OpenAI apela a impostos sobre robôs e a um fundo público de riqueza para atenuar perdas de empregos causadas pela IA

A OpenAI publicou um plano de políticas que defende a taxação de robôs, um fundo público de riqueza e testes de uma semana de trabalho de quatro dias, como parte de um vasto conjunto de propostas destinado a amortecer a perturbação económica esperada com a inteligência artificial.

O documento de 13 páginas, intitulado “Política Industrial para a Era da Inteligência: Ideias para Manter as Pessoas em Primeiro Lugar”, foi divulgado na segunda-feira. Enquadra as propostas como um ponto de partida para o debate público, em vez de uma prescrição final, informou a Axios, que publicou uma entrevista com o CEO Sam Altman juntamente com a divulgação do documento.

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Cada americano receberia uma participação de propriedade nos ganhos gerados pela inteligência artificial, ao abrigo de uma das propostas mais abrangentes do documento — um fundo público de riqueza gerido a nível nacional, que a Axios caracterizou como o elemento mais abrangente do plano. As contribuições de empresas de IA ajudariam a capitalizar o fundo, que é idealizado para deter participações tanto no sector da IA como na gama mais alargada de indústrias que adotam a tecnologia.

As propostas de política fiscal no documento incluem taxas associadas ao uso de trabalhadores automatizados e uma reestruturação das fontes de receita do governo — desviando o foco dos salários para os retornos do investimento e os lucros das empresas. Subjacente às propostas de tributação está a preocupação de que a automação generalizada possa corroer os fluxos de rendimento dependentes do emprego que financiam a Segurança Social, o Medicaid e o SNAP.

Os trabalhadores veriam as melhorias de produtividade da IA traduzirem-se em horas mais curtas, em vez de maior produção, numa outra proposta, que prevê experiências apoiadas pelo governo com horários de 32 horas que mantêm os níveis atuais de remuneração. O diretor-chefe de assuntos globais da OpenAI, Chris Lehane, disse à Bloomberg que a conversa sobre políticas em torno da IA precisa de ser “tão transformadora” quanto a própria tecnologia.

O documento também prevê um mecanismo orientado por dados que alargaria a assistência do governo sem exigir nova legislação sempre que necessário — uma vez que as medições do deslocamento de empregos relacionado com a IA ultrapassem limites definidos, programas que abrangem apoio ao rendimento, seguros de salários e pagamentos diretos em numerário seriam ativados automaticamente. À medida que os indicadores do mercado de trabalho recuperassem, os benefícios alargados diminuiriam por si. Completando as propostas sociais, o plano argumenta que o acesso a ferramentas de IA deve ser tratado como uma garantia pública básica, ao nível da capacidade de leitura ou do serviço elétrico, e que a fixação de preços não pode colocar essas ferramentas fora do alcance de trabalhadores por hora, instituições comunitárias ou grupos marginalizados do ponto de vista económico.

Talvez o momento mais contundente do documento seja quando confronta a possibilidade de sistemas de IA que se propagam e operam para além do controlo humano — máquinas que, por conseguirem copiar-se e agir de forma independente, não poderiam ser desligadas por meios convencionais, tornando essenciais planos de resposta pré-acordados ao nível do governo.

Falando à Axios, Altman enquadrou o ritmo do desenvolvimento da superinteligência como exigindo uma reimaginação dos acordos fundamentais da sociedade norte-americana — uma transformação que ele comparou, em ambição, com as reformas da Era Progressista $PGR +0.24% do início do século XX e com as respostas do New Deal à Grande Depressão. De todos os riscos no horizonte, Altman destacou as ameaças cibernéticas e biológicas como os perigos que mais o preocupam no curto prazo. “Acho totalmente possível”, disse, sobre um ataque cibernético significativo a ocorrer dentro de um ano. “Suspeito que, no próximo ano, veremos ameaças significativas que temos de mitigar a partir do ciber.”

A base para as propostas é um mercado de trabalho que já mostra sinais de tensão. As folhas de pagamento de trabalhadores de colarinho branco encolheram durante 29 meses consecutivos — uma extensão que os economistas descrevem como sem precedentes fora de uma recessão — e os investigadores documentaram uma queda na procura mesmo por licenciados de escolas de negócios de elite. Esta análise concluiu que a IA está a reduzir a procura por trabalhadores de colarinho branco, enquanto os efeitos positivos da tecnologia na criação de emprego continuam anos à frente.

O documento apresenta a sua própria definição de superinteligência — máquinas que superam até os humanos mais capazes em tarefas cognitivas, incluindo situações em que esses humanos estão a trabalhar em conjunto com ferramentas de IA. A Bloomberg informou que a base global de utilizadores semanais do ChatGPT cresceu para cerca de 900 milhões de pessoas.

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