Hari Besar April Bernilai $8.68 Miliar: Ketika Mahkamah Agung Membatalkan Tarif Trump dan Illinois Menuntut Pengembalian

Perjalanan satu tahun dimulai dari sebuah deklarasi yang berani. Pada 2 April 2025, Presiden Donald Trump mengumumkan hari itu sebagai “Hari Pembebasan” dan dengan sekali garis tangan, meluncurkan salah satu ekspansi tarif paling agresif dalam sejarah ekonomi Amerika modern. Menggunakan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional 1977 (IEEPA), Trump memberlakukan pungutan perdagangan timbal balik yang luas terhadap sekutu dagang utama, mengklaim bahwa defisit perdagangan yang membandel mencerminkan keadaan darurat nasional yang mengancam stabilitas ekonomi AS.

Kini, hampir tepat satu tahun kemudian, apa yang dimulai sebagai perayaan berakhir di pengadilan tertinggi negara. Pada 20 Februari 2026, Mahkamah Agung AS secara definitif membatalkan otoritas tersebut. Dalam putusan 6-3 yang jelas, para hakim menyatakan tanpa ambiguitas bahwa presiden tidak memiliki kewenangan berdasarkan IEEPA untuk mengenakan tarif. Keputusan ini tidak hanya membatalkan landasan hukum dari “Hari Pembebasan,” tetapi juga membuka pertanyaan besar: siapa yang harus membayar konsekuensi dari setahun kebijakan yang kemudian dinyatakan tidak konstitusional?

Dari Pembebasan Menjadi Pembatalan: Bagaimana Perjalanan Tarif Berakhir

Pertama, mari kita pahami apa yang terjadi pada hari-hari pertama pasca-Hari Pembebasan. Tarif yang diberlakukan mencakup beban 25% pada sebagian besar produk dari Kanada dan Meksiko, serta pungutan yang diperluas pada barang-barang dari China. Ditambah lagi, pengenaan tarif timbal balik sebesar 10% diterapkan pada berbagai negara lain di seluruh dunia. Ekspansi tarif ini melewati Kongres sepenuhnya—tidak ada persetujuan legislatif, hanya perintah eksekutif yang mengandalkan interpretasi agresif terhadap undang-undang darurat ekonomi.

Pengadilan tertinggi menganggap strategi ini keluar dari jalurnya. Dalam penjelasan pendek tetapi tegas, Ketua Hakim John Roberts menulis dalam pendapat mayoritasnya: “Kami berpendapat bahwa IEEPA tidak memberi wewenang kepada presiden untuk mengenakan tarif.” Enam hakim setuju. Tiga tidak. Keputusan tersebut langsung membatalkan semua pungutan yang didasarkan pada IEEPA, mendorong ekonomi menuju ketidakpastian dan membuka celah bagi reparasi potensial kepada mereka yang terkena dampak.

Gubernur Illinois Mengajukan Tagihan: $8.68 Miliar untuk Kompensasi

Di tengah guncangan putusan pengadilan, Gubernur Illinois JB Pritzker bertindak cepat. Ia mengirimkan surat resmi kepada Presiden Trump, bukan dengan nada permintaan sopan, tetapi dengan permintaan yang tegas: pengembalian sebesar $8,679,261,600 atas nama rakyat Illinois. Angka itu diterjemahkan menjadi sekitar $1.700 untuk setiap rumah tangga di negara bagian, berdasarkan perhitungan bahwa ada 5.105.448 keluarga di Illinois yang menanggung beban dari pungutan yang sekarang dinyatakan tidak sah oleh pengadilan tertinggi.

Dalam surat terbuka yang dipublikasikan, Pritzker tidak meninggalkan ruang untuk interpretasi: “Pajak tarif Anda telah menyebabkan kekacauan bagi petani, membuat marah sekutu kami, dan mengangkat harga pangan ke langit. Pagi ini, para hakim Mahkamah Agung yang Anda sendiri pilih memberitahu Anda bahwa mereka juga tidak konstitusional.” Gubernur menambahkan bahwa tarif adalah bentuk perpajakan tersamar yang paling banyak ditanggung oleh keluarga pekerja.

Untuk menambah tekanan, Pritzker merilis faktur resmi yang dicap “Jatuh Tempo – Telat Bayar,” lengkap dengan peringatan bahwa jika permintaan tidak dipenuhi, Illinois akan mengambil tindakan hukum lebih lanjut. Ini bukan sekadar rhetorik politik—ini adalah ultimatum finansial dari seorang gubernur yang menganggap penduduknya telah mengalami kerugian ekonomi konkret dan terukur.

Mengapa Illinois Paling Terpukul oleh Kebijakan Tarif

Untuk memahami mengapa Illinois memilih untuk menghitung dan menuntut jumlah spesifik ini, kita perlu melihat struktur ekonomi negara bagian tersebut. Illinois bukan sekadar negara bagian lain—ini adalah jantung perdagangan Amerika. Negara bagian ini menjalankan perdagangan tahunan melebihi $127 miliar dengan Kanada, Meksiko, dan China saja, tiga negara yang tepat menjadi target utama kebijakan tarif 2025.

Ketika pungutan dikenakan pada impor dari ketiga mitra dagang itu, dampaknya tidak bersifat abstrak. Dari perspektif bisnis manufaktur, pabrik-pabrik di Illinois yang bergantung pada komponen asing melihat biaya bahan baku mereka meningkat secara tiba-tiba. Ini bukan hanya masalah korporat—marjin keuntungan yang mengecil berarti pengurangan investasi, dan itu berarti pekerjaan yang terancam.

Dari sudut pandang pertanian, situation terlihat lebih gawat lagi. Illinois adalah salah satu eksportir teratas untuk kedelai dan biji-bijian pakan di Amerika. Ketika China dan negara-negara lain mengenakan tarif balasan terhadap produk pertanian AS, petani Illinois menghadapi ancaman langsung terhadap pendapatan mereka. Menurut data dari Illinois Farm Bureau, tekanan ini bekerja sepanjang rantai distribusi—dari petani yang menanam hingga bisnis yang mengekspor.

Untuk konsumen akhir, efeknya muncul di toko-toko ritel, supermarket, dan pompa bensin. Barang-barang mulai dari makanan hingga perangkat keras, elektronik hingga bahan bakar—semuanya mengalami inflasi harga karena pabrik dan distributor meneruskan beban biaya tarif kepada pembeli. Menurut analisis yang dikutip dari JPMorgan Chase Institute dan Associated Press, tarif yang dibayar oleh bisnis menengah AS telah meningkat tiga kali lipat dalam beberapa tahun terakhir, dengan sebagian besar dari biaya ini—bukan diserap oleh eksportir asing—malah diteruskan ke dompet konsumen domestik.

Respons dari Gedung Putih dan Pertanyaan tentang Reparasi

Gedung Putih tidak tinggal diam. Seorang juru bicara untuk Presiden Trump menanggapi dengan cepat, mengalihkan kritik. Mereka berpendapat bahwa “beban besar dari pajak dan regulasi yang sangat tinggi di Illinois hanya sebanding dengan pembengkakan pribadi JB Pritzker sendiri,” dan menambahkan bahwa jika gubernur benar-benar ingin memberikan relief ekonomi, ia harus mulai dengan pemerintahan negara bagiannya sendiri. Pertukaran ini mencerminkan perpecahan politik yang lebih dalam tentang siapa yang bertanggung jawab atas dampak ekonomi dari kebijakan perdagangan.

Pertanyaan yang lebih besar tetap tergantung: akankah pengembalian dana terjadi? Bisnis di seluruh negara sudah mulai mendesak pemerintah federal untuk mempertimbangkan kompensasi untuk biaya yang dibayarkan di bawah pungutan yang sekarang dinyatakan tidak sah oleh pengadilan tertinggi. Illinois adalah salah satu entitas pertama yang secara eksplisit menghitung dan menargetkan jumlah spesifik, tetapi hampir pasti tidak akan menjadi yang terakhir. Pertanyaan ini tidak hanya tentang uang—ini tentang preseden hukum dan tanggung jawab pemerintah.

Apa Selanjutnya: Tarif Global Baru dan Ketidakpastian Berkelanjutan

Meskipun putusan Mahkamah Agung membatalkan dasar hukum untuk tarif “Hari Pembebasan,” itu tidak mengeliminasi semua kewenangan tarif presiden. Undang-Undang Perdagangan tahun 1974 masih memberikan jalur alternatif. Tidak lama setelah pengadilan menyampaikan vonis, Trump menandatangani perintah eksekutif baru yang mengenakan tarif global 10% berdasarkan Pasal 122 dari undang-undang yang lebih tua itu. Dengan taktik ini, strategi tarif yang lebih luas tetap berlanjut di bawah landasan hukum yang berbeda—sebuah gerakan yang menunjukkan bahwa perang perdagangan yang dimulai dengan “Hari Pembebasan” belum berakhir.

Implikasi finansialnya sangat besar. Menurut Penn Wharton Budget Model di Universitas Pennsylvania, lebih dari $175 miliar dalam potensi pendapatan tarif AS bisa terancam setelah keputusan pengadilan ini. Perkiraan ini pertama kali dilaporkan oleh Reuters dan menunjukkan skala ancaman yang dihadapi kas pemerintah—dan lebih penting lagi, skala potensi tanggung jawab finansial jika reparasi untuk tarif yang tidak sah ini benar-benar direalisasikan.

Perjalanan yang dimulai dengan deklarasi megah pada hari pembebasan terus berlanjut, tetapi sekarang di pengadilan dan di meja perundingan, dengan miliaran dolar dan ribuan bisnis yang menunggu untuk melihat bagaimana resolusi akhirnya tiba.