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EE. UU. aumenta la escalada en Vietnam en la escala de amenazas a la propiedad intelectual, mientras la UE se une a China en la lista de vigilancia
La oficina del Representante de Comercio de EE. UU. (USTR) ha designado a Vietnam como un “País Extranjero Prioritario” por violaciones de propiedad intelectual.
Esta es la primera vez en 13 años que alguna nación recibe esa etiqueta, y abre la puerta a una investigación comercial bajo la Sección 301 contra el país, que ha sido uno de los mayores beneficiarios de la campaña arancelaria de EE. UU. contra China.
Durante años, China había sido el objetivo principal de la aplicación de la propiedad intelectual estadounidense, con EE. UU. acusando a empresas chinas de copiar modelos de frontera construidos por empresas estadounidenses como OpenAI y Anthropic.
Sin embargo, Vietnam ahora ocupa la categoría más severa en la lista de vigilancia de Washington, un nivel por encima de la “lista de vigilancia prioritaria” donde se encuentran China, India, Rusia y otros tres países, como se ve en el Informe Especial 301 de la USTR de 2026.
¿Por qué se designa a Vietnam como un país de amenaza prioritaria en materia de PI?
Desde 2025, EE. UU. ha señalado lo que llama un superávit comercial entre ellos y Vietnam. Las exportaciones del país del sudeste asiático a Estados Unidos alcanzaron los 153 mil millones de dólares en 2025, generando un superávit comercial de casi 134 mil millones de dólares, según Reuters.
Su economía creció un 8% el año pasado, y esto fue en gran parte impulsado por fabricantes extranjeros como Samsung, Apple y Nike ensamblando productos en fábricas vietnamitas, a menudo con componentes de origen chino.
El año pasado, la administración Trump acusó a Vietnam de servir como un centro de transbordo para productos chinos destinados a consumidores estadounidenses. Le Monde informó en abril que las fábricas de prendas y calzado vietnamitas han estado exportando más que nunca tanto a EE. UU. como a Europa, un año después de que los nuevos aranceles reconfiguraran las cadenas de suministro globales.
La etiqueta de “País Extranjero Prioritario” tiene peso legal, ya que está reservada para países cuyas prácticas de PI tienen un impacto “más atroz” en los productos estadounidenses y que no han entrado en negociaciones de buena fe para solucionarlo.
La agencia decidirá en 30 días si abrirá una investigación formal bajo la Sección 301, el mismo mecanismo legal utilizado para imponer aranceles a China desde 2018.
¿Por qué se añadió a la lista de vigilancia a la Unión Europea (UE)?
Una entrada sorpresa en la lista de vigilancia fue la UE, que fue colocada por primera vez en la categoría inferior de “lista de vigilancia”.
Esto ocurre en un período en el que crecen las fricciones entre Washington y Bruselas en materia de aplicación de la PI. La relación transatlántica ya está tensa por desacuerdos sobre aranceles, regulación tecnológica y gasto en defensa.
Sin embargo, algunos países como Argentina y México vieron su estatus en la lista de vigilancia mejorado, pasando de las zonas rojas de la “lista de vigilancia prioritaria” a la lista de vigilancia estándar. México es miembro de los tres pactos comerciales de Norteamérica, junto con EE. UU. y Canadá.
China permanece en la lista de vigilancia prioritaria
China sigue en la “lista de vigilancia prioritaria”, un nivel por debajo de la nueva designación de Vietnam. La colocación se produce tras meses de acusaciones crecientes sobre propiedad intelectual en IA. OpenAI dijo al Congreso en febrero que la startup china DeepSeek había utilizado “tácticas cada vez más sofisticadas” para extraer resultados de modelos estadounidenses.
Google, OpenAI y Anthropic comenzaron a compartir información a través del Frontier Model Forum para detectar intentos no autorizados de destilación, según el mismo informe.
Chile, China, India, Indonesia, Rusia y Venezuela son los seis países en la lista prioritaria. Otros 19 socios comerciales, incluido la UE, ocupan la lista de vigilancia estándar, mientras que Bulgaria fue eliminada por completo.
El reloj de 30 días para una posible investigación bajo la Sección 301 sobre Vietnam comienza ahora. Si la USTR avanza, solicitará consultas con Hanoi para resolver las preocupaciones de PI que desencadenaron la designación.
Para Vietnam, que ha construido su estrategia de crecimiento económico en torno a la manufactura orientada a exportaciones y la inversión extranjera, el resultado podría determinar su relación comercial con su mayor cliente y también tener un impacto duradero en su economía en crecimiento.
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