Perjanjian Sindh Tas: Mengurai Perjanjian Air Indus Bersejarah

Ketika India dan Pakistan merdeka, mereka menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya: bagaimana membagi salah satu sumber daya air paling penting di Asia. Perjanjian Sungai Indus, yang secara resmi dikenal sebagai Perjanjian Sindh Tas, muncul sebagai solusi inovatif. Ditandatangani pada 19 September 1960 di Karachi, perjanjian bersejarah ini difasilitasi oleh Bank Dunia dan merupakan salah satu perjanjian internasional utama pertama tentang pembagian air. Perdana Menteri India Jawaharlal Nehru dan Presiden Pakistan Ayub Khan menandatangani dokumen yang akan mempengaruhi geopolitik regional dan hasil pertanian selama lebih dari enam dekade.

Perjanjian Bersejarah Antara India dan Pakistan

Perjanjian Sindh Tas tidak lahir dari kekosongan—ia mengikuti bertahun-tahun negosiasi tegang mengenai akses ke sistem Sungai Indus. Kedua negara sangat bergantung pada air ini untuk irigasi dan pembangkit listrik, namun kepentingan mereka sering bertentangan. Pembuatan perjanjian ini menandai titik balik: alih-alih bersaing untuk setiap tetes, kedua negara membangun kerangka kerja formal yang mengakui kebutuhan air masing-masing. Dengan memanfaatkan keahlian Bank Dunia, para negosiator merancang perjanjian yang mengubah potensi konflik menjadi kerjasama yang terstruktur. Pendekatan ini menjadi model untuk sengketa pembagian air internasional di seluruh dunia, diakui sebagai keberhasilan diplomasi multilateral.

Bagaimana Hak Air Dibagi di Antara Sungai

Inti dari Perjanjian Sindh Tas terletak pada sistem alokasi sungainya. Pakistan mendapatkan kendali atas sungai barat—Indus, Jhelum, dan Chenab—menjadikannya sebagai penerima utama sumber air ini. Sementara itu, India memperoleh otoritas atas sungai timur: Ravi, Beas, dan Sutlej. Namun, pengaturan ini tidak sepenuhnya zero-sum. India mempertahankan hak untuk mengembangkan infrastruktur air terbatas dari sungai barat untuk irigasi pertanian dan pembangkit listrik tenaga air, asalkan proyek tersebut tidak menghalangi aliran alami sungai-sungai ini. Pendekatan seimbang ini memungkinkan kedua negara untuk berkembang sambil menghormati hak air tetangga mereka. Setiap perselisihan yang muncul dari interpretasi perjanjian akan diselesaikan melalui arbitrase internasional, bukan tindakan sepihak—sebuah perlindungan yang melindungi kepentingan kedua pihak selama puluhan tahun.

Dari Keberhasilan ke Penangguhan: Perkembangan Terbaru Perjanjian

Selama 65 tahun, Perjanjian Sindh Tas berfungsi sebagai pulau stabilitas yang langka di wilayah yang sering ditandai oleh antagonisme. Meskipun terjadi konflik militer dan ketegangan politik, perjanjian pembagian air tetap berlaku, menunjukkan ketahanan dari perjanjian internasional yang terstruktur dengan baik. Namun, stabilitas ini terganggu ketika India secara resmi menangguhkan perjanjian pada 23 April 2025. Penangguhan ini menandai perubahan dramatis dalam hubungan bilateral dan menimbulkan pertanyaan mendesak tentang masa depan pengelolaan air lintas batas. Perkembangan ini menegaskan bagaimana ketegangan geopolitik dapat mengesampingkan kerangka internasional yang paling hati-hati sekalipun, meninggalkan status jangka panjang Perjanjian Sindh Tas menjadi tidak pasti.