سيطرة جمهورية على SEC و CFTC في تنظيم العملات الرقمية بشكل جماعي

صناعة العملات الرقمية تشهد تغييرات كبيرة في التنظيم. في الوقت نفسه، لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع الآن يقودهما قادة داعمين بشكل كبير للعملات الرقمية، ولا يولي أي اهتمام يذكر للأعضاء الديمقراطيين المتبقين. إنها لحظة رائعة للصناعة، لكنها أيضًا فرصة كبيرة للديمقراطيين لتقديم وجهة نظر مضادة للمشهد التنظيمي.

قدوم قادة جدد ودودين للعملات الرقمية

في الأسبوع الماضي، غادرت كارولين كرينشو — الصوت الديمقراطي الأخير في لجنة الأوراق المالية والبورصات — منصبها. مغادرتها تعني أن SEC الآن تدار بالكامل من قبل أشخاص يدعمون صناعة الأصول الرقمية.

كان بول أتكينز، الذي عُين رئيسًا للجنة من قبل الرئيس دونالد ترامب، هو المنظم الرئيسي. معه، يوجد المفوضون هستر بيرس ومارك أوييدا، اللذان لطالما كانا من المدافعين عن الابتكار في العملات الرقمية. أما في لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، فقد حصل مايك سيلج — مرشح آخر من ترامب — على تأكيد تعيينه كرئيس في الشهر الماضي وبدأ عمله في ديسمبر.

سرعة هذا التغيير تركت شخصية ديمقراطية واحدة فقط — كارولين فام، التي كانت تتولى منصب رئيس مؤقت لـ CFTC — بدون سلطة لمراقبة الإجراءات. بالإضافة إلى ذلك، غادرت فام للانضمام إلى شركة العملات الرقمية MoonPay، مما يترك احتمالات أقل لوجهة نظر ديمقراطية في القرارات التنظيمية.

مشكلة وجهة نظر أحادية في السلطة التنظيمية

بالنسبة لأعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الذين يناقشون مشروع قانون حول هيكل سوق العملات الرقمية، الوضع أصبح حرجًا. نقص التمثيل الديمقراطي في وكالتين تنظيميتين رئيسيتين يعني عدم وجود معارضة منسقة للسياسات التي يطلقها القادة الداعمون للعملات الرقمية.

كانت كارولين كرينشو سابقًا تصدر تحذيرات بشأن خطوات SEC نحو تبني الأصول الرقمية. كانت تعارض الموافقات على صناديق ETF للبيتكوين وتواصل تقديم الحماية للمستثمرين الأفراد. تصريحاتها كانت تصل إلى حد القول: “من الآمن أن نقول إنهم يغامرون، ويستجيبون للهيستيريا من قبل المروجين، ويغذون الرغبة في المقامرة، ويقومون بالتداول الوهمي لدفع الأسعار، أو يراهنون على شعبية السياسيين الداعمين.”

الآن، لا يوجد صوت نقدي مماثل يبقى في SEC أو CFTC.

سرعة تنفيذ السياسات الداعمة للعملات الرقمية

على الرغم من نقص المدخلات الديمقراطية، فإن كلا الوكالتين تسرع في دفع جدول الأعمال الداعم للعملات الرقمية. بسرعة، حدد بول أتكينز تنظيم الأصول الرقمية ك"المهمة الأولى" لـ SEC. أصدرت SEC العديد من البيانات السياسية التي توضح موقفها من التعدين، والعملات الميمية، والرهانات، وترتيبات الحفظ.

أما في CFTC، فقد تقدمت رئيسة مؤقتة سابقة، كارولين فام، بخطوات مثل التداول بالعملات الرقمية الفورية باستخدام منصة Bitnomial قبل مغادرتها. وواصلت القيادة الجديدة هذه الإجراءات، وأضيف إليها مجلس استشاري للرؤساء التنفيذيين للعمل مباشرة مع مسؤولي العملات الرقمية.

كما أوضحت الوكالتان مؤخرًا موقفهما من الأسهم المرمزة. أصدرت SEC إرشادات تظهر أن الأوراق المالية المرمزة لا تزال تخضع لقواعد الأوراق المالية والمشتقات الحالية، بغض النظر عن تقنية البلوكشين المستخدمة. والأكثر وضوحًا، أن المنظم حدد الفرق بين الأوراق المالية المرمزة التي يرعاها المصدر (والتي قد تمثل ملكية حقيقية للأسهم) والمنتجات من طرف ثالث التي توفر فقط تعرضًا اصطناعيًا.

المعضلة التشريعية ومستقبل التمثيل الثنائي الحزب

نقطة حاسمة في مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية الذي يشاركه مجلس الشيوخ هي السؤال: من سيكتب اللوائح الدائمة؟ إذا تم تمرير القانون، فستكون تفاصيل التنفيذ مسؤولية فقط المفوضين الجمهوريين الذين لا يراقبهم أعضاء ديمقراطيون.

الرئيس ترامب لم يعلن بعد استعداده لتعيين مفوضين ديمقراطيين في هذه الوكالات. عند سؤاله، أجاب على سؤال: “هل تعتقد أنهم سيعينون جمهوريين إذا كانوا هم من يقرر؟” السابقة التاريخية هي أن رؤساء الحزبين يعرضون عادة مرشحين من أحزاب مختلفة، غالبًا في صفقات حزمة يتم الاتفاق عليها في الكونغرس.

لكن حتى الآن، لا توجد خطة واضحة لذلك. قال مايك سيلج خلال جلسة تأكيده إنه منفتح على المدخلات الثنائية، لكن القرار لم يعد بيده. أما بول أتكينز، فقد ساهم بشكل كبير في إطار عمل SEC من خلال بياناته السياسية، ويواصل التقدم بقوة بدعم من العملات الرقمية.

النتيجة هي مشهد تنظيمي حيث تتقدم الوكالات بشكل متزامن نحو الاتجاه الداعم للعملات الرقمية دون وزن ديمقراطي كبير أو نقاش من وجهات نظر مختلفة. بالنسبة للصناعة، قد يؤدي ذلك إلى تسريع الابتكار والوضوح. أما بالنسبة للقلقين بشأن حماية المستهلك واستقرار السوق، فهي فرصة كبيرة للتحول.