Anggota Senat AS telah merilis draf yang direvisi dari "Undang-Undang Inovasi Keuangan Bertanggung Jawab 2025", yang bertujuan untuk menjelaskan batasan regulasi antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Undang-undang baru ini memberikan perlindungan hukum bagi pengembang Keuangan Desentralisasi (DeFi), validator, serta kegiatan seperti Airdrop dan hadiah stake. Selain itu, draf ini untuk pertama kalinya memasukkan jaringan infrastruktur fisik terdesentralisasi (DePIN) dan tokenisasi aset dunia nyata ke dalam kerangka hukum federal, yang dianggap sebagai langkah kunci menuju kematangan regulasi enkripsi di AS.
Undang-undang baru memperjelas tanggung jawab SEC dan CFTC, mendirikan dewan penasihat bersama
Draf undang-undang yang diperbarui ini bertujuan untuk mengurangi tumpang tindih regulasi dan menghilangkan gesekan yang tidak perlu dengan secara jelas mendefinisikan kekuasaan SEC dan CFTC. Draf ini mengusulkan pembentukan "Dewan Konsultasi Bersama Aset Digital" yang terdiri dari anggota dari kedua lembaga. Meskipun rekomendasi dewan tersebut tidak mengikat secara hukum, undang-undang ini mengharuskan kedua lembaga untuk secara terbuka menanggapi setiap temuan atau rekomendasi dewan, untuk mendorong transparansi dan koordinasi regulasi.
Ketua SEC Paul S. Atkins dan Ketua sementara CFTC Caroline D. Pham dalam sebuah pernyataan bersama menyatakan: "SEC dan CFTC harus berkoordinasi untuk mengurangi tumpang tindih regulasi, menghilangkan gesekan yang tidak perlu, dan mendukung inovasi." Kedua lembaga tersebut juga berencana mengadakan pertemuan meja bundar publik pada 29 September untuk membahas upaya koordinasi lebih lanjut.
Memberikan perlindungan hukum bagi pengembang Keuangan Desentralisasi dan Airdrop
Salah satu sorotan penting dari draf undang-undang baru adalah memberikan perlindungan hukum yang jelas bagi pengembang dan pengguna di ruang Keuangan Desentralisasi (DeFi). Selama protokol tidak berada di bawah kontrol terpusat, pengembang yang menyumbangkan kode untuk protokol desentralisasi, validator, penyedia likuiditas, pembangun dompet, dan kontributor infrastruktur tidak akan otomatis terikat oleh regulasi keuangan tradisional.
Ketentuan ini adalah respons terhadap kekhawatiran yang ditimbulkan oleh tindakan hukum terhadap Roman Storm, salah satu pendiri Tornado Cash, yang telah dijatuhi hukuman. Para kritik berpendapat bahwa kasus ini mengaburkan batas antara pengembangan perangkat lunak dan tanggung jawab pidana, dan membangkitkan alarm di seluruh komunitas pengembang.
Rancangan undang-undang ini juga bertujuan untuk meredakan kekhawatiran regulasi masyarakat terhadap aktivitas enkripsi yang umum. Rancangan undang-undang ini mendefinisikan airdrop, hadiah staking, dan hasil staking likuid sebagai "distribusi tanpa imbalan", yang di bawah hukum yang berlaku tidak boleh dianggap sebagai penerbitan sekuritas, sehingga melindungi pengguna dari risiko hukum yang tidak terduga.
DePIN dan tokenisasi aset pertama kali mendapatkan perhatian legislatif federal
Draf baru ini pertama kali secara jelas menetapkan status jaringan infrastruktur fisik terdesentralisasi (DePIN) di tingkat hukum federal. Token yang memberi daya pada jaringan ini akan dibebaskan dari klasifikasi sekuritas, asalkan tidak ada satu entitas pun yang mengendalikan lebih dari 20% pasokan token. Ketentuan "pelabuhan aman" ini bertujuan untuk mendukung pengembangan jaringan telekomunikasi, penyimpanan, dan sensor terdesentralisasi yang bergantung pada partisipasi komunitas.
Selain itu, undang-undang tersebut juga menyebutkan tokenisasi aset dunia nyata (RWA), menunjukkan bahwa tindakan tokenisasi aset non-sekuritas tidak akan secara otomatis menjadikannya sebagai sekuritas. Undang-undang tersebut mengarahkan lembaga pengatur untuk meneliti standar verifikasi, kustodian, audit, dan penegakan hukum untuk RWA, untuk menangani semakin banyaknya lembaga keuangan yang mengeksplorasi penerbitan aset berbasis blockchain.
Salah satu penggagas utama undang-undang tersebut, Senator Cynthia Lummis, menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk mengajukan versi final yang selaras dengan "Clarity Act" yang disetujui oleh Dewan Perwakilan pada bulan Juli kepada Presiden Trump untuk ditandatangani sebelum akhir tahun.
Kesimpulan
Rilis rancangan "Undang-Undang Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab 2025" menandai langkah penting Amerika Serikat dalam membangun kerangka regulasi kripto yang komprehensif. Ini berusaha untuk mengakhiri "arbitrase regulasi" dan ketidakpastian yang telah berlangsung lama dengan secara jelas mendefinisikan tanggung jawab lembaga pengatur dan memberikan perlindungan hukum untuk bidang-bidang baru seperti Keuangan Desentralisasi.
Jika undang-undang ini akhirnya disahkan, itu akan sangat mengurangi risiko kepatuhan bagi industri enkripsi di AS dan mungkin menarik lebih banyak inovasi dan modal untuk tetap di dalam negeri. Meskipun masih ada tantangan dalam mengkoordinasikan versi undang-undang di Senat dan DPR, proposal rancangan ini jelas menggambarkan gambaran yang lebih jelas dan positif untuk masa depan industri enkripsi AS.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Perkembangan terbaru regulasi enkripsi di AS: Draf undang-undang baru mencari untuk memperjelas peran SEC-CFTC dan aturan Keuangan Desentralisasi
Anggota Senat AS telah merilis draf yang direvisi dari "Undang-Undang Inovasi Keuangan Bertanggung Jawab 2025", yang bertujuan untuk menjelaskan batasan regulasi antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Undang-undang baru ini memberikan perlindungan hukum bagi pengembang Keuangan Desentralisasi (DeFi), validator, serta kegiatan seperti Airdrop dan hadiah stake. Selain itu, draf ini untuk pertama kalinya memasukkan jaringan infrastruktur fisik terdesentralisasi (DePIN) dan tokenisasi aset dunia nyata ke dalam kerangka hukum federal, yang dianggap sebagai langkah kunci menuju kematangan regulasi enkripsi di AS.
Undang-undang baru memperjelas tanggung jawab SEC dan CFTC, mendirikan dewan penasihat bersama
Draf undang-undang yang diperbarui ini bertujuan untuk mengurangi tumpang tindih regulasi dan menghilangkan gesekan yang tidak perlu dengan secara jelas mendefinisikan kekuasaan SEC dan CFTC. Draf ini mengusulkan pembentukan "Dewan Konsultasi Bersama Aset Digital" yang terdiri dari anggota dari kedua lembaga. Meskipun rekomendasi dewan tersebut tidak mengikat secara hukum, undang-undang ini mengharuskan kedua lembaga untuk secara terbuka menanggapi setiap temuan atau rekomendasi dewan, untuk mendorong transparansi dan koordinasi regulasi.
Ketua SEC Paul S. Atkins dan Ketua sementara CFTC Caroline D. Pham dalam sebuah pernyataan bersama menyatakan: "SEC dan CFTC harus berkoordinasi untuk mengurangi tumpang tindih regulasi, menghilangkan gesekan yang tidak perlu, dan mendukung inovasi." Kedua lembaga tersebut juga berencana mengadakan pertemuan meja bundar publik pada 29 September untuk membahas upaya koordinasi lebih lanjut.
Memberikan perlindungan hukum bagi pengembang Keuangan Desentralisasi dan Airdrop
Salah satu sorotan penting dari draf undang-undang baru adalah memberikan perlindungan hukum yang jelas bagi pengembang dan pengguna di ruang Keuangan Desentralisasi (DeFi). Selama protokol tidak berada di bawah kontrol terpusat, pengembang yang menyumbangkan kode untuk protokol desentralisasi, validator, penyedia likuiditas, pembangun dompet, dan kontributor infrastruktur tidak akan otomatis terikat oleh regulasi keuangan tradisional.
Ketentuan ini adalah respons terhadap kekhawatiran yang ditimbulkan oleh tindakan hukum terhadap Roman Storm, salah satu pendiri Tornado Cash, yang telah dijatuhi hukuman. Para kritik berpendapat bahwa kasus ini mengaburkan batas antara pengembangan perangkat lunak dan tanggung jawab pidana, dan membangkitkan alarm di seluruh komunitas pengembang.
Rancangan undang-undang ini juga bertujuan untuk meredakan kekhawatiran regulasi masyarakat terhadap aktivitas enkripsi yang umum. Rancangan undang-undang ini mendefinisikan airdrop, hadiah staking, dan hasil staking likuid sebagai "distribusi tanpa imbalan", yang di bawah hukum yang berlaku tidak boleh dianggap sebagai penerbitan sekuritas, sehingga melindungi pengguna dari risiko hukum yang tidak terduga.
DePIN dan tokenisasi aset pertama kali mendapatkan perhatian legislatif federal
Draf baru ini pertama kali secara jelas menetapkan status jaringan infrastruktur fisik terdesentralisasi (DePIN) di tingkat hukum federal. Token yang memberi daya pada jaringan ini akan dibebaskan dari klasifikasi sekuritas, asalkan tidak ada satu entitas pun yang mengendalikan lebih dari 20% pasokan token. Ketentuan "pelabuhan aman" ini bertujuan untuk mendukung pengembangan jaringan telekomunikasi, penyimpanan, dan sensor terdesentralisasi yang bergantung pada partisipasi komunitas.
Selain itu, undang-undang tersebut juga menyebutkan tokenisasi aset dunia nyata (RWA), menunjukkan bahwa tindakan tokenisasi aset non-sekuritas tidak akan secara otomatis menjadikannya sebagai sekuritas. Undang-undang tersebut mengarahkan lembaga pengatur untuk meneliti standar verifikasi, kustodian, audit, dan penegakan hukum untuk RWA, untuk menangani semakin banyaknya lembaga keuangan yang mengeksplorasi penerbitan aset berbasis blockchain.
Salah satu penggagas utama undang-undang tersebut, Senator Cynthia Lummis, menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk mengajukan versi final yang selaras dengan "Clarity Act" yang disetujui oleh Dewan Perwakilan pada bulan Juli kepada Presiden Trump untuk ditandatangani sebelum akhir tahun.
Kesimpulan
Rilis rancangan "Undang-Undang Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab 2025" menandai langkah penting Amerika Serikat dalam membangun kerangka regulasi kripto yang komprehensif. Ini berusaha untuk mengakhiri "arbitrase regulasi" dan ketidakpastian yang telah berlangsung lama dengan secara jelas mendefinisikan tanggung jawab lembaga pengatur dan memberikan perlindungan hukum untuk bidang-bidang baru seperti Keuangan Desentralisasi.
Jika undang-undang ini akhirnya disahkan, itu akan sangat mengurangi risiko kepatuhan bagi industri enkripsi di AS dan mungkin menarik lebih banyak inovasi dan modal untuk tetap di dalam negeri. Meskipun masih ada tantangan dalam mengkoordinasikan versi undang-undang di Senat dan DPR, proposal rancangan ini jelas menggambarkan gambaran yang lebih jelas dan positif untuk masa depan industri enkripsi AS.