トランプ政権は、一部の輸入医薬品に対して最大100%の関税を設定するとしているが、多くの企業は免除対象となっている

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トランプの関税率は次にどこへ向かうのか

経済

トランプ政権は木曜日、米国での薬価を引き下げるために大統領との取引を成立させていない製薬会社が製造する、ブランド薬に対して新たな関税を課した。待望されていた措置だが、影響を受けるのは製薬業者のごく一部にとどまる見込みだ。

「私たちは、医薬品の供給を守り、確実にし、国内のものにする必要がある」と、木曜日に記者団へ語った政権高官(名乗りを控えた)。

また木曜日、トランプ政権は、鉄、アルミニウム、銅から作られた輸入の原材料、そしてそれらの金属を含む輸入製品に対する関税の算定方法を変更した。

特許を持つ医薬品とその有効成分には、製薬計画の下で100%の関税が課される。しかし、当局者によれば、製薬会社がその賦課金を減らしたり回避したりするための道筋がある。

政権は、オンショア(国内回帰)で生産する計画のある企業に対して20%の関税を課す。これは4年後に100%へ引き上げられる。薬価に関する取引をすでに完全に実行した製薬会社、または現在、保健福祉省(Health and Human Services Department)と交渉中で、国内で製造体制を構築している会社は、関税の対象外となる。当局者によれば、新たな国内プラントは資格を得るために2029年1月までに完成している必要がある。

大手製薬会社には、100%の関税率が施行されるまでに120日あると当局者は述べたが、政権はそれまでにさらに多くの企業が国内回帰計画を発表すると見込んでいる。契約製造業者に依存する中小製薬会社には、その関税率が適用されるまでに180日ある。

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トランプ政権、一部の輸入薬に最大100%の製薬関税を準備

マネー・ムーバーズ

一方、米国とのより大きな貿易取引を成立させている一部の国は、異なる製薬に関する賦課金に直面する。欧州連合(EU)、日本、韓国、スイスでは税率は15%。英国は10%の関税となる。これは一部、英国政府が、政府が支払う医薬品の価格を引き上げたためだと当局者は述べた。

「そうした国々では、生産はその国のままにできる。アメリカとより大きな貿易取引を結んでいるからだ」と当局者は語った。

遺伝子関連製品、生物類似品(バイオシミラー)および関連する原材料は、現時点では関税の対象ではないが、1年後に再評価されるとホワイトハウスはファクトシートで述べた。

動物の健康や希少疾患の治療などを含む特定の専門医薬品は、貿易取引のある国から来る場合、または「緊急の公衆衛生上の必要を満たす」場合は、賦課金の対象外となるとファクトシートには記されている。

この計画は、トランプの強硬な通商戦略のさらなる転換を示すものである。最高裁が2025年に、医薬品業界を除外してトランプが課した世界的な賦課金を無効にしてから、1か月以上が経過した後のことだ。業種別の関税は、商務省による調査に続くもので、その調査では、特定の医薬品の輸入が米国に対する国家安全保障上のリスクとなっていることが判明した。

米国大統領ドナルド・トランプ(C)が、保健福祉長官ロバート・F・ケネディ・Jr.(R)および国立衛生研究所(NIH)所長ジャヤンタ・バッタチャリヤ(L)とともに、2025年5月12日、ワシントンD.C.のホワイトハウス内、ルーズベルト・ルームで処方薬の価格についての記者会見に臨む。

ジム・ワトソン | AFP | ゲッティイメージズ

11月以降、エリ・リリー、ファイザー、ノボ・ノルディスクを含む12社以上の主要製薬会社が、トランプと契約を結び、新規および既存の薬の価格を引き下げる措置を取り付けた。これらの合意は、大統領の「最も優遇される国(most favored nation)」政策の一部であり、米国の薬価を海外のより安い価格に連動させ、3年間その企業を関税から免除する。

トランプ政権の当局者によれば、すでに13社が薬価に関する合意書へ署名しており、別の4社の製薬会社との交渉も進行中だ。加えて、当局者は、トランプ政権の任期中に、この分野ではこれまでに国内回帰による製造へのコミットメントが総額4000億ドルあると付け加えた。

画期的な薬価契約に先立ち、トランプは繰り返し、製薬業界の輸入に対する関税(義務)の賦課をちらつかせていた。そうした脅し、そして大統領の懐に入ろうとする動きは、製薬業界による米国内の製造投資の新たな波を引き起こした。これらのコミットメントは、国内の医薬品製造が大幅に縮小している時期に重なっている。

金属に関連する別の関税措置では、鉄、アルミニウム、銅から作られた原材料――たとえばアルミシートやスチールコイル――に対する義務(関税)は50%のままだが、米国の輸入業者が支払う品目の全価格に対して適用される。

政権の上級当局者は、木曜日に記者との電話で、この調整は、海外の販売者が自社製品の評価額を過小に見積もって、関税をより少なく支払うことを防ぐために行われていると述べた。

これらの金属を15%以上含む輸入の完成品は、品目の総額に対して25%の関税の対象となる。従来の関税は、製品内の金属の価値に対してのみ50%だった。

これらの金属を15%未満しか含まない完成品には、関税は課されない。

政権の上級当局者は、金属に関する関税の変更は商品のコストに影響しないはずだと述べたが、非政府による見積もりでは、実効関税率がわずかに引き上がる可能性があるとしている。

責任ある連邦予算のための委員会(Committee for a Responsible Federal Budget)は、この変更により今後10年間で連邦歳入が追加で700億ドル増えると見積もっている。

— CNBCの Megan Cassella がこの記事に寄稿した。

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