Trump emite declaración en Davos: Nueva ley impulsa a EE. UU. hacia la "capital mundial de las criptomonedas"

“Estamos trabajando para asegurar que Estados Unidos mantenga su posición como la ‘Capital mundial de las criptomonedas’.” Trump prometió esto en el Foro Económico Mundial el 21 de enero, y reveló que el Congreso está avanzando activamente en una legislación integral sobre la estructura del mercado, que se espera sea firmada muy pronto. Se refiere a la controvertida “Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales 2025”. La ley busca establecer un marco federal para la negociación y custodia de activos digitales, aclarando cuándo los activos digitales deben considerarse valores y cuándo deben considerarse commodities.

Declaraciones en Davos y avances legislativos

En el Foro de Davos, Trump enfatizó su determinación de impulsar a Estados Unidos para convertirse en el centro mundial de las criptomonedas. Señaló especialmente que el Congreso está “trabajando arduamente” en la creación de un nuevo conjunto de reglas para los activos criptográficos, y que “espera firmar muy pronto”.

Desde que asumió en 2025, la administración de Trump ha realizado un cambio completo en la política de activos digitales, pasando de una regulación defensiva a una regulación proactiva, con el objetivo de fortalecer el liderazgo de Estados Unidos en el campo de las tecnologías financieras digitales. La administración de Trump ya firmó la “Ley GENIUS”, que principalmente regula las stablecoins, exigiendo que los emisores mantengan reservas completas y prohibiendo explícitamente que paguen intereses a los tenedores. La “Ley de Claridad” es una legislación más integral sobre la estructura del mercado.

Marco central de la Ley de Claridad

El principal innovación de la Ley de Claridad es la introducción del concepto de “sistemas blockchain maduros”. Según esta lógica, los activos digitales en la fase inicial de financiamiento pueden estar regulados por la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) como “contratos de inversión”, pero a medida que la red se vuelve suficientemente descentralizada, pueden transformarse en “mercancías digitales”, bajo la supervisión de la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC).

La ley delimitará claramente las competencias regulatorias de la SEC y la CFTC: la SEC supervisará los “activos de inversión digitales” o “valores digitales”, mientras que la CFTC supervisará las “mercancías digitales”. Ambas agencias también supervisarán conjuntamente a los intermediarios financieros que participan en la negociación de activos digitales. Los criterios para determinar la “madurez” incluyen que ninguna entidad tenga más del 20% de los tokens y que el valor del proyecto provenga principalmente del uso real en lugar de la especulación.

Nuevas tendencias en las agencias regulatorias

En línea con el proceso legislativo, también ha habido cambios notables en el personal y las políticas de las principales agencias financieras de EE. UU. Trump nombró a Paul Atkins, considerado favorable a las criptomonedas, como presidente de la SEC, quien ya se comprometió a establecer estándares claros para la clasificación de activos digitales.

Más importante aún, el nuevo presidente de la CFTC, Mike Selleck, afirmó claramente que la agencia abandonará el enfoque de “prioridad en la aplicación de la ley” para crear reglas formales para mercados emergentes como los activos digitales. Selleck señaló que la economía de los activos digitales ha pasado de ser “una novedad” a un mercado valorado en aproximadamente 3 billones de dólares, y prometió establecer un marco regulatorio más estable mediante un proceso formal de creación de reglas, además de formar un comité asesor de innovación para guiar las innovaciones financieras, incluyendo los activos criptográficos.

Controversias y desafíos de la ley

A pesar del apoyo gubernamental, el proceso legislativo de la Ley de Claridad no ha sido sin obstáculos. La revisión en el Comité Bancario del Senado ha sido pospuesta hasta principios de 2026. Uno de los puntos de controversia es si las stablecoins deberían poder pagar intereses. Las instituciones bancarias temen que, si las stablecoins ofrecen rendimientos, puedan competir con los depósitos bancarios tradicionales, provocando una fuga de fondos. Esta controversia llevó en su momento a una suspensión en la revisión de la ley.

Otra disputa central es la regulación de las finanzas descentralizadas (DeFi). Los grupos del sector consideran que aplicar estrictamente las reglas tradicionales de valores a los protocolos DeFi podría excluir estas actividades innovadoras del mercado estadounidense.

Reacción del mercado e impacto en las inversiones

Las declaraciones de Trump en Davos provocaron inmediatamente volatilidad en el mercado. Se reportó que el precio de Bitcoin inicialmente cayó, pero luego se recuperó parcialmente, alcanzando alrededor de 90,000 dólares. La fuerte reacción del mercado refleja la sensibilidad de las señales políticas en el ámbito de las criptomonedas.

Según datos de Gate, al 23 de enero de 2026, el precio de Bitcoin era de $89,662.5, con una capitalización de mercado de $1.79 billones, representando el 56.51% del mercado total de criptomonedas. El precio de Ethereum era de $2,956.79, con una capitalización de $35.695 mil millones y una participación del 11.26%.

Los analistas consideran que, si la Ley de Claridad se aprueba, traerá beneficios a largo plazo para el mercado de criptomonedas, ya que reducirá la incertidumbre regulatoria y facilitará la entrada masiva de fondos institucionales. Sin embargo, también advierten que algunas restricciones en la ley podrían limitar la innovación.

Significado para inversores y traders

Para los inversores comunes, la gradual clarificación del marco regulatorio de las criptomonedas en EE. UU. significa un entorno de negociación más seguro. La aprobación de la Ley de Claridad establecerá un marco nacional unificado para la negociación y custodia de activos digitales, poniendo fin a la disparidad de regulaciones estatales.

Las disposiciones de la ley sobre la transformación de tokens de valores a mercancías podrían incentivar la construcción de proyectos a largo plazo y el desarrollo de aplicaciones reales, en lugar de la especulación a corto plazo. Esto contribuirá a un ecosistema de criptomonedas más saludable. Con la postura más amigable de la CFTC, los productos derivados y futuros en el ámbito financiero digital podrían desarrollarse aún más, ofreciendo a los traders herramientas de gestión de riesgos más diversificadas.

Al ser consultado sobre el próximo presidente de la Reserva Federal, Trump afirmó en Davos que pronto anunciará a un “hombre muy respetado” para ocupar ese cargo. Bromeó diciendo que le preocupa que su sucesor cambie de actitud “una vez en el cargo”, pero rápidamente agregó que “la otra parte debe hacer lo que considere correcto”. A medida que la Ley de Claridad continúa siendo revisada en el Senado, el futuro de las criptomonedas en EE. UU. se irá desarrollando gradualmente en las salas de debate del Congreso y en las pantallas de negociación del mercado global. La claridad regulatoria, como la luz de la mañana en Davos, aunque pueda ser temporalmente oculta por las nubes, finalmente atravesará la niebla de la incertidumbre y iluminará el camino para que EE. UU. se convierta en la “Capital mundial de las criptomonedas”.