Bitcoin salva o sonho do país? El Salvador acumula moedas por seis anos, e o resultado é inesperado

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Redação: White55, Mars Finance

A história do Bitcoin em El Salvador é tanto um registro da ambição de uma pequena nação de desafiar o sistema financeiro global, quanto um espelho que reflete a complexidade das criptomoedas no mundo real.

Em setembro de 2021, o presidente de El Salvador, Nayib Bukele, anunciou ao mundo que o Bitcoin se tornaria a moeda legal do país, colocando esta pequena nação da América Central no olho do furacão da inovação financeira global.

Hoje, quatro anos depois, este experimento aclamado como a "revolução digital" chega ao fim de forma dramática — no início de 2025, o Parlamento de El Salvador aprovou discretamente uma lei que revoga o status de moeda de curso legal do Bitcoin, tornando seu uso uma escolha voluntária.

Apesar disso, o Escritório de Bitcoin de El Salvador ainda celebra o "Dia do Bitcoin" em setembro de 2025, e nas redes sociais destaca que o país ainda possui 6313 bitcoins em reserva estratégica, avaliados em mais de 702 milhões de dólares, ressaltando o legado complexo deste experimento.

Ambições em navegação: o sonho de uma pequena nação de romper financeiramente

El Salvador é um país localizado na parte norte da América Central, sendo o único país da América Central que não faz fronteira com o Oceano Atlântico, com uma área total de 21.393 quilômetros quadrados.

A aprovação da lei do Bitcoin em El Salvador não foi uma impulsão momentânea, mas sim baseada em seu contexto econômico único. Este país com pouco mais de 6 milhões de habitantes tem uma base econômica fraca, e as remessas do exterior representam mais de um quinto do PIB nacional.

O presidente Bukele apontou os dados com desespero: quase 70% dos adultos no país não têm conta bancária, e as taxas pagas anualmente por transferências internacionais chegam a 400 milhões de dólares. Neste sistema econômico dominado pelo dinheiro em dólares, o Bitcoin é apresentado como um "salvador financeiro".

O governo lançou a carteira eletrónica Chivo, que oferece 30 dólares em bitcoin ao se registrar; foram instalados 200 caixas eletrónicas com função de câmbio em todo o país; e há planos para construir a "Cidade do Bitcoin" usando energia vulcânica. O presidente Bukele prometeu que o bitcoin pode "enriquecer o país", atraindo investimentos e promovendo inovação financeira.

Dilema da realidade: a enorme disparidade entre o ideal e a realidade

No entanto, a realidade é muito mais cruel do que a imaginação. O preço do Bitcoin despencou de 69.000 dólares em 2021 para 16.000 dólares em 2022, e o valor de mercado do Bitcoin detido pelo governo de El Salvador encolheu quase pela metade, resultando em uma perda direta de mais de 40 milhões de dólares.

O público em geral rapidamente percebeu o problema: os tomates que ontem custavam 3 dólares, hoje podem subir para 30 dólares - a volatilidade da moeda tornou as transações diárias um "jogo de azar". A carteira Chivo foi frequentemente atacada por hackers, com problemas de lentidão nas transferências e bloqueio de contas, levando milhares de pessoas a protestar nas ruas da capital.

Até 2024, 92% dos salvadorenhos nunca tinham utilizado Bitcoin, e apenas 1,1% das remessas envolviam criptomoedas. O governo inicialmente acreditava que poderia economizar 400 milhões de dólares em taxas anualmente usando Bitcoin, mas em 2023, apenas 1% das remessas usaram Bitcoin.

Contradições mais profundas estão gradualmente se revelando. A rede Bitcoin consegue processar apenas 7 transações por segundo, mal atendendo a fração da demanda diária de transações de El Salvador, e a solução de escalabilidade da Lightning Network ainda não foi implementada.

O Fundo Monetário Internacional (FMI) colocou a "redução do risco do Bitcoin" como uma condição para conceder um empréstimo de 1,4 bilhões de dólares, pressionando diretamente El Salvador a renunciar ao status de moeda legal. Durante a votação no parlamento, 71% da população se opôs claramente a essa política que havia sido imposta à força.

A União Europeia também planeja incluir El Salvador na lista de alto risco sob o pretexto de "combate à lavagem de dinheiro". Sob pressão interna e externa, El Salvador foi forçado a anunciar a abolição do status de moeda legal do bitcoin em janeiro de 2025, e esse "experimento financeiro" terminou com a economia do país à beira do colapso.

A Assembleia Legislativa de El Salvador revogou a lei que tornava o Bitcoin moeda de curso legal e concordou em não usar mais fundos públicos para comprar Bitcoin adicional, como parte do acordo de empréstimo de 1,4 bilhões de dólares alcançado em janeiro com o Fundo Monetário Internacional.

A carta de intenção incluída no relatório do Fundo Monetário Internacional foi assinada por oficiais financeiros de El Salvador, confirmando que o saldo em bitcoin do país não cresceu. Fonte: Fundo Monetário Internacional

O governo também concordou em reduzir o apoio à carteira de Bitcoin Chivo, que tem uso limitado entre os residentes do país.

O Fundo Monetário Internacional publicou em julho um relatório revelando que El Salvador não comprou nenhum novo Bitcoin desde a assinatura do acordo de empréstimo de 1.4 bilhões de dólares em dezembro de 2024, o que causou agitação na comunidade cripto.

Mudança estratégica: de moeda fiduciária a reserva estratégica

Apesar de ter cancelado o status de moeda legal do Bitcoin, El Salvador não abandonou completamente a sua estratégia em relação ao Bitcoin. O país continua a acumular reservas de Bitcoin, atualmente detendo 6313 moedas, com um valor superior a 700 milhões de dólares.

O governo também aprovou uma nova lei bancária que permite que bancos de investimento em BTC ofereçam serviços a investidores qualificados. Até 2025, 80.000 funcionários públicos já obtiveram certificação em Bitcoin, e El Salvador também realizou vários projetos educativos públicos sobre Bitcoin e inteligência artificial.

Em agosto de 2025, El Salvador até realizou uma "migração quântica", transferindo a reserva de bitcoins de 680 milhões de dólares detida pelo país de um único endereço para 14 novos endereços de blockchain descentralizados, a fim de aumentar a segurança da reserva estratégica de bitcoins do país e sua custódia a longo prazo.

Economia e vida das pessoas: o verdadeiro custo por trás da experiência

O experimento do Bitcoin em El Salvador impôs um pesado fardo a esta economia fraca. De acordo com dados do Banco Mundial, em 2023 a dívida do governo central de El Salvador representava 101,7% do PIB, e a volatilidade do preço do Bitcoin agravou diretamente a crise da dívida.

A Moody's rebaixou a sua classificação de crédito soberano para Caa3, à beira da inadimplência. Esse dinheiro poderia ter sido usado para consertar estradas, construir escolas, mas agora está todo perdido nessa coisa sem sentido.

A vida das pessoas comuns não melhorou, os comerciantes recebem bitcoins e precisam imediatamente trocá-los por dólares, caso contrário, com a queda dos preços, perdem dinheiro. Em fevereiro de 2025, El Salvador foi forçado a anunciar a revogação do status de moeda legal do bitcoin, e esse "experimento financeiro" terminou com a economia do país à beira do colapso.

Geopolítica: O dilema dos pequenos países no jogo das grandes potências

Por trás do experimento do Bitcoin em El Salvador existem fatores geopolíticos mais profundos. Os Estados Unidos estão vendo o sistema financeiro da China se fortalecer cada vez mais, a internacionalização do yuan está claramente em ascensão, e a capacidade de comércio e pagamento transfronteiriço também está aumentando, o que, evidentemente, os deixa desconfortáveis.

Os Estados Unidos estão tentando regular as stablecoins através de legislação, criando um ciclo fechado de "dólar - stablecoin - títulos do tesouro", com a intenção de incluir o Bitcoin em seu sistema. A Lei Genius, aprovada pela Câmara dos Representantes dos EUA em 2025, exige que os emissores de stablecoins tenham 100% de dólares ou títulos do tesouro como reservas.

El Salvador entrou nessa, provavelmente achando que poderia contornar o controle do dólar com o Bitcoin, mas acabou se tornando um campo de testes para o capital americano. Em 2023, a dívida externa de El Salvador representava mais de 80% do PIB, sendo que uma boa parte dessa dívida foi contraída através da garantia de Bitcoin, e com a queda dos preços, teve que adicionar mais garantias, deixando as finanças do país sufocadas.

Perspectivas futuras: Reflexões sobre a moeda digital e a soberania nacional

A experiência de El Salvador não é totalmente um fracasso. Mais de 100 comerciantes em Berlim ainda aceitam Bitcoin, empresas turcas investiram 1,6 bilhões de dólares em portos ao redor da "Cidade do Bitcoin", e El Salvador até se tornou o primeiro país a emitir títulos tokenizados de dívida pública dos EUA.

Buckler admitiu em entrevista: "Não atingiu as expectativas, mas trouxe-nos marca e investimento." Embora o Bitcoin já não seja uma moeda fiduciária, ele continua a existir de uma forma mais mercadológica - as empresas podem escolher se aceitam ou não, enquanto o governo se concentra em melhorar o quadro regulatório.

Este experimento deixou questões para o mundo que ainda não terminaram. Será que as moedas digitais podem realmente democratizar as finanças? Como coexistem as moedas soberanas dos Estados e os ativos descentralizados? Num momento em que a regulação de criptomoedas está ausente globalmente, será que a ousadia dos pequenos países é inovação ou jogo?

O escritório de Bitcoin de El Salvador anunciou no "Dia do Bitcoin" em setembro de 2025 que eles aumentaram suas reservas em mais 21 bitcoins. O presidente Bukele enfatizou nas redes sociais que as reservas nacionais de Bitcoin atingiram 6313,18 bitcoins, com um valor de mercado de cerca de 701 milhões de dólares.

Este número parece contar a teimosidade de um pequeno país em manter sua autonomia financeira. Nas ruas de El Salvador, as máquinas ATM de Bitcoin ainda estão lá, mas raramente alguém as procura.

A experiência de quatro anos com o Bitcoin trouxe ao país uma reputação internacional e lições profundas, uma frase do presidente Booker destaca a chave: "Não atingiu as expectativas, mas nos trouxe uma marca e investimento."

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