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Os legisladores russos continuam a trabalhar ativamente na base legal para criptomoedas, mas os resultados muitas vezes são controversos. As mudanças recentes na lei "Sobre a Publicidade" são um exemplo claro de como boas intenções podem levar a consequências ambíguas.
Em 2024, foram feitas adições à legislação que dizem respeito diretamente à publicidade de criptomoedas. O artigo 7 da lei "Sobre a Publicidade" recebeu dois novos parágrafos — o 13º e o 14º, que proíbem a promoção de moedas digitais e ativos financeiros digitais. Na verdade, isso não é uma novidade absoluta — os tribunais há muito proibiam esse tipo de publicidade, mas agora isso está consolidado na legislação.
Aqui começa a parte interessante. Muitas pessoas imediatamente entram em pânico, pensando que toda informação sobre criptomoedas está sob proibição. Na realidade, a situação é um pouco mais complexa. Em primeiro lugar, nem toda menção a criptomoedas é considerada publicidade. Por exemplo, se você compartilha informações numa conferência, num artigo científico ou simplesmente escreve num grupo fechado para pessoas específicas — isso não se enquadra na definição de publicidade. A lei fala de publicidade como a disseminação de informações para um público indefinido com o objetivo de promover.
Em segundo lugar, a proibição refere-se especificamente à moeda digital e ao ativo financeiro digital. Aqui é importante entender as definições. Moeda digital, de acordo com a lei, é dinheiro eletrônico ou ativo de investimento que existe apenas em formato digital, não vinculado às moedas oficiais e que funciona de forma independente. Assim, stablecoins populares e muitas criptomoedas tecnicamente não se enquadram nessa definição, embora na prática a situação possa ser diferente.
No que diz respeito aos ativos financeiros digitais, a proibição se aplica apenas àqueles destinados a um círculo restrito de investidores. Se o emissor limitou o grupo de potenciais compradores a pessoas jurídicas ou empresários individuais específicos, não se pode fazer publicidade a esse ativo. Isso foi feito para proteger investidores não qualificados. Mas ativos financeiros digitais ilimitados, direitos digitais utilitários, NFTs e ativos estrangeiros permanecem fora da proibição.
Na prática, isso significa que as plataformas de câmbio e trocas estão sob restrição. Elas não podem fazer publicidade de seus serviços. Ao mesmo tempo, cursos educativos, serviços de análise, desenvolvedores de soluções blockchain e empresas de mineração podem continuar operando sem essas limitações.
O que é permitido e o que não é permitido anunciar? São proibidos convites diretos para comprar ou vender criptomoedas, publicidade de serviços de câmbio, promoção de torneios comerciais. Mas conteúdo educativo sobre criptomoedas, análises de tendências de mercado, entrevistas com especialistas, informações sobre tecnologia blockchain — tudo isso permanece permitido. O principal é não ultrapassar a linha vermelha e não incentivar as pessoas a realizarem operações.
Para não violar a lei, é necessário evitar convites diretos a operações com criptomoedas, usar formulações neutras em vez de publicidade, focar em conteúdo educativo e não mencionar plataformas específicas de câmbio. As multas por violações podem chegar a até 500 mil rublos tanto para anunciantes quanto para plataformas que veicularem esse tipo de publicidade de criptomoedas.
A situação continua ambígua. Tokens, memecoins, NFTs estão numa zona cinzenta — tecnicamente podem não estar sob proibição, mas tudo depende de como você os posiciona. Alguns especialistas acreditam que isso é apenas uma negligência dos legisladores, e que com o tempo as restrições podem se ampliar. Seria interessante ver como os tribunais interpretarão essas imprecisões nas formulações, caso alguém queira contestar uma multa.