает Сенат: кто будет писать постоянные регуляции? Если закон примут, детали реализации будут в основном в руках республиканских комиссаров без демократических проверок.

Президент Трамп еще не заявил о намерении назначать демократических комиссаров в эти агентства. На вопрос, назначит ли он демократов, он ответил: «Ты думаешь, они назначат демократов, если сами будут решать?» Исторически президенты обеих партий регулярно предлагали кандидатуры от разных партий, зачастую в рамках пакетов договоренностей с Конгрессом.

Но сейчас ясных планов по этому поводу нет. Майк Селиг на слушаниях по подтверждению заявил, что открыт для бипартизанского участия, но решение уже не в его руках. Пола Аткинс вносил значительный вклад в структуру SEC через свои политические заявления и продолжает активно выступать за криптоиндустрию.

В результате получается регуляторная среда, в которой агентства одновременно продвигают pro-crypto курс без значительного демократического противовеса или дебатов с разных точек зрения. Для индустрии это может означать более быстрое внедрение инноваций и ясность. Для тех, кто обеспокоен защитой потребителей и стабильностью рынка, это — большая возможность для перемен.