Pada pagi tanggal 9 April waktu bagian timur AS, sekitar setengah jam setelah dibuka, Presiden AS Donald Trump memposting di platform sosialnya, menyatakan "Sekarang adalah waktu yang tepat untuk membeli!" dan menambahkan tulisan "DJT"—ini adalah singkatan namanya, serta kode saham dari Trump Media & Technology Group (TMTG).
Tidak sampai empat jam kemudian, Trump secara tiba-tiba mengumumkan melalui media sosial bahwa pelaksanaan tarif timbal balik akan ditangguhkan selama 90 hari, pasar segera bereaksi, dan pasar saham melonjak tajam. Indeks S&P 500 ditutup dengan kenaikan lebih dari 9%, sedangkan indeks Nasdaq yang didominasi oleh saham teknologi melonjak lebih dari 12%, dan harga saham Trump Media Technology Group meroket 22% pada hari itu.
Dinamika dan waktu perubahan kebijakan tarif Trump telah memicu pertanyaan mengenai manipulasi pasar dan perdagangan orang dalam. "Setiap anggota Kongres yang membeli saham dalam 48 jam terakhir sekarang harus mengungkapkan transaksi tersebut." Anggota DPR AS dari Partai Demokrat, Alexandria Ocasio-Cortez, menyatakan pada hari yang sama, "Saya mendengar banyak desas-desus di Kongres."
Sementara itu, sekutu Trump, Musk, dan Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick, juga terjebak dalam kontroversi "konflik kepentingan". Suara untuk penyelidikan internal Kongres AS semakin meningkat, dan pertanyaan apakah anggota parlemen dan pegawai federal memanfaatkan jabatan publik untuk kepentingan pribadi kembali menjadi fokus perhatian publik.
Anggota Kongres menyerukan penyelidikan perdagangan orang dalam
Perubahan tiba-tiba dalam kebijakan tarif Trump memicu perhatian luas di Capitol Hill, dengan beberapa anggota kongres mempertanyakan apakah ini melibatkan perdagangan orang dalam.
Pemimpin minoritas DPR, Hakeem Jeffries dari Partai Demokrat New York, menyerukan penyelidikan menyeluruh terhadap "kemungkinan manipulasi pasar saham", termasuk "apakah anggota rapat Partai Republik di DPR mengetahui lebih awal tentang keputusan Trump untuk menunda kebijakan tarifnya yang sembrono". Dia tidak secara langsung menuduh pelanggaran hukum, tetapi menekankan perlunya klarifikasi mengenai transparansi perdagangan saham terbaru.
Ketua Partai Demokrat Komite Layanan Keuangan DPR, Anggota DPR Maxine Waters, mengirim surat kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS (GAO), meminta penyelidikan terkait kemungkinan pelanggaran perdagangan dalam negeri dan manipulasi pasar yang berkaitan dengan pengumuman tarif. Dia menulis: "Mengingat ketidakpastian waktu di mana Presiden secara pribadi memutuskan untuk menunda tarif, dan selama waktu ini dia mengadakan beberapa pertemuan (termasuk pertemuan dengan anggota Kongres), mengenai siapa yang memiliki informasi penting, tidak publik, dan berdampak pada pasar, tetap menjadi pertanyaan yang belum terjawab."
Anggota DPR Demokrat California, Adam Schiff, juga mengirim surat ke Gedung Putih meminta informasi untuk menyelidiki apakah ada pejabat saat ini atau sebelumnya yang mengetahui lebih dulu tentang keputusan penundaan tarif dan mendapatkan keuntungan dari situ. Ia menyatakan: "Kebetulan waktu ini sulit diabaikan. Kita harus memastikan apakah ada yang memanfaatkan hubungan dekat dengan mantan presiden untuk mendapatkan keuntungan melalui informasi yang bersifat istimewa... Kebijakan yang tidak konsisten memberikan peluang berbahaya untuk perdagangan orang dalam."
Senator Demokrat dari Virginia, Tim Kaine, juga menyatakan bahwa keraguan publik semakin mendalam, mengatakan "bahkan tukang cukur saya bertanya apakah Trump sedang menjual saham atau mencari keuntungan untuk dirinya sendiri."
Namun, Gedung Putih membantah bahwa Trump melakukan manipulasi pasar dan menuduh Demokrat "bermain permainan partisan". Sekretaris pers Trump, Karoline Leavitt, menyatakan bahwa ini mencerminkan "seni bertransaksi" Trump. Menteri Keuangan AS, Janet Yellen, juga menjelaskan bahwa penangguhan tarif bertujuan untuk memberikan ruang bagi negosiasi khusus dengan sekutu.
Pada malam hari waktu setempat tanggal 9, ketika ditanya oleh wartawan kapan Trump memutuskan untuk menangguhkan tarif untuk sebagian besar negara, dia menjawab: "Sudah cukup lama. Saya bisa mengatakan, pagi ini. Saya telah memikirkan hal ini selama beberapa hari terakhir."
Elon Musk dan yang lainnya juga terjebak dalam keraguan "konflik kepentingan"
Keresahan tidak hanya menyelimuti Kongres, tetapi juga berdampak pada sekutu dekat Trump.
Baru-baru ini, Senator Partai Demokrat New Hampshire, Jeanne Shaheen, mengajukan sebuah undang-undang yang melarang pemberian kontrak pemerintah atau subsidi kepada perusahaan yang memiliki lebih dari 5% saham yang dimiliki oleh pegawai pemerintah tertentu, yang secara langsung menargetkan Elon Musk yang diangkat sebagai kepala Departemen Efisiensi Pemerintah (DOGE).
Saat ini, SpaceX dan Starlink yang dimiliki oleh Elon Musk sedang menandatangani atau merundingkan lebih banyak kontrak dengan lembaga pemerintah federal Amerika Serikat. Misalnya, setelah Trump menjabat, Departemen Perdagangan AS mengumumkan akan melakukan reformasi total terhadap aturan pemberian subsidi melalui program "Keadilan, Akses, dan Penerapan Broadband" (BEAD) yang dilalui pemerintahan Biden. Diketahui bahwa perubahan ini dapat meningkatkan pangsa perusahaan layanan internet satelit Musk, Starlink, dari sekitar 4 miliar dolar menjadi 20 miliar dolar dalam program tersebut. Selain itu, Administrasi Penerbangan Federal AS (FAA) juga akan mengalihkan peningkatan infrastruktur pengendalian lalu lintas udara dan kontrak rute kepada Starlink. Pada bulan Februari, FAA telah mengkonfirmasi penerapan dan pengujian perangkat Starlink di beberapa fasilitas.
Pada bulan Maret, pejabat Gedung Putih juga mengonfirmasi bahwa Starlink "mendonasikan" layanan internet kepada Gedung Putih. Tindakan ini mendorong para Demokrat di Komite Pengawas DPR untuk menyatakan "kekhawatiran mendalam" dalam sebuah surat kepada pemerintah. Surat tersebut menyatakan: "Donasi seperti ini memicu peringatan serius, menimbulkan pertanyaan apakah Musk sedang memanfaatkan posisinya di pemerintah federal untuk menguntungkan perusahaannya."
Menurut Pasal 208 Bab 18 Kode AS, pegawai pemerintah federal dilarang terlibat dalam urusan pemerintahan yang dapat secara langsung atau substansial mempengaruhi kepentingan keuangan mereka sendiri (termasuk kepentingan pasangan, anak di bawah umur, atau entitas terkait). Ini termasuk pengambilan keputusan, pemberian kontrak, urusan pengawasan, dan sebagainya. Selain itu, Kantor Etika Pemerintah AS (OGE) juga menetapkan aturan yang mengharuskan pegawai untuk menghindari keterlibatan dalam hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan keuangan mereka.
Selain Elon Musk, raja hedge fund dan pendiri Pershing Square, Bill Ackman, awal pekan ini menuduh perusahaan Rutnik, Cantor Fitzgerald, mendapatkan keuntungan dari fluktuasi pasar melalui kepemilikan obligasi. Meskipun Ackman kemudian mencabut tuduhan tersebut, ia tidak menghapus postingan terkait.
Upaya legislasi untuk menanggulangi perdagangan orang dalam
Undang-Undang "Larangan Perdagangan Menggunakan Informasi Kongres" yang disahkan pada tahun 2012 secara tegas melarang anggota Kongres dan pegawai federal untuk menggunakan informasi tidak publik yang diperoleh dalam menjalankan tugas mereka untuk melakukan perdagangan, dan mengharuskan mereka untuk mengungkapkan transaksi keuangan yang melebihi 1000 dolar dalam waktu 45 hari setelah transaksi berlangsung.
Namun, pelaksanaan undang-undang ini lemah dan telah lama dikritik karena kurangnya kekuatan pengikat. Dalam beberapa tahun terakhir, baik anggota Partai Demokrat maupun Partai Republik telah menghadapi kritik publik karena transaksi mencurigakan yang bertepatan dengan briefing rahasia atau waktu tindakan legislasi.
Menurut analisis laporan perdagangan berkala anggota kongres oleh perusahaan fintech Unusual Whales, banyak anggota kongres memiliki tingkat pengembalian perdagangan yang jauh melampaui indeks S&P 500. Pada tahun 2024, rata-rata tingkat pengembalian perdagangan anggota partai Demokrat meningkat sekitar 31%, sementara anggota partai Republik meningkat 26%, dan indeks S&P meningkat 24,9%.
Misalnya, mantan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Nancy Pelosi telah lama menjadi sorotan karena transaksi saham besar suaminya, Paul Pelosi, bahkan muncul akun investasi populer seperti "Nancy Pelosi Stock Tracker", di mana beberapa investor bahkan meniru transaksinya, menganggapnya sebagai "indikator arah pasar". Misalnya, pada tahun 2024, beberapa minggu sebelum Kementerian Kehakiman AS mengajukan gugatan antimonopoli terhadap Visa, Paul Pelosi menjual saham Visa senilai 500.000 dolar, menghindari penurunan harga saham. Pada tahun 2024, perkiraan keuntungan saham Pelosi adalah 70,9%.
Awal tahun ini, anggota kongres seperti Alexandria Ocasio-Cortez mengajukan "Undang-Undang Bipartisan untuk Memulihkan Kepercayaan Publik terhadap Pemerintah", yang berharap untuk melarang anggota kongres, pasangan mereka, dan anak-anak mereka yang masih di bawah umur untuk bertransaksi atau memiliki saham individu selama masa jabatan mereka.
"Kemampuan perdagangan saham pribadi telah mengikis kepercayaan publik terhadap pemerintah," katanya, "Ketika anggota parlemen dapat mengakses informasi rahasia, kita seharusnya tidak melakukan perdagangan di pasar saham. Prinsipnya sesederhana itu."
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Diduga memanipulasi pasar, Trump dipertanyakan
Pada pagi tanggal 9 April waktu bagian timur AS, sekitar setengah jam setelah dibuka, Presiden AS Donald Trump memposting di platform sosialnya, menyatakan "Sekarang adalah waktu yang tepat untuk membeli!" dan menambahkan tulisan "DJT"—ini adalah singkatan namanya, serta kode saham dari Trump Media & Technology Group (TMTG).
Tidak sampai empat jam kemudian, Trump secara tiba-tiba mengumumkan melalui media sosial bahwa pelaksanaan tarif timbal balik akan ditangguhkan selama 90 hari, pasar segera bereaksi, dan pasar saham melonjak tajam. Indeks S&P 500 ditutup dengan kenaikan lebih dari 9%, sedangkan indeks Nasdaq yang didominasi oleh saham teknologi melonjak lebih dari 12%, dan harga saham Trump Media Technology Group meroket 22% pada hari itu.
Dinamika dan waktu perubahan kebijakan tarif Trump telah memicu pertanyaan mengenai manipulasi pasar dan perdagangan orang dalam. "Setiap anggota Kongres yang membeli saham dalam 48 jam terakhir sekarang harus mengungkapkan transaksi tersebut." Anggota DPR AS dari Partai Demokrat, Alexandria Ocasio-Cortez, menyatakan pada hari yang sama, "Saya mendengar banyak desas-desus di Kongres."
Sementara itu, sekutu Trump, Musk, dan Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick, juga terjebak dalam kontroversi "konflik kepentingan". Suara untuk penyelidikan internal Kongres AS semakin meningkat, dan pertanyaan apakah anggota parlemen dan pegawai federal memanfaatkan jabatan publik untuk kepentingan pribadi kembali menjadi fokus perhatian publik.
Anggota Kongres menyerukan penyelidikan perdagangan orang dalam
Perubahan tiba-tiba dalam kebijakan tarif Trump memicu perhatian luas di Capitol Hill, dengan beberapa anggota kongres mempertanyakan apakah ini melibatkan perdagangan orang dalam.
Pemimpin minoritas DPR, Hakeem Jeffries dari Partai Demokrat New York, menyerukan penyelidikan menyeluruh terhadap "kemungkinan manipulasi pasar saham", termasuk "apakah anggota rapat Partai Republik di DPR mengetahui lebih awal tentang keputusan Trump untuk menunda kebijakan tarifnya yang sembrono". Dia tidak secara langsung menuduh pelanggaran hukum, tetapi menekankan perlunya klarifikasi mengenai transparansi perdagangan saham terbaru.
Ketua Partai Demokrat Komite Layanan Keuangan DPR, Anggota DPR Maxine Waters, mengirim surat kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS (GAO), meminta penyelidikan terkait kemungkinan pelanggaran perdagangan dalam negeri dan manipulasi pasar yang berkaitan dengan pengumuman tarif. Dia menulis: "Mengingat ketidakpastian waktu di mana Presiden secara pribadi memutuskan untuk menunda tarif, dan selama waktu ini dia mengadakan beberapa pertemuan (termasuk pertemuan dengan anggota Kongres), mengenai siapa yang memiliki informasi penting, tidak publik, dan berdampak pada pasar, tetap menjadi pertanyaan yang belum terjawab."
Anggota DPR Demokrat California, Adam Schiff, juga mengirim surat ke Gedung Putih meminta informasi untuk menyelidiki apakah ada pejabat saat ini atau sebelumnya yang mengetahui lebih dulu tentang keputusan penundaan tarif dan mendapatkan keuntungan dari situ. Ia menyatakan: "Kebetulan waktu ini sulit diabaikan. Kita harus memastikan apakah ada yang memanfaatkan hubungan dekat dengan mantan presiden untuk mendapatkan keuntungan melalui informasi yang bersifat istimewa... Kebijakan yang tidak konsisten memberikan peluang berbahaya untuk perdagangan orang dalam."
Senator Demokrat dari Virginia, Tim Kaine, juga menyatakan bahwa keraguan publik semakin mendalam, mengatakan "bahkan tukang cukur saya bertanya apakah Trump sedang menjual saham atau mencari keuntungan untuk dirinya sendiri."
Namun, Gedung Putih membantah bahwa Trump melakukan manipulasi pasar dan menuduh Demokrat "bermain permainan partisan". Sekretaris pers Trump, Karoline Leavitt, menyatakan bahwa ini mencerminkan "seni bertransaksi" Trump. Menteri Keuangan AS, Janet Yellen, juga menjelaskan bahwa penangguhan tarif bertujuan untuk memberikan ruang bagi negosiasi khusus dengan sekutu.
Pada malam hari waktu setempat tanggal 9, ketika ditanya oleh wartawan kapan Trump memutuskan untuk menangguhkan tarif untuk sebagian besar negara, dia menjawab: "Sudah cukup lama. Saya bisa mengatakan, pagi ini. Saya telah memikirkan hal ini selama beberapa hari terakhir."
Elon Musk dan yang lainnya juga terjebak dalam keraguan "konflik kepentingan"
Keresahan tidak hanya menyelimuti Kongres, tetapi juga berdampak pada sekutu dekat Trump.
Baru-baru ini, Senator Partai Demokrat New Hampshire, Jeanne Shaheen, mengajukan sebuah undang-undang yang melarang pemberian kontrak pemerintah atau subsidi kepada perusahaan yang memiliki lebih dari 5% saham yang dimiliki oleh pegawai pemerintah tertentu, yang secara langsung menargetkan Elon Musk yang diangkat sebagai kepala Departemen Efisiensi Pemerintah (DOGE).
Saat ini, SpaceX dan Starlink yang dimiliki oleh Elon Musk sedang menandatangani atau merundingkan lebih banyak kontrak dengan lembaga pemerintah federal Amerika Serikat. Misalnya, setelah Trump menjabat, Departemen Perdagangan AS mengumumkan akan melakukan reformasi total terhadap aturan pemberian subsidi melalui program "Keadilan, Akses, dan Penerapan Broadband" (BEAD) yang dilalui pemerintahan Biden. Diketahui bahwa perubahan ini dapat meningkatkan pangsa perusahaan layanan internet satelit Musk, Starlink, dari sekitar 4 miliar dolar menjadi 20 miliar dolar dalam program tersebut. Selain itu, Administrasi Penerbangan Federal AS (FAA) juga akan mengalihkan peningkatan infrastruktur pengendalian lalu lintas udara dan kontrak rute kepada Starlink. Pada bulan Februari, FAA telah mengkonfirmasi penerapan dan pengujian perangkat Starlink di beberapa fasilitas.
Pada bulan Maret, pejabat Gedung Putih juga mengonfirmasi bahwa Starlink "mendonasikan" layanan internet kepada Gedung Putih. Tindakan ini mendorong para Demokrat di Komite Pengawas DPR untuk menyatakan "kekhawatiran mendalam" dalam sebuah surat kepada pemerintah. Surat tersebut menyatakan: "Donasi seperti ini memicu peringatan serius, menimbulkan pertanyaan apakah Musk sedang memanfaatkan posisinya di pemerintah federal untuk menguntungkan perusahaannya."
Menurut Pasal 208 Bab 18 Kode AS, pegawai pemerintah federal dilarang terlibat dalam urusan pemerintahan yang dapat secara langsung atau substansial mempengaruhi kepentingan keuangan mereka sendiri (termasuk kepentingan pasangan, anak di bawah umur, atau entitas terkait). Ini termasuk pengambilan keputusan, pemberian kontrak, urusan pengawasan, dan sebagainya. Selain itu, Kantor Etika Pemerintah AS (OGE) juga menetapkan aturan yang mengharuskan pegawai untuk menghindari keterlibatan dalam hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan keuangan mereka.
Selain Elon Musk, raja hedge fund dan pendiri Pershing Square, Bill Ackman, awal pekan ini menuduh perusahaan Rutnik, Cantor Fitzgerald, mendapatkan keuntungan dari fluktuasi pasar melalui kepemilikan obligasi. Meskipun Ackman kemudian mencabut tuduhan tersebut, ia tidak menghapus postingan terkait.
Upaya legislasi untuk menanggulangi perdagangan orang dalam
Undang-Undang "Larangan Perdagangan Menggunakan Informasi Kongres" yang disahkan pada tahun 2012 secara tegas melarang anggota Kongres dan pegawai federal untuk menggunakan informasi tidak publik yang diperoleh dalam menjalankan tugas mereka untuk melakukan perdagangan, dan mengharuskan mereka untuk mengungkapkan transaksi keuangan yang melebihi 1000 dolar dalam waktu 45 hari setelah transaksi berlangsung.
Namun, pelaksanaan undang-undang ini lemah dan telah lama dikritik karena kurangnya kekuatan pengikat. Dalam beberapa tahun terakhir, baik anggota Partai Demokrat maupun Partai Republik telah menghadapi kritik publik karena transaksi mencurigakan yang bertepatan dengan briefing rahasia atau waktu tindakan legislasi.
Menurut analisis laporan perdagangan berkala anggota kongres oleh perusahaan fintech Unusual Whales, banyak anggota kongres memiliki tingkat pengembalian perdagangan yang jauh melampaui indeks S&P 500. Pada tahun 2024, rata-rata tingkat pengembalian perdagangan anggota partai Demokrat meningkat sekitar 31%, sementara anggota partai Republik meningkat 26%, dan indeks S&P meningkat 24,9%.
Misalnya, mantan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Nancy Pelosi telah lama menjadi sorotan karena transaksi saham besar suaminya, Paul Pelosi, bahkan muncul akun investasi populer seperti "Nancy Pelosi Stock Tracker", di mana beberapa investor bahkan meniru transaksinya, menganggapnya sebagai "indikator arah pasar". Misalnya, pada tahun 2024, beberapa minggu sebelum Kementerian Kehakiman AS mengajukan gugatan antimonopoli terhadap Visa, Paul Pelosi menjual saham Visa senilai 500.000 dolar, menghindari penurunan harga saham. Pada tahun 2024, perkiraan keuntungan saham Pelosi adalah 70,9%.
Awal tahun ini, anggota kongres seperti Alexandria Ocasio-Cortez mengajukan "Undang-Undang Bipartisan untuk Memulihkan Kepercayaan Publik terhadap Pemerintah", yang berharap untuk melarang anggota kongres, pasangan mereka, dan anak-anak mereka yang masih di bawah umur untuk bertransaksi atau memiliki saham individu selama masa jabatan mereka.
"Kemampuan perdagangan saham pribadi telah mengikis kepercayaan publik terhadap pemerintah," katanya, "Ketika anggota parlemen dapat mengakses informasi rahasia, kita seharusnya tidak melakukan perdagangan di pasar saham. Prinsipnya sesederhana itu."