أطلق المرشح الرئاسي فيفيك راماسوامي خطة سياسة مفصلة للعملات الرقمية تهدف إلى حماية العناصر الأساسية لصناعة الأصول الرقمية، بما في ذلك مطوري البرمجيات والمحافظ المستضافة ذاتياً، مع تقليل الإشراف التنظيمي الفيدرالي بشكل كبير.
تضع خطة رماسوامي معظم العملات المشفرة كسلع خارج ولاية لجنة الأوراق المالية والبورصات وتقترح تغييرات هيكلية كبيرة في المشهد التنظيمي، مما يجعله المرشح الجمهوري الوحيد الذي لديه إطار عمل رسمي للسياسة المتعلقة بالعملات المشفرة.
الإصلاح التنظيمي المقترح
لقد وضع المرشح الجمهوري استراتيجية عدوانية لتقليص الحكومة تتضمن فصل حوالي 50% من الموظفين الفيدراليين، بما في ذلك تقليص كبير في عدد الموظفين في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). ستوجه إدارته الجهات التنظيمية المتبقية لإنفاذ السياسات المتعلقة بالعملات المشفرة التي حددها الكونغرس بشكل صريح فقط.
"جزء كبير مما نفتقده اليوم هو الوضوح من منظمي السوق لدينا"، أوضح راماسوامي في مقابلة. "ما سنقوم به هو إلغاء أي من تلك اللوائح التي تسمح للدولة التنظيمية بالهجوم على سلوك قانوني تمامًا، ولكن من خلال الادعاء بأن هذا السلوك لا ينبغي أن يوجد لأنه لا يعجبهم. كل ذلك يمكن أن ينتهي في عهدي."
إطار سياسة راماسوامي يركز على تقليص كبير في البيروقراطية كحل لعدم اليقين التنظيمي: "جزء كبير من المشكلة هو انتشار حجم تلك البيروقراطية التي يمكنني إغلاقها وكبحها كرئيس للولايات المتحدة، دون الحاجة إلى المرور عبر الكونغرس."
ثلاث حريات أساسية للعملات المشفرة
خطة راماسوامي تحدد ثلاث حريات أساسية يعتقد أنها ينبغي حمايتها في مجال الأصول الرقمية:
حماية التعديل الأول للشفرة - الاعتراف بتطوير البرمجيات كخطاب محمي، مما يحمي المطورين من إجراءات التنفيذ المشابهة لتلك في قضية Tornado Cash.
حماية المحفظة المستضافة ذاتيًا - الحفاظ على الحق في الاحتفاظ بأصول رقمية غير مستضافة بعيدًا عن نطاق اللوائح، وهو ما يراه أدوات أساسية للاستقلال الرقمي.
وضوح تنظيمي - إقامة عمليات تصنيف شفافة حتى يعرف المشاركون في السوق كيف سيتم التعامل مع كل أصل رقمي من قبل الجهات الحكومية.
إطار تصنيف الأصول
الإطار المقترح يتضمن نهجًا برمجيًا لتصنيف الأصول مع فترة ملاذ آمن أولية للأصول الرقمية الجديدة قبل تصنيفها كأوراق مالية أو سلع. يعتقد رماسوامي أن معظم العملات المشفرة يجب أن تُصنف كسلع، مما يضعها تحت ولاية لجنة تداول السلع الآجلة بدلاً من إشراف لجنة الأوراق المالية والبورصات.
لقد انتقد بشكل خاص موقف رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الحالي غاري جينسلر الغامض بشأن تصنيف الإيثيريوم: "إذا كان رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات أو المفوضون في لجنة الأوراق المالية والبورصات لا يمكنهم الإجابة على الفور عما إذا كانت بعض العملات الرقمية أو العملات المشفرة المستخدمة على نطاق واسع تعتبر أوراق مالية أو سلع، فإن ذلك يعني أن القواعد التي لدينا الآن فشلت."
تحديات التنفيذ
يشير المحللون إلى أن خطط راماسوامي الجريئة لإعادة الهيكلة ستواجه عقبات قانونية وعملية كبيرة. سيتعين على تقليص القوى العاملة الفيدرالية على النطاق الذي يقترحه التنقل عبر قوانين العمل المعقدة وقوانين التوظيف الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، بينما يمكن للرؤساء ترشيح قيادات جديدة للوكالات، فإن عملية التأكيد من خلال مجلس الشيوخ تمتد غالبًا إلى فترة ولاية الرئيس.
اقتراحه "بالأمر الاحتياطي الفيدرالي بمنح مُصدري العملة المستقرة نفس الوصول إلى مرافق الاحتياطي الفيدرالي التي تتمتع بها البنوك القائمة" سيتجاوز أيضًا الحدود الدستورية نظرًا لوضع الاحتياطي الفيدرالي المستقل.
الجدول الزمني لتأثير الصناعة
حتى مع انتصار الجمهوريين في 2024، فإن أي إدارة جديدة لن تتولى منصبها حتى يناير 2025. في الأثناء، لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات وإدارة الإيرادات الداخلية مقترحات كبيرة لقواعد الأصول الرقمية جاهزة للتبني من شأنها أن تعيد تشكيل مشهد العملات المشفرة في الولايات المتحدة بشكل كبير. وفي الوقت نفسه، تقترب المحاكم الفيدرالية من اتخاذ قرارات هامة في القضايا الجارية ضد اللاعبين الرئيسيين في الصناعة والتي ستؤسس سوابق قانونية.
يشير الخبراء القانونيون إلى أن القرارات القضائية المعلقة في إجراءات إنفاذ لجنة الأوراق المالية والبورصات ضد شركات مثل Ripple وCoinbase ستوفر وضوحًا قضائيًا حول كيفية تطبيق اختبار Howey على الأصول الرقمية، مما قد يحل بعض أسئلة التصنيف قبل انتخابات 2024.
وفقًا لبيانات الاستطلاع، يحافظ راماسوامي حاليًا على دعم بنسبة 5% بين المرشحين الجمهوريين في حقل لا يزال يهيمن عليه الرئيس السابق دونالد ترامب.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
راماسوامي من الحزب الجمهوري يكشف عن إطار تنظيمي شامل لمجال العملات الرقمية
أطلق المرشح الرئاسي فيفيك راماسوامي خطة سياسة مفصلة للعملات الرقمية تهدف إلى حماية العناصر الأساسية لصناعة الأصول الرقمية، بما في ذلك مطوري البرمجيات والمحافظ المستضافة ذاتياً، مع تقليل الإشراف التنظيمي الفيدرالي بشكل كبير.
تضع خطة رماسوامي معظم العملات المشفرة كسلع خارج ولاية لجنة الأوراق المالية والبورصات وتقترح تغييرات هيكلية كبيرة في المشهد التنظيمي، مما يجعله المرشح الجمهوري الوحيد الذي لديه إطار عمل رسمي للسياسة المتعلقة بالعملات المشفرة.
الإصلاح التنظيمي المقترح
لقد وضع المرشح الجمهوري استراتيجية عدوانية لتقليص الحكومة تتضمن فصل حوالي 50% من الموظفين الفيدراليين، بما في ذلك تقليص كبير في عدد الموظفين في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). ستوجه إدارته الجهات التنظيمية المتبقية لإنفاذ السياسات المتعلقة بالعملات المشفرة التي حددها الكونغرس بشكل صريح فقط.
"جزء كبير مما نفتقده اليوم هو الوضوح من منظمي السوق لدينا"، أوضح راماسوامي في مقابلة. "ما سنقوم به هو إلغاء أي من تلك اللوائح التي تسمح للدولة التنظيمية بالهجوم على سلوك قانوني تمامًا، ولكن من خلال الادعاء بأن هذا السلوك لا ينبغي أن يوجد لأنه لا يعجبهم. كل ذلك يمكن أن ينتهي في عهدي."
إطار سياسة راماسوامي يركز على تقليص كبير في البيروقراطية كحل لعدم اليقين التنظيمي: "جزء كبير من المشكلة هو انتشار حجم تلك البيروقراطية التي يمكنني إغلاقها وكبحها كرئيس للولايات المتحدة، دون الحاجة إلى المرور عبر الكونغرس."
ثلاث حريات أساسية للعملات المشفرة
خطة راماسوامي تحدد ثلاث حريات أساسية يعتقد أنها ينبغي حمايتها في مجال الأصول الرقمية:
حماية التعديل الأول للشفرة - الاعتراف بتطوير البرمجيات كخطاب محمي، مما يحمي المطورين من إجراءات التنفيذ المشابهة لتلك في قضية Tornado Cash.
حماية المحفظة المستضافة ذاتيًا - الحفاظ على الحق في الاحتفاظ بأصول رقمية غير مستضافة بعيدًا عن نطاق اللوائح، وهو ما يراه أدوات أساسية للاستقلال الرقمي.
وضوح تنظيمي - إقامة عمليات تصنيف شفافة حتى يعرف المشاركون في السوق كيف سيتم التعامل مع كل أصل رقمي من قبل الجهات الحكومية.
إطار تصنيف الأصول
الإطار المقترح يتضمن نهجًا برمجيًا لتصنيف الأصول مع فترة ملاذ آمن أولية للأصول الرقمية الجديدة قبل تصنيفها كأوراق مالية أو سلع. يعتقد رماسوامي أن معظم العملات المشفرة يجب أن تُصنف كسلع، مما يضعها تحت ولاية لجنة تداول السلع الآجلة بدلاً من إشراف لجنة الأوراق المالية والبورصات.
لقد انتقد بشكل خاص موقف رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الحالي غاري جينسلر الغامض بشأن تصنيف الإيثيريوم: "إذا كان رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات أو المفوضون في لجنة الأوراق المالية والبورصات لا يمكنهم الإجابة على الفور عما إذا كانت بعض العملات الرقمية أو العملات المشفرة المستخدمة على نطاق واسع تعتبر أوراق مالية أو سلع، فإن ذلك يعني أن القواعد التي لدينا الآن فشلت."
تحديات التنفيذ
يشير المحللون إلى أن خطط راماسوامي الجريئة لإعادة الهيكلة ستواجه عقبات قانونية وعملية كبيرة. سيتعين على تقليص القوى العاملة الفيدرالية على النطاق الذي يقترحه التنقل عبر قوانين العمل المعقدة وقوانين التوظيف الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، بينما يمكن للرؤساء ترشيح قيادات جديدة للوكالات، فإن عملية التأكيد من خلال مجلس الشيوخ تمتد غالبًا إلى فترة ولاية الرئيس.
اقتراحه "بالأمر الاحتياطي الفيدرالي بمنح مُصدري العملة المستقرة نفس الوصول إلى مرافق الاحتياطي الفيدرالي التي تتمتع بها البنوك القائمة" سيتجاوز أيضًا الحدود الدستورية نظرًا لوضع الاحتياطي الفيدرالي المستقل.
الجدول الزمني لتأثير الصناعة
حتى مع انتصار الجمهوريين في 2024، فإن أي إدارة جديدة لن تتولى منصبها حتى يناير 2025. في الأثناء، لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات وإدارة الإيرادات الداخلية مقترحات كبيرة لقواعد الأصول الرقمية جاهزة للتبني من شأنها أن تعيد تشكيل مشهد العملات المشفرة في الولايات المتحدة بشكل كبير. وفي الوقت نفسه، تقترب المحاكم الفيدرالية من اتخاذ قرارات هامة في القضايا الجارية ضد اللاعبين الرئيسيين في الصناعة والتي ستؤسس سوابق قانونية.
يشير الخبراء القانونيون إلى أن القرارات القضائية المعلقة في إجراءات إنفاذ لجنة الأوراق المالية والبورصات ضد شركات مثل Ripple وCoinbase ستوفر وضوحًا قضائيًا حول كيفية تطبيق اختبار Howey على الأصول الرقمية، مما قد يحل بعض أسئلة التصنيف قبل انتخابات 2024.
وفقًا لبيانات الاستطلاع، يحافظ راماسوامي حاليًا على دعم بنسبة 5% بين المرشحين الجمهوريين في حقل لا يزال يهيمن عليه الرئيس السابق دونالد ترامب.