ポーランド、議会が大統領の拒否権を覆せず、EUで唯一のMiCA未承認国に

出典: ETHNews 原題: ポーランド、議会が大統領の拒否権を覆せずEUで唯一のMiCA未対応国に 元リンク: https://www.ethnews.com/poland-becomes-the-eus-only-mica-holdout-after-parliament-fails-to-override-presidential-veto/ ポーランドは、2025年12月5日に議会がカロル・ナヴロツキ大統領による暗号資産法案への拒否権を覆せなかったことで、欧州連合（EU）加盟国の中で唯一、MiCA（暗号資産市場規則）の国内枠組みが導入されていない国となりました。

必要な5分の3の賛成多数に達しなかったため、法案審議は即時無効となり、政府はプロセスを最初からやり直さざるを得なくなりました。その結果、ポーランドの暗号資産業界は、EUレベルのMiCA体制を支えるために必要な国内規則がないまま、長期的な不透明期間に突入しています。

この対立の中心には、EU支持派のドナルド・トゥスク首相率いる連立政権と、民族主義・保守派の大統領との間の激しい政治的分断があります。

政府側は、法案が国家安全保障に不可欠であり、ポーランドには「ロシアの工作員」や外国情報機関、犯罪組織による市場の悪用を防ぐ規制手段が必要だと主張しました。ナヴロツキ大統領はこれに反対し、法案はMiCAの範囲を超えており、市民の自由や財産権にリスクをもたらすだけでなく、過度な規制によって暗号資産関連ビジネスが国外流出する可能性があると主張しました。

規制の空白で暗号資産業者は宙ぶらりんに

EUの暗号資産市場規則（MiCA）は、2024年12月30日より全加盟国に直接適用されていますが、各国で独自の国内法制定が依然として求められています。この国内立法により、監督当局の指定や暗号資産サービスプロバイダー（CASP）のライセンス手続きが整備される仕組みです。

ポーランドは国内法を可決できなかったため、現在、(KNF)（ポーランド金融監督庁）のようなCASPライセンス申請を処理できる正式な監督当局が存在しません。このため、国内外の企業はEU規則がすでに発効しているにもかかわらず、コンプライアンスの明確な道筋を失っています。

唯一の救済措置は、EU全体で設けられた移行期間です。ポーランドが国内枠組みを導入していないため、既存のバーチャル資産サービスプロバイダーは2026年7月1日まで、またはライセンスの正式な付与・却下まで、現行ライセンスのまま営業を継続できます。この期間は、否決されたポーランド案で提案されていた厳格な期限よりも寛容であり、規制の空白にもかかわらず一時的な安定をもたらしています。

ポーランドの規制調和への道のりは長い

拒否権が維持されたことで、ポーランド政府は新たな法案草案を完全に作り直さなければなりません。このプロセスは2025年末から2026年初頭まで長引くことが予想され、市場参加者の不透明感を長引かせ、EUがMiCAで目指した規制の統一からポーランドをさらに遠ざけることになります。

新たな立法が成立するまで、ポーランドはMiCAの下で必要な国内執行メカニズムを持たないEU唯一の例外国のままとなります。この長期的な不確実性は、暗号資産サービス事業者や投資家、欧州全域で規制の一貫性を求める企業にとって懸念材料となっており、ポーランドのEUデジタル資産体制における立ち位置は当面の間、未解決のままとなります。