في 17 يونيو 1930، كانت سماء واشنطن صافية بشكل خاص.
في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض، قام الرئيس هربرت هوفر بالتوقيع باسمه على قانون الرسوم الجمركية سموتر-هولي بقلمه الذهبي.
تتسلل أشعة الشمس عبر النوافذ الأرضية وتسقط على الوثيقة، مما يعكس الكلمات الكبيرة "حماية الصناعة الأمريكية".
ربما لم يكن الرئيس آنذاك يدرك أن هذا القرار الذي يبدو أنه يحمي الاقتصاد الأمريكي سيصبح واحدًا من أسوأ الأخطاء السياسية الاقتصادية في القرن العشرين.
"سيدي الرئيس، هل أنت متأكد أنك تريد توقيع هذا القانون؟"
حاول وزير الخارجية هنري ستيمسون مرة أخيرة ثني:
"بالأمس فقط، انضم 200 عالم اقتصاد آخر إلى صفوف المعارضة."
كان هوفير واضحًا جدًا بشأن معنى وزير الخارجية، لكنه رفع رأسه وما زال متجهمًا: "هنري، انظر إلى الخارج! الشوارع مليئة بالعمال العاطلين عن العمل، والمزارعون يبيعون محاصيلهم بأسعار بخسة. يجب علينا حماية فرص عمل الأمريكيين!"
بعد ثلاثة أشهر ، غادر سفير كندا لدى الولايات المتحدة ، جيمس كريتون ، مبنى وزارة الخارجية غاضبا ، بعد أن تلقى للتو برقية عاجلة من أوتاوا:
فرض رسوم جمركية انتقامية على المنتجات الزراعية الأمريكية فورًا**！**
لكن هذه ليست النهاية، بل هي مجرد البداية، إنها بداية حرب تجارية عالمية.
المقدمة
كل قرار كبير يحمل خلفه سياقًا زمنيًا عميقًا، الجيد يُسمى التوجه الصحيح، والسيئ يُسمى الإكراه.
أمريكا في الثلاثينيات، تنتمي إلى الحالة الأخيرة.
دعونا نعود بالزمن إلى 24 أكتوبر 1929، ذلك الصباح المعروف باسم "الخميس الأسود".
في بورصة نيويورك، كان الجميع يراقبون مؤشر داو جونز الذي ينخفض باستمرار، وكانت قطرات العرق تتسرب من جبينهم، وكانت أوراق الأسعار في أيديهم مبللة حتى بالعرق، وكانت تعابيرهم مليئة بالتوتر والذعر.
تتردد صرخات في قاعة التداول: تخلصوا من كل شيء!
تتوافق تعبيرات الذعر لدى الجميع مع خسارة أصول العملاء خلال بضع ساعات.
في هذا اليوم، خسرت وول ستريت ثروة تعادل 45 مليار دولار اليوم، وهذا، كان مجرد البداية.
مقارنة بانهيار سوق الأوراق المالية ، يبدو أن حياة الأمريكيين العاديين قد نجت من العاصفة في الوقت الحالي.
أولئك المزارعون الصغار الذين لا يزالون يقودون شاحنات فورد القديمة على الطرق الريفية، يشعرون ببعض السعادة الخبيثة، لأنهم قد شهدوا للتو "عقد العشرينيات" الصاخب، وهم يرون الناس في وول ستريت يحققون أرباحًا هائلة، بينما هم بعيدون عن تلك الأضواء، وقد شعروا بالحسد والغيرة.
ومع ذلك، ليس لديهم هموم، أكبرها هو أن القمح الأوروبي الذي يبيعه الفرنسيون أرخص من قمحهم، مما يؤثر على أعمالهم.
كل هذا ، في عيون مجموعة أخرى من الناس ، أصبح موضوعًا يمكن الكتابة عنه بشكل كبير.
هذه المجموعة من الناس هم سياسيون.
منحنى
جعلت الأزمة المالية والأزمة الاقتصادية أروقة الكابيتول هيل مزدحمة بجميع أنواع جماعات الضغط السياسية ، الذين ينشطون مثل أسماك القرش التي تشم رائحة الدم.
على الرغم من كثرة الآراء والحوار الحماسي، إلا أن الموضوع في الحقيقة هو واحد فقط:
وهذا يتعلق بفرض رسوم إضافية لحماية الاقتصاد الأمريكي.
القانون الذي كان في البداية يتعلق بالمنتجات الزراعية، توسع بسرعة تحت صراع مصالح الأطراف المعنية.
نجح اللوبي الذي أرسله عملاق الصلب تشارلز شوارب في إدخال بنود لحماية صناعة الصلب؛ كما لم يتراجع عملاق صناعة النسيج ويليام وود، حيث حصل على تعريفات جمركية أعلى للمنتجات القطنية.
لكن مؤسس شركة فورد للسيارات هنري فورد كان غاضبًا جدًا، حيث اعتبر أن هذا مجرد لعب بالنار!
لقد اقتحم جلسة استماع في مجلس الشيوخ ورمى ببطاقة سميكة على الطاولة، متسائلاً الأعضاء "هل تعرفون ما هي العواقب التي ستترتب على ذلك؟"
صوت هذا العملاق في صناعة السيارات يتردد في قاعة المؤتمرات.
لكن لا أحد اهتم بتحذيرات فورد، حتى أن السيناتور ريد سميث سخر من هنري، عليك أن تعود للقلق بشأن كيفية بيع سيارتك من طراز T.
انفجر المكان بالضحك.
في 13 يونيو 1930، وافق مجلس النواب على مشروع القانون هذا بأغلبية 222 صوتًا مقابل 153 صوتًا.
بعد أربعة أيام، أقام الرئيس هوفر مراسم توقيع كبيرة في البيت الأبيض.
تومض أضواء المصورين ، ولكن كان هناك أيضا أشخاص لديهم مخاوف على وجوههم ، مثل نائب وزير الخزانة أوغدن ميلز.
ذروة
في ربيع عام 1931، بدا ميناء نيويورك هادئًا بشكل غير عادي.
جلس عمال الرصيف أمام المستودعات الفارغة ، يشعرون بالملل ويدخنون سجائر منخفضة الجودة ، مكتئبين لأنهم لم يكن لديهم سفينة شحن بريطانية في الميناء لمدة ثلاثة أسابيع ، وقيل إن البريطانيين ذهبوا إلى أستراليا للعمل.
في الوقت نفسه، في مصنع السيارات في ديترويت، كان المشرفون يتجمعون معًا ويقرؤون إشعارًا محبطًا:
** بسبب التعريفات الانتقامية الكندية بنسبة 50٪ على السيارات الأمريكية ، اضطرت المصانع إلى تسريح 30٪ من العمال. **
نظر عمال خط الإنتاج إلى بعضهم البعض، وكان معظمهم قد هتفوا أمس من أجل هذا القانون "لحماية الصناعة الأمريكية".
الأكثر سخرية هو أن المزارعين في غرب الولايات المتحدة**،**** على الرغم من أن المنتجات الزراعية الأجنبية محجوبة عن الوطن بضرائب عالية، إلا أن الأوروبيين توقفوا أيضًا عن شراء المنتجات الزراعية الأمريكية.**
لقد انخفضت جبال الذرة في مستودعات مزارع ولاية أيوا إلى درجة أنها لا تستطيع حتى دفع تكاليف الشحن ، وانتهى الأمر بالمزارعين الذين اشتكوا ذات مرة من أن القمح الفرنسي رخيص للغاية إلى إغلاق مزارعهم.
دعونا نلقي نظرة على هذه البيانات المذهلة:
التجارة الدولية: خلال الفترة من 1929 إلى 1933، انخفض حجم التجارة العالمية بنسبة 60%. تراجعت صادرات الولايات المتحدة من 5.4 مليار دولار إلى 1.6 مليار دولار.
معدل البطالة: قفز من 3% في عام 1929 إلى 25% في عام 1933، وهو ما يعادل واحد من كل أربعة أمريكيين عاطل عن العمل.
الناتج المحلي الإجمالي: انكمش إجمالي الاقتصاد الأمريكي بنسبة تقارب 30%، من 1040 مليار دولار إلى 730 مليار دولار (حسب قيمة العملة في ذلك الوقت).
في شيكاغو، امتدت صفوف العمال العاطلين عن العمل لعدة شوارع؛ في مطاعم الإغاثة التابعة للجمعيات الخيرية، اصطف رجال من الطبقة الوسطى السابقين مع المشردين للحصول على الخبز والحساء المجاني.
في عام 1933، اكتشف الرئيس الجديد فرانكلين روزفلت ملفًا قديمًا في قبو البيت الأبيض.
أشار مستشار الاقتصاد الخاص به ، ريكسفورد تيغويل ، إلى البيانات أعلاه وأخبر روزفلت أن هذه هي تكلفة "نجاح" أمريكا في إبعاد العالم كله عن الباب.
في السنة الثانية، دفع روزفلت من خلال "قانون الاتفاقيات التجارية المتبادلة" (RTAA)، الذي يخول للرئيس التفاوض مع دول أخرى بشأن خفض التعريفات الجمركية**،**** دون الحاجة إلى موافقة الكونغرس على كل بند.**
هذا كسر الحواجز الجمركية العالية لقانون سموت-هولي (Smoot-Hawley Tariff) لعام 1930 (حيث تجاوز متوسط التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة 50% في وقت من الأوقات) ، مما يدل على تحول الولايات المتحدة من الحماية التجارية إلى التجارة الحرة.
أعطى البرلمان صلاحيات التفاوض التجاري للرئيس، مما جعل سياسة التجارة أكثر مرونة وكفاءة، وأسس لاتفاقيات التجارة اللاحقة مثل اتفاقية الجات.
1934-1939 ، وقعت الولايات المتحدة اتفاقيات تجارية مع 22 دولة ، مما أدى إلى زيادة صادراتها إلى الدول المتعاقدة بنسبة 61٪ (فقط 38٪ للدول غير المتعاقدة) ، وكانت الفوائد ملحوظة للمنتجات الزراعية والصناعية.
بين عامي 1934 و1947، خفضت الولايات المتحدة متوسط التعريفة الجمركية من حوالي 46% إلى حوالي 25% من خلال المفاوضات الثنائية، مما عزز نمو التجارة.
أصبح مبدأ المعاملة بالمثل في RTAA القاعدة الأساسية للاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) في عام 1947 ، مما أدى إلى إنشاء النظام التجاري متعدد الأطراف بعد الحرب وفي النهاية منظمة التجارة العالمية (WTO).
على الرغم من أن RTAA مدفوعة من قبل الحزب الديمقراطي، إلا أن الحزب الجمهوري بعد الحرب أيضًا يدعم التجارة الحرة، مما يشكل توافق "الليبرالية المدمجة" (Embedded Liberalism) والذي يعني أن الأسواق المفتوحة مع ضمانات اجتماعية محلية تسير جنبًا إلى جنب.
تواجه بعض الصناعات منافسة من الواردات، ويعتقد النقاد أن الاتفاق يضحي بمصالح مجموعات معينة، لكن الاقتصاد الأمريكي بشكل عام يستفيد من العولمة.
نجح RTAA في عكس العزلة التجارية خلال فترة الكساد الكبير، مما ساهم في دفع عملية تحرير التجارة بين الولايات المتحدة والعالم.
المنطق الأساسي لها - خفض الرسوم الجمركية من خلال الاتفاقات المتبادلة وتوسيع الأسواق - أصبح حجر الزاوية في نظام التجارة العالمية الحديث.
لقد أثر اتفاق التجارة الإقليمي أيضًا بشكل مباشر على إطار مفاوضات الاتفاق العام للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) في عام 1947، حيث هيمنت الولايات المتحدة على نظام التجارة القائم على القواعد بعد الحرب بفضل قوتها الاقتصادية، بدلاً من الحماية الأحادية.
على الرغم من ظهور موجة جديدة من الحمائية في وقت لاحق (مثل سياسة التعريفات في السبعينيات أو فترة ترامب)، إلا أن الإطار التعاوني المتعدد الأطراف الذي أسسته RTAA لا يزال يؤثر بشكل عميق على التجارة الدولية اليوم.
الخاتمة
التاريخ لن يتكرر ببساطة، لكنه دائمًا ما سيكون مشابهًا بشكل مذهل.
أي حدث كبير يحدث، فإن الأسباب عادة ما تكون متشابهة، وهي ببساطة لحماية النفس، وحل المشكلات الاجتماعية، والدفاع عن الوطن، وما إلى ذلك.
كانت هذه الأسباب تبدو منطقية في ذلك الوقت، ولكن النتيجة كانت جيدة وأخرى سيئة.
توجد العديد من الحالات التاريخية التي قادت فيها أسباب تبدو نبيلة إلى إدخال البلاد والشعوب إلى الهاوية، مما أدى أيضًا إلى معاناة البلدان المجاورة.
في غرفة الأرشيف في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، توجد رسالة موقعة من 1028 اقتصاديًا في عام 1930، على الورق المتجعد، هناك عبارة تم تسليط الضوء عليها مرارًا:
** الجدار الذي تم بناؤه بالتعريفات الجمركية لن يحاصر نفسه إلا في النهاية. **
لا أعرف كيف ستنتهي جولة الحرب التجارية التي أطلقها ترامب، ولكن في التاريخ هناك أحداث مشابهة كثيرة، حتى لو لم تكن اقتصادية، مثل أزمة الصواريخ الكوبية عام 1961.
إذا كانت كوبا بعيدة جدًا ولا يمكن للناس العاديين الشعور بها، فإن نقطة تفتيش تشارلي في برلين، حيث تتواجه الجانبان عند تقاطع لا يتجاوز 100 متر، مع الدبابات المحملة بالذخائر، حيث أن فوهات المدافع العالية موجهة نحو بعضها البعض.
شاهد المواطنون العاديون في برلين مؤخرًا عن كثب هذا المشهد الذي كاد أن يجلب العالم إلى خطر الحرب النووية.
ومع ذلك، هذا ليس هو الموضوع الرئيسي، ما أريد قوله هو أن العقلانية انتصرت في النهاية على كل شيء، وتوصل الطرفان في النهاية إلى تسوية، مما جنبهم كارثة.
صراحة، فإن ما يسمى بحرب التعريفات الجمركية هو أقل بكثير مقارنة بالتوتر الذي حدث قبل 64 عامًا عند نقطة تفتيش تشارلي في برلين.
بما أن الأحداث التي وضعت البشرية في خطر الدمار قد تمت تسويتها في النهاية، ليس لدي سبب لعدم الإيمان بأن هذه الحرب التجارية ستصل إلى نهايتها في مكان واحد فقط، وهو المكان الوحيد:
طاولة المفاوضات！
إذا كان الجميع لا يريدون مواجهة بعضهم البعض.
بالطبع، يجب على الجميع أن يتمسكوا ببعض الأشياء على طاولة المفاوضات، لكن الأهم هو أن يكون هناك بعض التنازلات.
لأنه، يكفي أن تكتب حرف "勇" على صدرك، بينما يتطلب التفاهم أن تمتلئ عقلك بالحكمة.
شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
قبل 100 عام ، فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية كبيرة. كيف انتهى الأمر؟
في 17 يونيو 1930، كانت سماء واشنطن صافية بشكل خاص.
في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض، قام الرئيس هربرت هوفر بالتوقيع باسمه على قانون الرسوم الجمركية سموتر-هولي بقلمه الذهبي.
تتسلل أشعة الشمس عبر النوافذ الأرضية وتسقط على الوثيقة، مما يعكس الكلمات الكبيرة "حماية الصناعة الأمريكية".
ربما لم يكن الرئيس آنذاك يدرك أن هذا القرار الذي يبدو أنه يحمي الاقتصاد الأمريكي سيصبح واحدًا من أسوأ الأخطاء السياسية الاقتصادية في القرن العشرين.
"سيدي الرئيس، هل أنت متأكد أنك تريد توقيع هذا القانون؟"
حاول وزير الخارجية هنري ستيمسون مرة أخيرة ثني:
"بالأمس فقط، انضم 200 عالم اقتصاد آخر إلى صفوف المعارضة."
كان هوفير واضحًا جدًا بشأن معنى وزير الخارجية، لكنه رفع رأسه وما زال متجهمًا: "هنري، انظر إلى الخارج! الشوارع مليئة بالعمال العاطلين عن العمل، والمزارعون يبيعون محاصيلهم بأسعار بخسة. يجب علينا حماية فرص عمل الأمريكيين!"
بعد ثلاثة أشهر ، غادر سفير كندا لدى الولايات المتحدة ، جيمس كريتون ، مبنى وزارة الخارجية غاضبا ، بعد أن تلقى للتو برقية عاجلة من أوتاوا:
فرض رسوم جمركية انتقامية على المنتجات الزراعية الأمريكية فورًا**！**
لكن هذه ليست النهاية، بل هي مجرد البداية، إنها بداية حرب تجارية عالمية.
المقدمة
كل قرار كبير يحمل خلفه سياقًا زمنيًا عميقًا، الجيد يُسمى التوجه الصحيح، والسيئ يُسمى الإكراه.
أمريكا في الثلاثينيات، تنتمي إلى الحالة الأخيرة.
دعونا نعود بالزمن إلى 24 أكتوبر 1929، ذلك الصباح المعروف باسم "الخميس الأسود".
في بورصة نيويورك، كان الجميع يراقبون مؤشر داو جونز الذي ينخفض باستمرار، وكانت قطرات العرق تتسرب من جبينهم، وكانت أوراق الأسعار في أيديهم مبللة حتى بالعرق، وكانت تعابيرهم مليئة بالتوتر والذعر.
تتردد صرخات في قاعة التداول: تخلصوا من كل شيء!
تتوافق تعبيرات الذعر لدى الجميع مع خسارة أصول العملاء خلال بضع ساعات.
في هذا اليوم، خسرت وول ستريت ثروة تعادل 45 مليار دولار اليوم، وهذا، كان مجرد البداية.
مقارنة بانهيار سوق الأوراق المالية ، يبدو أن حياة الأمريكيين العاديين قد نجت من العاصفة في الوقت الحالي.
أولئك المزارعون الصغار الذين لا يزالون يقودون شاحنات فورد القديمة على الطرق الريفية، يشعرون ببعض السعادة الخبيثة، لأنهم قد شهدوا للتو "عقد العشرينيات" الصاخب، وهم يرون الناس في وول ستريت يحققون أرباحًا هائلة، بينما هم بعيدون عن تلك الأضواء، وقد شعروا بالحسد والغيرة.
ومع ذلك، ليس لديهم هموم، أكبرها هو أن القمح الأوروبي الذي يبيعه الفرنسيون أرخص من قمحهم، مما يؤثر على أعمالهم.
كل هذا ، في عيون مجموعة أخرى من الناس ، أصبح موضوعًا يمكن الكتابة عنه بشكل كبير.
هذه المجموعة من الناس هم سياسيون.
منحنى
جعلت الأزمة المالية والأزمة الاقتصادية أروقة الكابيتول هيل مزدحمة بجميع أنواع جماعات الضغط السياسية ، الذين ينشطون مثل أسماك القرش التي تشم رائحة الدم.
على الرغم من كثرة الآراء والحوار الحماسي، إلا أن الموضوع في الحقيقة هو واحد فقط:
وهذا يتعلق بفرض رسوم إضافية لحماية الاقتصاد الأمريكي.
القانون الذي كان في البداية يتعلق بالمنتجات الزراعية، توسع بسرعة تحت صراع مصالح الأطراف المعنية.
نجح اللوبي الذي أرسله عملاق الصلب تشارلز شوارب في إدخال بنود لحماية صناعة الصلب؛ كما لم يتراجع عملاق صناعة النسيج ويليام وود، حيث حصل على تعريفات جمركية أعلى للمنتجات القطنية.
لكن مؤسس شركة فورد للسيارات هنري فورد كان غاضبًا جدًا، حيث اعتبر أن هذا مجرد لعب بالنار!
لقد اقتحم جلسة استماع في مجلس الشيوخ ورمى ببطاقة سميكة على الطاولة، متسائلاً الأعضاء "هل تعرفون ما هي العواقب التي ستترتب على ذلك؟"
صوت هذا العملاق في صناعة السيارات يتردد في قاعة المؤتمرات.
لكن لا أحد اهتم بتحذيرات فورد، حتى أن السيناتور ريد سميث سخر من هنري، عليك أن تعود للقلق بشأن كيفية بيع سيارتك من طراز T.
انفجر المكان بالضحك.
في 13 يونيو 1930، وافق مجلس النواب على مشروع القانون هذا بأغلبية 222 صوتًا مقابل 153 صوتًا.
بعد أربعة أيام، أقام الرئيس هوفر مراسم توقيع كبيرة في البيت الأبيض.
تومض أضواء المصورين ، ولكن كان هناك أيضا أشخاص لديهم مخاوف على وجوههم ، مثل نائب وزير الخزانة أوغدن ميلز.
ذروة
في ربيع عام 1931، بدا ميناء نيويورك هادئًا بشكل غير عادي.
جلس عمال الرصيف أمام المستودعات الفارغة ، يشعرون بالملل ويدخنون سجائر منخفضة الجودة ، مكتئبين لأنهم لم يكن لديهم سفينة شحن بريطانية في الميناء لمدة ثلاثة أسابيع ، وقيل إن البريطانيين ذهبوا إلى أستراليا للعمل.
في الوقت نفسه، في مصنع السيارات في ديترويت، كان المشرفون يتجمعون معًا ويقرؤون إشعارًا محبطًا:
** بسبب التعريفات الانتقامية الكندية بنسبة 50٪ على السيارات الأمريكية ، اضطرت المصانع إلى تسريح 30٪ من العمال. **
نظر عمال خط الإنتاج إلى بعضهم البعض، وكان معظمهم قد هتفوا أمس من أجل هذا القانون "لحماية الصناعة الأمريكية".
الأكثر سخرية هو أن المزارعين في غرب الولايات المتحدة**،**** على الرغم من أن المنتجات الزراعية الأجنبية محجوبة عن الوطن بضرائب عالية، إلا أن الأوروبيين توقفوا أيضًا عن شراء المنتجات الزراعية الأمريكية.**
لقد انخفضت جبال الذرة في مستودعات مزارع ولاية أيوا إلى درجة أنها لا تستطيع حتى دفع تكاليف الشحن ، وانتهى الأمر بالمزارعين الذين اشتكوا ذات مرة من أن القمح الفرنسي رخيص للغاية إلى إغلاق مزارعهم.
دعونا نلقي نظرة على هذه البيانات المذهلة:
التجارة الدولية: خلال الفترة من 1929 إلى 1933، انخفض حجم التجارة العالمية بنسبة 60%. تراجعت صادرات الولايات المتحدة من 5.4 مليار دولار إلى 1.6 مليار دولار.
معدل البطالة: قفز من 3% في عام 1929 إلى 25% في عام 1933، وهو ما يعادل واحد من كل أربعة أمريكيين عاطل عن العمل.
الناتج المحلي الإجمالي: انكمش إجمالي الاقتصاد الأمريكي بنسبة تقارب 30%، من 1040 مليار دولار إلى 730 مليار دولار (حسب قيمة العملة في ذلك الوقت).
في شيكاغو، امتدت صفوف العمال العاطلين عن العمل لعدة شوارع؛ في مطاعم الإغاثة التابعة للجمعيات الخيرية، اصطف رجال من الطبقة الوسطى السابقين مع المشردين للحصول على الخبز والحساء المجاني.
في عام 1933، اكتشف الرئيس الجديد فرانكلين روزفلت ملفًا قديمًا في قبو البيت الأبيض.
أشار مستشار الاقتصاد الخاص به ، ريكسفورد تيغويل ، إلى البيانات أعلاه وأخبر روزفلت أن هذه هي تكلفة "نجاح" أمريكا في إبعاد العالم كله عن الباب.
في السنة الثانية، دفع روزفلت من خلال "قانون الاتفاقيات التجارية المتبادلة" (RTAA)، الذي يخول للرئيس التفاوض مع دول أخرى بشأن خفض التعريفات الجمركية**،**** دون الحاجة إلى موافقة الكونغرس على كل بند.**
هذا كسر الحواجز الجمركية العالية لقانون سموت-هولي (Smoot-Hawley Tariff) لعام 1930 (حيث تجاوز متوسط التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة 50% في وقت من الأوقات) ، مما يدل على تحول الولايات المتحدة من الحماية التجارية إلى التجارة الحرة.
أعطى البرلمان صلاحيات التفاوض التجاري للرئيس، مما جعل سياسة التجارة أكثر مرونة وكفاءة، وأسس لاتفاقيات التجارة اللاحقة مثل اتفاقية الجات.
1934-1939 ، وقعت الولايات المتحدة اتفاقيات تجارية مع 22 دولة ، مما أدى إلى زيادة صادراتها إلى الدول المتعاقدة بنسبة 61٪ (فقط 38٪ للدول غير المتعاقدة) ، وكانت الفوائد ملحوظة للمنتجات الزراعية والصناعية.
بين عامي 1934 و1947، خفضت الولايات المتحدة متوسط التعريفة الجمركية من حوالي 46% إلى حوالي 25% من خلال المفاوضات الثنائية، مما عزز نمو التجارة.
أصبح مبدأ المعاملة بالمثل في RTAA القاعدة الأساسية للاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) في عام 1947 ، مما أدى إلى إنشاء النظام التجاري متعدد الأطراف بعد الحرب وفي النهاية منظمة التجارة العالمية (WTO).
على الرغم من أن RTAA مدفوعة من قبل الحزب الديمقراطي، إلا أن الحزب الجمهوري بعد الحرب أيضًا يدعم التجارة الحرة، مما يشكل توافق "الليبرالية المدمجة" (Embedded Liberalism) والذي يعني أن الأسواق المفتوحة مع ضمانات اجتماعية محلية تسير جنبًا إلى جنب.
تواجه بعض الصناعات منافسة من الواردات، ويعتقد النقاد أن الاتفاق يضحي بمصالح مجموعات معينة، لكن الاقتصاد الأمريكي بشكل عام يستفيد من العولمة.
نجح RTAA في عكس العزلة التجارية خلال فترة الكساد الكبير، مما ساهم في دفع عملية تحرير التجارة بين الولايات المتحدة والعالم.
المنطق الأساسي لها - خفض الرسوم الجمركية من خلال الاتفاقات المتبادلة وتوسيع الأسواق - أصبح حجر الزاوية في نظام التجارة العالمية الحديث.
لقد أثر اتفاق التجارة الإقليمي أيضًا بشكل مباشر على إطار مفاوضات الاتفاق العام للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) في عام 1947، حيث هيمنت الولايات المتحدة على نظام التجارة القائم على القواعد بعد الحرب بفضل قوتها الاقتصادية، بدلاً من الحماية الأحادية.
على الرغم من ظهور موجة جديدة من الحمائية في وقت لاحق (مثل سياسة التعريفات في السبعينيات أو فترة ترامب)، إلا أن الإطار التعاوني المتعدد الأطراف الذي أسسته RTAA لا يزال يؤثر بشكل عميق على التجارة الدولية اليوم.
الخاتمة
التاريخ لن يتكرر ببساطة، لكنه دائمًا ما سيكون مشابهًا بشكل مذهل.
أي حدث كبير يحدث، فإن الأسباب عادة ما تكون متشابهة، وهي ببساطة لحماية النفس، وحل المشكلات الاجتماعية، والدفاع عن الوطن، وما إلى ذلك.
كانت هذه الأسباب تبدو منطقية في ذلك الوقت، ولكن النتيجة كانت جيدة وأخرى سيئة.
توجد العديد من الحالات التاريخية التي قادت فيها أسباب تبدو نبيلة إلى إدخال البلاد والشعوب إلى الهاوية، مما أدى أيضًا إلى معاناة البلدان المجاورة.
في غرفة الأرشيف في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، توجد رسالة موقعة من 1028 اقتصاديًا في عام 1930، على الورق المتجعد، هناك عبارة تم تسليط الضوء عليها مرارًا:
** الجدار الذي تم بناؤه بالتعريفات الجمركية لن يحاصر نفسه إلا في النهاية. **
لا أعرف كيف ستنتهي جولة الحرب التجارية التي أطلقها ترامب، ولكن في التاريخ هناك أحداث مشابهة كثيرة، حتى لو لم تكن اقتصادية، مثل أزمة الصواريخ الكوبية عام 1961.
إذا كانت كوبا بعيدة جدًا ولا يمكن للناس العاديين الشعور بها، فإن نقطة تفتيش تشارلي في برلين، حيث تتواجه الجانبان عند تقاطع لا يتجاوز 100 متر، مع الدبابات المحملة بالذخائر، حيث أن فوهات المدافع العالية موجهة نحو بعضها البعض.
شاهد المواطنون العاديون في برلين مؤخرًا عن كثب هذا المشهد الذي كاد أن يجلب العالم إلى خطر الحرب النووية.
ومع ذلك، هذا ليس هو الموضوع الرئيسي، ما أريد قوله هو أن العقلانية انتصرت في النهاية على كل شيء، وتوصل الطرفان في النهاية إلى تسوية، مما جنبهم كارثة.
صراحة، فإن ما يسمى بحرب التعريفات الجمركية هو أقل بكثير مقارنة بالتوتر الذي حدث قبل 64 عامًا عند نقطة تفتيش تشارلي في برلين.
بما أن الأحداث التي وضعت البشرية في خطر الدمار قد تمت تسويتها في النهاية، ليس لدي سبب لعدم الإيمان بأن هذه الحرب التجارية ستصل إلى نهايتها في مكان واحد فقط، وهو المكان الوحيد:
طاولة المفاوضات！
إذا كان الجميع لا يريدون مواجهة بعضهم البعض.
بالطبع، يجب على الجميع أن يتمسكوا ببعض الأشياء على طاولة المفاوضات، لكن الأهم هو أن يكون هناك بعض التنازلات.
لأنه، يكفي أن تكتب حرف "勇" على صدرك، بينما يتطلب التفاهم أن تمتلئ عقلك بالحكمة.