Глава Республиканской партии Рамасвами представляет всестороннюю регуляторную структуру для Крипто

Кандидат в президенты Вивек Рамасвами представил подробный план политики в области криптовалют, направленный на защиту основных элементов индустрии цифровых активов, включая разработчиков программного обеспечения и размещенные кошельки, при этом значительно сокращая федеральный регуляторный надзор.

План Рамасвами позиционирует большинство криптовалют как товары вне юрисдикции SEC и предлагает значительные структурные изменения в регуляторной среде, что делает его единственным республиканским кандидатом с формальной политикой в области криптовалют.

Предлагаемая регуляторная реформа

Республиканский кандидат изложил агрессивную стратегию сокращения правительства, которая включает увольнение примерно 50% федеральных служащих, включая значительные сокращения штата в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Его администрация поручит оставшимся регуляторам осуществлять контроль только за крипто-политиками, явно предписанными Конгрессом.

"Большая часть того, чего нам не хватает сегодня, — это ясность от наших регуляторов," объяснил Рамасвами в интервью. "То, что мы собираемся сделать, — это отменить любые из этих регуляций, которые позволяют регуляторному государству преследовать совершенно законное поведение, утверждая, что оно не должно существовать, потому что им это не нравится. Все это может закончиться при мне."

Политическая структура Рамасвами подчеркивает резкое сокращение бюрократии как решение проблемы регуляторной неопределенности: "Большая часть проблемы заключается в разрастании размеров этой бюрократии, которую я могу закрыть и ограничить как президент США, не проходя через Конгресс."

Три основные свободы криптовалюты

План Рамасвами устанавливает три основных свободы, которые он считает необходимыми для защиты в сфере цифровых активов:

1. Защита первого исправления для кода - Признание разработки программного обеспечения как защищенной речи, защищающее разработчиков от действий правоприменения, аналогичных тем, что имели место в случае с Tornado Cash.

2. Защита самостоятельно размещенного кошелька - Сохранение права на ведение незарегистрированных цифровых кошельков вне досягаемости регуляторов, что он рассматривает как необходимые инструменты для цифровой независимости.

3. Регуляторная ясность - Установление прозрачных процессов классификации, чтобы участники рынка знали, как каждый цифровой актив будет рассматриваться государственными органами.

Рамки классификации активов

Предложенная структура включает программный подход к классификации активов с первоначальным периодом безопасности для новых цифровых активов, прежде чем они будут классифицированы либо как ценные бумаги, либо как товар. Рамасвами считает, что большинство криптовалют следует классифицировать как товары, что подводит их под юрисдикцию CFTC, а не под контроль SEC.

Он специально раскритиковал неоднозначную позицию нынешнего председателя SEC Гэри Генслера по классификации Ethereum: "Если глава SEC или комиссары SEC не могут мгновенно ответить, считается ли какая-либо широко используемая криптовалюта или монета ценными бумагами или товаром, это означает, что правила, которые у нас есть сейчас, являются провалом."

Проблемы реализации

Аналитики отмечают, что агрессивные планы реструктуризации Рамасвами столкнутся с серьезными юридическими и практическими препятствиями. Сокращение федеральной рабочей силы в предложенном им масштабе потребует навигации по сложным трудовым и государственным законодательствам. Кроме того, хотя президенты могут назначать новое руководство агентств, процесс подтверждения через Сенат часто продолжается вплоть до срока полномочий президента.

Его предложение "поручить Федеральной резервной системе предоставить эмитентам стейблкоинов такой же доступ к учреждениям ФРС, как и действующим банкам" также проверит конституционные границы, учитывая независимый статус ФРС.

Хронология воздействия на отрасль

Даже в случае победы республиканцев на выборах 2024 года, новое правительство не вступит в должность до января 2025 года. В промежутке SEC и Налоговая служба США имеют важные предложения по правилам цифровых активов, которые готовы к принятию и значительно изменят крипто-ландшафт США. Тем временем федеральные суды подходят к значимым решениям по текущим делам против крупных игроков отрасли, которые установят правовые прецеденты.

Юридические эксперты указывают на то, что ожидаемые решения судов по действиям SEC против компаний, таких как Ripple и Coinbase, предоставят судебную ясность относительно применения теста Хоуи к цифровым активам, что потенциально может разрешить некоторые вопросы классификации перед выборами 2024 года.

Согласно данным опросов, Рамасвами в настоящее время поддерживает 5% среди кандидатов от Республиканской партии в поле, все еще контролируемом бывшим президентом Дональдом Трампом.