Bielorrússia Avança: Estabelecimento de Estrutura Regulamentar para Bancos de Criptomoedas

Em 16 de janeiro de 2025, foi alcançado um marco regulatório importante quando o Presidente bielorrusso Alexander Lukashenko aprovou uma ordem executiva destinada a facilitar o estabelecimento do setor bancário de criptomoedas do país. Esta ação representa um compromisso estratégico de posicionar a Bielorrússia como líder global em inovação tecnológica financeira e criar um ambiente estruturado onde instituições financeiras baseadas em ativos digitais possam operar de forma legal e segura.

Definição Legal e Requisitos de Entrada no Mercado

O Decreto nº 19, formalmente intitulado “Vários Assuntos Relativos à Regulação de Bancos de Criptomoedas e Tokens Digitais”, introduz um quadro abrangente que delimita o que constitui um banco de criptomoedas dentro da jurisdição bielorrussa. Sob esta estrutura regulatória, um banco de criptomoedas é formalmente reconhecido como uma sociedade anónima com autorização explícita para realizar transações usando tokens digitais, ao mesmo tempo em que mantém a capacidade de fornecer serviços bancários tradicionais, processamento de pagamentos e atividades financeiras relacionadas. Este modelo operacional híbrido reflete uma abordagem pragmática para integrar ativos digitais com serviços financeiros convencionais.

Para participar neste mercado recém-estabelecido, os potenciais bancos de criptomoedas devem satisfazer condições prévias específicas. Primeiro, devem manter o status de empresa residente dentro de um dos parques industriais de alta tecnologia designados na Bielorrússia, que funcionam como centros de inovação para empresas orientadas pela tecnologia. Segundo, as entidades que desejam atuar neste espaço devem garantir o registro no cadastro oficial de bancos de criptomoedas do Banco Nacional, um requisito que assegura que apenas instituições verificadas e aprovadas possam conduzir operações dessa natureza legalmente.

Conformidade Operacional e Supervisão

Além do estabelecimento de requisitos básicos de entrada, o decreto exige estrita conformidade com os padrões regulatórios. Operar bancos de criptomoedas deve cumprir todos os requisitos aplicáveis às instituições financeiras de crédito não bancárias, garantindo a proteção do consumidor e a estabilidade financeira sistêmica. Além disso, essas entidades permanecem sujeitas à supervisão de seus respectivos conselhos de supervisão dos parques industriais de alta tecnologia, criando uma estrutura de governança em múltiplas camadas que equilibra inovação com uma gestão prudente de riscos.

Esta abordagem regulatória reflete a compreensão nuance da Bielorrússia de que o estabelecimento de uma estrutura robusta para bancos de criptomoedas requer regras claras, padrões operacionais transparentes e mecanismos de supervisão fortes para proteger as partes interessadas enquanto promove o avanço tecnológico.